Задолженность не выпускают за границу

Данным вопросом рано или поздно задается большинство граждан, имея какие-либо непогашенные обязательства. Тем более, что в наше время вопрос о выезде за границу не только для отдыха, но и в поисках работы, стал всплывать довольно часто. Чтобы ясно понимать, есть ли угроза запрета выезда за границу для гражданина Украины, нужно учитывать некоторые немаловажные факторы, поскольку, наличие самого кредита не говорит о том, что у гражданина есть такие риски.

Статья 6 Закона «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины» предусматривает, что право гражданина Украины на выезд из Украины может быть временно ограничено в случаях, когда он, в частности, уклоняется от выполнения обязательств, возложенных на него судебным решением или решением других органов (должностных лиц), подлежит принудительному исполнению в порядке, установленном законом, — до исполнения обязательств.

Для этого государственные (частные) исполнители имеют право в предусмотренных законом случаях обращаться в суд за установлением временного ограничения в праве выезда должника — физического лица или руководителя должника — юридического лица за пределы Украины до выполнения обязательств по решению или погашения задолженности по решениям о взыскании периодических платежей (п. 19 ч. 3 ст. 18 Закона Украины «Об исполнительном производстве»).

Итак, если есть кредит выпустят ли за границу?

Ответ, — однозначно ДА, но! если обязательства по кредиту не являются просроченными, и кредитор не обратился в суд или к частному нотариусу с целью получения исполнительного документа для принудительного взыскания задолженности. Так что, если обязательства по кредиту оплачиваются в сроки, предусмотренные договором, то у кредитора нету оснований для обращения в суд либо к частному нотариусу, с целью получения исполнительного документа для принудительного взыскания задолженности. Поэтому не стоит беспокоится по поводу выпускают ли за границу с кредитом, поскольку само наличие кредита не говорит об основаниях для ограничения прав гражданина.

Пользуйтесь консультацией: Продовження строку тимчасового перебування іноземців-громадян держав з безвізовим порядком в’їзду

Выпустят ли за границу с просроченным кредитом?

Выпустят, но в случаях:

  • если в рамках принудительного исполнения исполнительного документа о взыскании с гражданина суммы долга в органе государственной исполнительной службы Украины, исполнителем (по старинке, — судебный пристав) не подано в суд представление о вынесении определения суда о временном ограничении прав физического лица на выезд за границу и судом такое представление не удовлетворено, либо в производствах о взыскании алиментов исполнителем не было вынесено постановление о временном ограничении прав физического лица на выезд за границу;
  • если судом не вынесено определение об обеспечении иска путем временного ограничения прав физического лица на выезд за границу. В данном случае, при подаче ходатайства в суд, кредитор (банк, финансовая компания) должен обосновать необходимость такого обеспечения и предоставить суду доказательства, которые прямо подтверждают тот факт, что заемщик действительно планирует выезд за границу именно с целью избежать исполнения решения суда, а такими доказательствами кредиторы, как правило, не владеют. Суд не всегда переходит в таких спорах на сторону банка, но в любом случае у должника есть право на апелляционное обжалование такого определения.

В связи с некачественной работой отделений почтовой связи либо по иным причинам, суды иногда не совсем вовремя информируют граждан, касательно судебных дел, в которых последние есть стороной, а в случае же, если гражданин проживает не по адресу прописки, то он совсем лишается возможности получать корреспонденцию от суда либо органа исполнительной службы Украины. Таким образом, у гражданина с просроченным кредитом, задолженностью по алиментным платежам, долгами по коммунальным услугам, неоплаченными штрафами и т.д. не всегда есть возможность вовремя реализовывать свои права, не допуская развития ситуации до вынесения судом определения о временном ограничении прав физического лица на выезд за границу.

Поэтому задаваясь вопросом, выпустят ли с просроченным кредитом за границу, и чтобы уберечь себя от неприятных последствий невыполнения каких-либо обязательств, гражданин Украины может проверить наличие своих персональных данных в открытых реестрах, доступ, к которым доступен бесплатно и круглосуточно.

