ВСД 1

Содержание

Россельхознадзор рассказал о

С 1 июля 2018 года вся сопроводительная ветеринарная документация в России будет оформляться только через электронную систему «Меркурий». Кто обязан сопровождать продукцию электронными ветеринарными сертификатами? Как лучше наладить эту работу? В каких случаях можно позволить себе делать это вручную, а когда не обойтись без интеграции с сервисом электронного документооборота? Об этом БУХ.1С рассказал заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов.

Николай Анатольевич, сколько документов «Меркурий» обрабатывает сейчас, и как сильно увеличится этот объем после 1 июля?

Система «Меркурий» работает с 2009 года. В нее все время добавляется новый функционал, растут объемы обработки. Сейчас ежедневно обрабатывается около 2,5 млн электронных ветеринарных сертификатов (ЭВС). Когда состоится полный переход, то это количество вырастет в 12-15 раз, будет обрабатываться от 8 до 12 млрд электронных сертификатов в год.

С таким потоком информации только руками справиться невозможно. Поэтому в «Меркурии» есть два интерфейса – один «заточен» под ручную работу, другой под интеграционное решение. Я знаю, что «1С» уже готова предложить клиентам такое решение, «вшитое» в собственные продукты.

Кто обязан оформлять ЭВС?

Те, кто выращивает животных, кто осуществляет сбор продукции животного происхождения — без убоя (мед, молоко, шерсть и т.д.) или с убоем. Вся переработка. Вся товаропроводящая сеть.

Говорят, в перечень подконтрольных товаров будут внесены изменения.

Не так давно было согласовано исключение (пока не ясно, постоянное или временное) для товаров, которые одновременно отвечают трем условиям: они упакованы производителем в ритейл-упаковку, они прошли дезинфицирующую термическую обработку, и они содержат в себе менее 50% продукции животного происхождения. Это, к примеру, заготовки для супов, пиццы, пирожки.

Кроме того, недавно дали результат многолетние лоббистские усилия компаний Danone и Pepsico, которые боролись за вывод из-под ветеринарной сертификации так называемой готовой молочной продукции. Так что сейчас готовится решение о выводе всей молочной продукции, упакованной в ритейл-упаковку.

На что нужно обращать особое внимание в преддверии перехода на ЭВС?

Залог успешной интеграции в «Меркурий» – это нормально налаженный учет. В отличие от налогового учета, в целях ЭВС учет идет поартикулярно (или по SKU), это обязательное условие. Плюс к тому – учет по лотам внутри одного SKU. В 99,9% случаев в качестве лота выступает дата выработки. Торговым организациям сейчас обязательно надо работать со своими поставщиками, чтобы они предоставляли учет именно такого типа (в сопроводительных документах это отражается).

Если от такого формата отклоняться, то в товаропроводящей сети будет образовываться множество точек, в которых, даже при наличии интеграционного решения, придется расходовать массу ручного труда.

Есть особенности, связанные с логистической упаковкой. До сих пор в России на упаковках почти не встречается никакой машиночитаемой маркировки, которая позволила бы понимать, на какой площадке, когда и в каком объеме произведен товар. Максимум, наносится идентификатор производителя и наименование товара (как правило, артикул). При таком подходе логистика становится очень сложной. Мой совет для переработчиков — продвигаться в сторону машиночитаемой маркировки.

В «Меркурии» отражаются семь уровней логистических единиц – блок, короб, палет и т.д., вплоть до железнодорожного вагона. Чтобы это хорошо работало на приемке, все эти логистические единицы надо маркировать машиночитаемым способом. Крупнейшие ритейлеры сегодня пришли к соглашению о расширенной кодировке на основе ЕАН-128 или extended data bar. Если вы так сделаете, это сильно облегчит вам жизнь.

Про регистрацию в системе «Цербер» расскажите, пожалуйста.

В преддверии перехода к обязательной ЭВС каждый должен проверить, зарегистрированы ли все его площадки в реестре системы «Цербер». И зарегистрированы ли в «Цербере» его контрагенты. Если они не зарегистрированы или зарегистрированы некорректно, у вас обязательно будут проблемы с отправлением и получением электронных документов. Это касается всех предприятий торговли, особенно тех, кто осуществляет средний этап оборота (склады, распределительные центры).

Каждому из серьезных предприятий, имеющих много контрагентов, может быть предоставлено эксклюзивное право на управление своими площадками и право на регистрацию своих контрагентов. Этот механизм работает давно.

Что произойдет, если предприятие не зарегистрируется в реестре «Цербера»?

Ваш контрагент, желая отправить вам груз, просит государственного ветеринарного врача оформить на него ЭВС. Если ветеринар не найдет вас в реестре, то внесет вас туда как нового получателя. Но он будет ориентироваться на данные о вас, предоставленные вашим контрагентом. А в них могут быть ошибки, незначительные отклонения. А ветеринар при внесении добавит еще