Этими реестрами являются:

  • Сайт «Судебная власть Украины» https://court.gov.ua

Во вкладке «Состояние рассмотрения дел» можно вбить ФИО гражданина, выбрать определенный суд по месту его жительства и система автоматом выдаст все дела, которые рассматривались либо рассматриваются касательного данного гражданина. Стоит избегать в данном случае полных совпадений по ФИО, отсекать их путем ознакомления с процессуальными документами в данных делах. Если кликнуть на определенное дело, выданное системой, то с помощью всплывающего окна, пользователь может перейти на сайт «Единый реестр судебных решений Украины» http://www.reyestr.court.gov.ua и система автоматом выдаст процессуальные документы, которые были вынесены судом в данном деле. В данном случае, если гражданин Украины не получал каких-либо уведомлений на свой адрес, либо по каким-то другим причинам не был официально уведомлен о каком-либо деле, в котором суд вынес определение либо решение что прямо, либо посредственно касается его прав и обязанностей, он может обоснованно требовать суд об обновлении сроков на обжалование решения суда и обжаловать такой документ.

  • «Автоматизированная система исполнительного производства» Министерства юстиции Украины https://asvpweb.minjust.gov.ua

С помощью данной системы можно узнать, есть ли касательно какого-либо лица открытые исполнительные производства. В данном случае сужается поиск, и система позволяет искать должника не только по ФИО, но и по дате рождения.

  • «Единый реестр должников Украины» Министерства юстиции Украины https://erb.minjust.gov.ua.

Как показала практика, в некоторых случаях, при пересечении границы, госпогранслужба не пропускает гражданина, если последний числится в «Едином реестре должников», но такие действия госоргана считаются противоправными, поскольку только суд либо исполнитель может временно ограничить физическое лицо в праве на выезд за границу.

  • «Электронный кабинет водителя» Главного сервисного центра МВС Украины .

На данном ресурсе возможно узнать информацию об оплате штрафов за нарушение ПДД.

  • «Электронный кабинет плательщика» .

Здесь можно узнать информацию об имеющихся обязательств по оплате налогов.

Пользуйтесь консультацией: Как получить международное водительское удостоверение и зачем оно нужно

Итак, если гражданин задается вопросами, если есть штрафы выпустят ли за границу и, если есть долги выпустят ли за границу, а также нашел данные о себе в вышеперечисленных реестрах, ему необходимо удостовериться, нету ли у него временного ограничения в праве на выезд за границу, путем исследования «Единого реестра судебных решений Украины» на наличие в нем таких определений. База невыездных граждан Украины в открытом доступе пока недоступна, но гражданин Украины для получения точной информации, есть ли по нему «запрет на выезд», может отправить (заказным письмом) запрос на адрес Государственной пограничной службы Украины, форма которого опубликована на официальном сайте госоргана . Такие запросы обрабатываются Государственной пограничной службой Украины в срок до 30 дней. Это самый верный способ узнать информацию, если ли ограничения прав физического лица на выезд за границу Украины.

Таким образом, если есть неоплаченные штрафы либо долги, то вероятность того, что должника не выпустят за границу есть, но только в случае такого определения судом либо вынесения постановления исполнителем.

С какой задолженностью не выпускают за границу?

Задаваясь вопросом с каким долгом выпускают за границу, стоит отметить, что четкого определения размера общей задолженности с какого начинают действовать ограничения выезда, законодательством не предусмотрено. Что касается долга по алиментным платежам, то исполнитель выносит постановление об ограничении прав должника на выезд за границу Украины, в том случае, когда размер долга по оплате алиментов в общей сумме превышает сумму соответствующих платежей за 4 месяца (ч. 9 ст. 71 Закона Украины «Об исполнительном производстве») и направляет его к исполнению в соответствующие органы после истечения срока на его оспаривание. Таким образом, поскольку сумма долга для запрета на выезд никак не определена, приходим к выводу, что сумма долга для запрета на выезд может быть любой. Таким образом, даже долг по коммуналке либо неуплата админштрафов может иметь неприятные последствия, поэтому стоит проверить долги перед выездом.

Как быстро снять запрет должникам на выезд за границу?

Снять имеющееся ограничение физического лица в праве на выезд за границу можно следующими способами:

  1. Оплатить имеющиеся обязательства (самый быстрый способ).
  2. Оспорить в апелляционном порядке определение суда об ограничении физического лица в праве на выезд за границу Украины.
  3. Оспорить сам долг и, следовательно, незаконное открытие исполнительного производства.

Как показала практика самым быстрым способом снять ограничения, наложенные в рамках принудительного взыскания долга, это оплатить сам долг, исполнительный сбор, издержки исполнительного производства и проконтролировать действия исполнителя по отмене всех действий принудительного характера, которые последний должен предпринять не позднее следующего рабочего дня после того, как ему стало известно об фактическом исполнении производства.

Как вариант, требовать через суд рассрочку либо отсрочку оплаты долга (ст. 33 ЗУ «Об исполнительном производстве»), также можно заключить мировое соглашение со взыскателем и прописать в нем порядок уплаты долга (ст. 330 Хозяйственного процессуального кодекса Украины, ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Украины) либо же договориться с кредитором о реструктуризации долга.

Пользуйтесь консультацией: Как оформить биометрический загранпаспорт?

Как долго снимется запрет на выезд?

Как уже было сказано выше, оплата всей задолженности есть самым быстрым способом снятия запрета на выезд. По ЗУ «Об исполнительном производстве» (ст. 13, 40), все действия принудительного характера отменяются исполнителем не позже следующего рабочего дня после того, как ему стало известно о фактическом исполнении должником своих обязательств. Узнать снять ли запрет можно ознакомившись с материалами исполнительного производства на приеме у исполнителя либо с помощью «Автоматизированной системы исполнительного производства» Министерства юстиции Украины . Номер исполнительного производства и идентификатор доступа находится в постановлении об открытии исполнительного производства, так должник всегда может видеть внесенный в реестр запрет на выезд либо другие меры принудительного характера.

Если же должником принимается решение оспорить действия исполнителя либо отменить сам исполнительный документ, то время на такие действия требуется на порядок больше, поэтому в спор стоит идти только в случае, если гражданин действительно уверен в своей правоте и, получение разрешения на выезд в краткие сроки, не является для него принципиальным.

Как узнать снят ли запрет на выезд?

Как уже сообщалось выше, самый верный способ узнать снят ли запрет на выезд – отправить запрос на адрес Государственной пограничной службы Украины, форма которого опубликована на официальном сайте госоргана .

Таким образом, стоит прийти к следующим выводам:

  1. Перед тем, как планировать выезд за границу Украины стоит проверить свои долги по коммунальным услугам, банковские кредиты, штрафы и т.д.
  2. Если у лица, которое планирует выезд за границу, есть непогашенные обязательства, особенно по ипотечным кредитам, алиментным платежам, возмещению ущерба потерпевшей стороне, крайне желательно сделать запрос в госпрогранслужбу Украины.
  3. Если должник знает об открытом, касательно него, производстве, стоит держать связь с исполнителем и не уклоняться от исполнения исполнительного документа, тогда у исполнителя не будет оснований обращаться в суд с требованиями о временном ограничении прав физлиц в праве выезда за границу.

Исходя из судебной практики, суды, при наличии для этого соответствующих оснований, удовлетворяют заявления об отмене временного ограничения прав физического лица в выезде за границу Украины. С текстом решений об отмене такой санкции, можно ознакомиться в судебных производствах под №№645/1177/20; 357/16810/14-ц; 752/9234/18 на сайте «Единый реестр судебных решений Украины» .

В связи с вышеизложенным protocol.ua советует не забывать о своих невыполненных обязательствах и не доводить ситуацию к таким негативным последствиям, как временное ограничение прав на выезд за границу.

Пользуйтесь консультацией: Детский загранпаспорт в деталях

Автор консультации: Голотяк Мария Степановна

Источник: юридический ресурс Протокол

Запрет на выезд из России

ra2studio / .com

Приближается сезон отпусков. Многие из отдыхающих связывают свои планы с посещением зарубежных стран. Вашему вниманию предлагается справка об ограничениях на выезд из Российской Федерации, которые в ряде случаев могут быть наложены на граждан России.

Обращаем Ваше внимание, что данная справка носит ознакомительный характер и не является полноценной юридической консультацией. При наличии сомнений относительно возможного запрета покидать территорию страны, в каждом конкретном случае рекомендуем обращаться к юристам, способным оценить те или иные обстоятельства и дать подробные рекомендации.

1. Общие основания ограничения права на выезд

Право гражданина РФ на выезд из страны может быть временно ограничено, если он:

  • имеет допуск к гостайне;
  • проходит военную или альтернативную гражданскую службу;
  • подозревается или обвиняется в совершении преступления;
  • осужден за совершение преступления;
  • уклоняется от наложенных судом обязательств:
  • предоставил заведомо ложные сведения при оформлении документов на выезд;
  • является сотрудником ФСБ.

Документы по теме:

  • Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
  • Приказ МИД РФ, МВД РФ, ФСБ РФ и Федеральной миграционной службы от 17 ноября 2008 г. № 8722/996/562/350 «Об утверждении Положения о порядке информационного взаимодействия Министерства иностранных дел Российской Федерации с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной миграционной службой с целью выявления наличия обстоятельств, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации и отказ в выдаче паспорта, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации»

2. Допуск к гостайне

1. Для ограничения выезда по этому основанию необходимо, прежде всего, наличие самого допуска к государственной тайне. Учитывая, что существуют три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну – «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно» – следует отметить, что правомерно ограничение права на выезд только для гражданина, допущенного к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям. Допуск к информации с грифом «секретно» при отсутствии других препятствий сам по себе не может быть препятствием для выезда из России.

Кроме того, необходим не просто формальный допуск, а доказательства реальной осведомленности допущенного к гостайне лица о сведениях с грифом «особой важности», «совершенно секретно».

2. Заключение трудового договора либо контракта (в т. ч. на прохождение военной службы), который предполагает временное ограничение права на выезд из Российской Федерации. Тем не менее, судебная практика трактует это положение таким образом, что отсутствие такого договора (контракта) не означает, что на заявителя не могут быть распространены предусмотренные законодательством ограничения.

3. Ограничение на выезд действует до истечения срока такого ограничения. По общему правилу, он составляет пять лет с момента его последнего ознакомления с документами, содержащими сведения особой важности или совершенно секретные сведения. Меньшие сроки могут быть установлены в трудовом договоре (контракте).

В отношении отдельных граждан срок ограничения на выезд может быть продлен по решению Межведомственной комиссией по защите государственной тайны (не более чем до десяти лет в общей сложности). Такое решение может быть обжаловано в саму Комиссию и в суд, причем перед обращением в последний нет нужды обязательно обращаться в Комиссию.

Документы по теме:

  • Статья 24 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О государственной тайне»
  • Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2012 г. № 14-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статьи 24 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» в связи с жалобой гражданина А.Н. Ильченко»
  • Приказ МИД России, МВД РФ, Минобороны РФ, ФСБ РФ и СВР России от 14 апреля 2006 г. № 4301/264/158/160/22 «О Межведомственной комиссии по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в связи с ограничениями их права на выезд из Российской Федерации»

3. Призыв в армию или на АГС

1. С момента принятия призывной комиссией решения о призыве на военную службу или о направлении на альтернативную гражданскую службу гражданин также лишается права выехать за пределы России.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, как правило, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ.

2. Данное основание ограничения на выезд не распространяется на:

  • «контрактников», которые выезжают из Российской Федерации при наличии разрешения командования;

  • призывников на период отсрочки и освобождения от призыва.

Документы по теме:

  • Статья 15, статья 19 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

4. Подозрение (обвинение) в преступлении

1. Запрещается покидать пределы России гражданину, который признан подозреваемым в преступлении либо привлечен в качестве обвиняемого за его совершение.

Подозреваемым признают человека хотя бы в одном из случаев:

  • возбуждение уголовного дела;
  • задержание по подозрению в совершении преступления;
  • применение меры пресечения (подписка о невыезде, поручительство, наблюдение командования, присмотр за несовершеннолетним, залог, домашний арест, заключение под стражу);
  • уведомление о подозрении в совершении преступления в случае, если подозрения возникли в ходе дознания.

2. Обвиняемым признается лицо, в отношении которого:

  • вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого;
  • вынесен обвинительный акт по итогам дознания.

После вступления в силу обвинительного приговора суда осужденный не имеет права выезжать за границу РФ. Подсудимый также не имеет права покидать пределы страны.

3. Запрет действует до:

  • вступления в силу оправдательного приговора суда;
  • принятия решения о прекращении уголовного дела и уголовного преследования;
  • освобождения задержанного без избрания меры пресечения;
  • отмены меры пресечения.

5. Судимость

1. Осужденный за совершение преступления гражданин не вправе покинуть территорию РФ вплоть до отбытия (исполнения) наказания. Соответственно, после такого отбытия (исполнения) выезд за границу становится возможен.

2. Кроме того, допустим выезд осужденного, когда он осужден за преступление, но освобожден от наказания по следующим основаниям:

  • отмена приговора суда с прекращением дела производством;

  • помилование или амнистия;

  • исключение преступления из Уголовного кодекса;

  • истечение сроков давности обвинительного приговора, который не был исполнен помимо воли осужденного;

3. Освобожденные условно-досрочно, хотя и освобождаются тем самым от наказания, тем не менее не могут покидать территорию РФ. То же относится и к осужденным условно гражданам.

4. Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Поэтому запрет на выезд сохраняется и после отбытия наказания до снятия или погашения судимости. Сроки погашения судимости установлены ч. 3 ст. 86 УК РФ. Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.

Документы по теме:

  • Постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2009 г. № 19-П «По делу о проверке конституционности подпункта 4 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с жалобами граждан В.Ф. Алдошиной и Т.С.-М. Идалова»

6. Неисполнение судебного решения

Одно из самых распространенных оснований для ограничения на выезд из России – уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом.

1. Такое ограничение, исходя из норм закона и в силу сложившейся практики, требует одновременного наличия следующих условий:

  • имеется соответствующий исполнительный документ, выданный на основании судебного акта (или он сам должен являться таким актом), в котором должны быть указаны обязательства, которые наложены на гражданина;

  • сумма задолженности по исполнительному документу превышает 30 тыс. руб. либо 10 тыс. руб. по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, при возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением или же исполнительный документ имеет неимущественный характер;

  • названный документ не должен быть просрочен, т. е. предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу;

  • судебный акт должен вступить в законную силу (то есть сроки по обжалованию истекли либо жалобы отклонены);

  • копии указанного постановления не позднее следующего дня со дня вынесения направлены должнику, в контролирующие и в пограничные органы.

При наличии этих условий есть возможность наложения ограничений на выезд.

Как уклонение может быть расценено сокрытие имущества, избегание встреч с кредиторами, неисполнение конкретных предписанных действий и т. д.

При этом у должника отсутствуют уважительные причины для неисполнения. Например, согласно имеющейся судебной практике, отсутствие денежных средств или иного имущества у должника не признается уважительной причиной. То есть, неисполнение может быть и неумышленным.

При отсутствии хотя бы одного из этих условий законность ограничения на выезд можно оспорить.

Ограничение может накладываться по заявлению взыскателя одновременно с началом исполнительного производства. В данном случае накладываемое ограничение не зависит от того, исполняет ли должник свои обязательства, а постановление может быть вынесено ранее истечения срока на добровольное исполнение.

2. Ограничение снимается при достижении сторонам соглашения, а также в случае исполнения обязательств. Кроме того, оно снимается при прекращении и окончании исполнительного производства.

2.1. Исполнительное производство прекращается в случаях:

  • смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если наложенные обязанности не могут быть переданы другому лицу;
  • утраты возможности исполнения предписанных действий (воздержаться от них);
  • отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника и которую она ранее требовал;
  • принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
  • принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
  • утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
  • отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
  • отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство и ряде других ситуаций.

2.2. Наиболее частыми условиями окончания исполнительного производства в нашей ситуации являются:

  • фактическое исполнение требований;
  • возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;
  • направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;
  • истечения срока давности исполнения.

Помимо этих оснований, исполнительное производство оканчивается в случае возвращения взыскателю исполнительного документа:

  • по заявлению взыскателя;
  • если невозможно реализовать требования исполнительного документа в данном случае, хотя возможность его исполнения как такового не утрачена;
  • если невозможно получить сведения о местонахождении должника и его имуществе, а их розыск законом не предусмотрен;
  • если у должника отсутствует имущество, а меры по его отысканию оказались безрезультатными;
  • если взыскатель отказался оставить за собой не распроданное имущество должника;
  • если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

В названных ситуациях производство оканчивается. Отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из РФ и ограничения прав должника на его имущество. При окончании исполнительного производства в связи с его передачей в другое подразделение судебных приставов названные меры могут не отменяться.

3. Незамедлительно после исполнения должником своих обязательств либо окончания, прекращения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отмене временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В постановлении он указывает, что должник полностью оплатил задолженность либо не оплатил (с указанием причины). В постановлении также указывается о снятии ограничения выезда только после того, как данное постановление поступит в управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России. Копии постановления об отмене ограничения с приложением уведомления за подписью старшего судебного пристава направляются должнику, в контролирующие и в пограничные органы.

Важно помнить, что отсутствие денежных средств или иного имущества у должника не признается уважительной причиной неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. То есть в такой ситуации права должника на выезд из РФ будут временно ограничены.

Также необходимо иметь в виду, что в официальных письмах налоговых и судебных органов, как правило, указывается информация о том, что у гражданина имеется задолженность по оплате налогов, требования оплатить данную задолженность, либо сведения о том, что право гражданина-должника на выезд за пределы РФ ограничено. Кроме того, гражданин может почерпнуть информацию о наличии у него задолженности на официальных сайтах органов государственной власти. Перед поездкой за рубеж гражданину необходимо заранее уточнить, не забыл ли он оплатить штраф или уплатить налог и не введены ли из-за этого для него ограничения на выезд. Если гражданин уже оплатил штраф или налог, то не будет лишним уведомить об этом заинтересованный орган власти.

Документы по теме:

  • Статья 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

7. Недостоверность информации о себе

В случае, если гражданин сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из РФ, выезд ему также ограничивается. «Заведомая ложность» при этом фактически постулируется, поскольку в ходе оформления документов гражданин расписывается в подлинности представленных сведений.

Срок ограничения выезда по данному основанию составляет один месяц. Однако, если в ходе проведенной по данному факту проверки будет установлено, что представленные данные искажены в целях сокрытия других оснований ограничения, выезд ограничивается по этим основаниям.

8. Служба в ФСБ

1. Служба в органах ФСБ, в том числе гражданского персонала, препятствует выезду за пределы России вплоть до срока ее окончания. Однако, при наличии разрешения уполномоченного должностного лица ФСБ сотрудники могут выезжать из страны и до окончания срока действия заключенного ими контракта.

По общему правилу, для получения разрешения на выезд за границу, за три месяца до соответствующей даты (за исключением случаев, связанных с тяжелым состоянием здоровья или смертью близких родственников, близких родственников супруга (супруги), и иными обстоятельствами, не терпящими отлагательства) необходимо подать об этом рапорт. Рапорт подается лицу, полномочному разрешить выезд. По итогам рассмотрения рапорта выезд либо допускается, либо принимается решение о временном ограничении права сотрудника на выезд за границу. Принятое решение доводится до сведения сотрудника под расписку.

Уполномоченное должностное лицо принимает решение в отношении подчиненных военнослужащих, а также гражданского персонала, ознакомленного со сведениями, составляющими государственную тайну, в следующих случаях:

  • необходимость посещения родителей, родителей супруга (супруги);
  • тяжелое состояние здоровья или смерть близких родственников, близких родственников супруга (супруги), на основании подтверждающего болезнь или смерть близкого родственника документа, оформленного в установленном порядке;
  • необходимость прохождения лечения;
  • посещение могил близких родственников;
  • принятие наследства;
  • принятие мер по отчуждению имущества, право собственности на которое зарегистрировано за пределами Российской Федерации.

В других исключительных случаях, а также при необходимости выезда на срок свыше 15 суток уполномоченное должностное лицо принимает решение в отношении подчиненных военнослужащих и гражданского персонала по согласованию с Директором ФСБ России, первым заместителем Директора ФСБ России, первым заместителем Директора – руководителем Пограничной службы ФСБ России, заместителем Директора ФСБ России – руководителем аппарата Национального антитеррористического комитета, статс-секретарем – заместителем Директора ФСБ России, заместителями Директора ФСБ России и руководителями служб ФСБ России.

Уполномоченное должностное лицо принимает решение в отношении подчиненного гражданского персонала, не ознакомленного со сведениями, составляющими государственную тайну, и в иных случаях и на иной срок.

Документы по теме:

Приказ ФСБ РФ от 17 апреля 2012 г. № 179 «Об утверждении Инструкции о выезде военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности из Российской Федерации по частным делам»

9. Уведомление об ограничении

Во всех случаях временного ограничения права на выезд из Российской Федерации МВД России и его подразделения должны выдать уведомление, в котором указываются:

  • основание и срок ограничения;

  • дата и регистрационный номер решения об ограничении;

  • полное наименование и юридический адрес организации, запретившей выезд.

10. Обжалование ограничения

Лица, не согласные с наложением ограничения на выезд из страны, могут оспорить его в суде. Отказ в разрешении на выезд в связи с допуском к гостайне оспаривается в суде на уровне субъекта РФ по месту принятия решения об оставлении просьбы о выезде без удовлетворения. Заявление военнослужащего, оспаривающего решение командования, подается в военный суд. Решение об ограничении выезда на основании допуска к государственной тайне может быть обжаловано также в Межведомственную комиссию по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в связи с ограничениями их права на выезд из Российской Федерации.

Последняя актуализация: 10 июля 2019 г.

Если у вас остались вопросы, напишите нам: editor@garant.ru – мы постараемся вам помочь. Или обсудите волнующие вас вопросы на форуме.

Временный запрет на выезд за границу — это мера воздействия на россиян, у которых есть задолженности по алиментам, налогам, коммунальным услугам, штрафам и другие долги.

Ограничивают выезд за границу не только злостным неплательщикам. Бывает, что человек даже не догадывался, что у него долг — личный или по ИП. Он спланировал классный отпуск, купил билеты, спокойно зарегистрировался на рейс, сдал багаж, а потом на погранконтроле узнал, что числится в списке невыездных.

3 600 000 россиян не могут выехать за границу из-за судебной задолженности, по данным Федеральной службы судебных приставов. Это каждый 41-й человек в стране.

Разбираемся, в каких случаях накладывают ограничение на выезд и как избежать неприятных сюрпризов. Кликните, чтобы перейти к нужной главе👇🏻

→ При каких долгах накладывают запрет на выезд из России
→ Кто накладывает запрет на выезд за границу и как это происходит
→ Как быстро проверить и оплатить долги
→ Как узнать, наложено ли на вас ограничение на выезд за рубеж
→ Когда снимут ограничение на выезд за границу, если вы уже все оплатили

Почему закрывают выезд за рубеж

В России ограничение на выезд за границу накладывает судебный пристав. Вот в каких случаях он имеет право это сделать:

  • если есть долги по алиментам, возмещению имущественного ущерба, морального вреда и вреда здоровью на сумму от 10000 рублей;
  • если есть долги по налогам, кредитам, штрафам ГИБДД, коммунальным услугам или иные государственные претензии на сумму от 30000 рублей. Если вы просрочили на два месяца дату добровольного погашения, обозначенную приставом, то для запрета на выезд достаточно долга в 10000 рублей;
  • если не исполнены в срок требования неимущественного характера, например, касающиеся общения с ребенком после развода родителей.

Это прописано в статье 67 федерального закона N 229-Ф3 «Об исполнительном производстве» и распространяется на физические лица и индивидуальных предпринимателей.

Долги суммируются. Если у вас несколько небольших долгов, но в сумме получается больше 30000 рублей, то пристав имеет право наложить запрет на выезд по постановлению пленума Верховного Суда РФ N 50.

Как накладывают запрет на выезд за границу

Для введения запрета на выезд просто долга недостаточно.

Если вы в течение определенного времени не платите, то на вас могут подать в суд, на котором судья вынесет решение и составит исполнительный лист с суммой долга. Потом исполнительный лист передадут для взыскания в ФССП — Федеральную службу судебных приставов, где заведут исполнительное производство.

Исполнительное производство — это когда судебный пристав взыскивает с вас долг, указанный в исполнительном листе.

Если вы должны больше 10000 рублей (), то при наличии исполнительного производства судебный пристав вправе — но не обязан! — временно ограничить выезд за границу. Это значит, что вы можете путешествовать с любым количеством долгов, пока пристав не решит наложить запрет. Некоторым улыбается удача: долг гораздо больше пороговой суммы, а запрета нет. Другим везет меньше: ограничение накладывают при сумме долга 10015 рублей.

Запрет на выезд вводится на полгода, после чего автоматически снимается и может быть в любой момент наложен снова, если вы не погасите долг.

Копии постановлений об этих действиях вам обязаны отправлять по почте. Но конверт вы можете и не получить, например, если живете не по месту прописки или письмо попросту потерялось.

В 2020 году, возможно, уведомления будут приходить по смс. Согласие на получение смс нужно будет подтверждать распиской. Такие поправки в закон «Об исполнительном производстве» находятся на рассмотрении в Госдуме.

Как проверить, есть ли долги, из-за которых могут ограничить выезд

Лучший способ избежать запрета на выезд — вовремя узнать о долгах и их оплатить, не доводя до суда и исполнительного производства.

Проверять наличие долгов нужно самому, особенно если вы живете не там, где прописаны: почтовые уведомления мало кто получает.

Где быстро проверить, есть ли у вас задолженности:

На сайте Федеральной службы судебных приставов России есть база данных по исполнительным производствам. Выберите регион по прописке, введите имя, фамилию и дату рождения — и увидите список исполнительных производств. В каждой строчке будет сумма долга и в некоторых случаях — возможность сразу оплатить. Если на сайте ФССП исполнительные производства не найдены, то и запрета на выезд нет почти наверняка. Долги при этом могут быть! Их удобнее всего проверять на «Госуслугах» 👇🏻

Проверка задолженностей на сайте Госуслуг

На сайте «Госуслуг» откройте вкладку «Оплата», чтобы узнать, числятся ли за вами неоплаченные госпошлины, коммунальные платежи, налоги, штрафы за нарушение ПДД и парковки. Еще на «Госуслугах» можно найти и погасить свои судебные задолженности — то есть те долги, по которым уже заведено исполнительное производство.

Если на «Госуслугах» ввести данные паспорта, ИНН, водительских прав и свидетельства о регистрации машины или мотоцикла, то заработают информеры. Они будут сообщать о долгах или их отсутствии сразу при входе на сайт или в приложении.

Погасить долги можно прямо на «Госуслугах» банковской картой, электронными деньгами, с баланса телефона или через Google Pay. Если оплатить автоштраф в течение 20 дней с даты постановления, будет скидка 50 %.

Другие сайты, где можно проверить задолженности

  • Для москвичей — официальный сайт мэра Москвы. Доступна проверка задолженностей по коммунальным услугам, автоштрафам, домашнему телефону МГТС, налогам. Просматривать платежи можно по отдельности или с помощью сервиса «Платежи в один клик» (не забудьте ввести данные в личном кабинете).
  • Сайт Федеральной налоговой службы — для проверки неоплаченных налогов. Если вы зарегистрированы на «Госуслугах», можно войти на тому же логину и паролю при условии, что вы лично подтвердили учетную запись.
  • Сайт или приложении МГТС: тут можно проверить баланс домашнего телефона.
  • Задолженность по кредитам уточняйте в своем банке через приложение, по телефону горячей линии или лично в отделении. Если не помните, в каких банках брали деньги, или хотите увидеть свою кредитную историю по другому поводу, то сперва нужно узнать, в каких бюро кредитных историй хранится информация о ваших кредитах. Это можно сделать два раза в год бесплатно на «Госуслугах» или на сайте Центробанка. Потом запрашивайте отчет у нужного БКИ.

Как узнать, есть ли запрет на выезд за границу

Базы по запретам на выезд за рубеж в открытом доступе в интернете нет. Вот два варианта, как можно проверить запрет:

1) Проверьте статус исполнительного производства на «Госуслугах». Пристав может наложить запрет на выезд только при наличии исполнительного производства: посмотрите на «Госуслугах», числятся ли такие за вами. Если да, нажмите на кнопку «Получить информацию о ходе исполнительного производства из базы данных».

Примерно через день вам придет ответ от «Госуслуг», в котором будут перечислены действия по вашему исполнительному производству, например, запрос в ФМС, запрос в банк, запрос в ГИБДД и так далее. Ищите строчку «Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (O_IP_ACT_BAN_EXIT)» с датой. Если ее нет, то, скорее всего, нет и ограничения на выезд. Но так как эти ответы — автоматические, то 100 % гарантии о наличии или отсутствии запрета они не дают.

Вот что еще можно сделать.

2) Узнать напрямую у пристава по месту регистрации. Прийти к приставу по адресу прописки и спросить, наложен ли запрет, — это самый действенный способ получить достоверную информацию. Но было много случаев, когда пристав, проверив по своим базам, говорил: «Странно, что до сих пор нет запрета. Через 20 минут наложим!» Рекомендовать этот метод не будем.

3) Приехать в аэропорт с полностью возвратным авиабилетом, зарегистрироваться, пройти (или не пройти) погранконтроль, потом вернуться, отменить регистрацию и сдать билет. Способ экзотический, поэтому обязательно читайте правила тарифа вплоть до самого мелкого шрифта и покупайте только такой билет, который можно сдать или обменять после регистрации с полным возвратом средств.

Долг оплачен. Когда снимут запрет на выезд?

Если о задолженности и запрете на выезд вы узнали в аэропорту, то в самолет вас не пропустят в любом случае. Даже если запрет вынесли по ошибке или вы уже оплатили долг, а данные по какой-то причине не дошли, — все равно пограничники сами ничего сделать не смогут.

После оплаты долга судебный пристав должен увидеть внесение средств: чтобы ускорить процесс, позвоните ему или навестите лично. Затем он передаст данные в пограничную службу. В лучшем случае это занимает одни сутки, но может растянуться до двух недель.

Если ограничение на выезд наложено по ошибке пристава (допустим, долг погашен полгода назад) и вы потеряли деньги, потраченные на билеты и отели, то вы имеете полное право подать в суд и с большой вероятностью выиграете процесс. Прецеденты были. Но лучше, конечно, до этого не доводить и на всякий случай заранее проверить, числятся ли за вами долги.

Беззаботных вам перелетов!

Что еще почитать перед поездкой:

Честно про чартерные рейсы: плюсы, минусы, мифы и лайфхаки

Как вернуть деньги с покупок за границей. Гид по такс-фри

Лучшее время для поездки в разные уголки планеты

Задержка и отмена рейса: права пассажиров и обязанности авиакомпаний

13 полезных гаджетов для путешествий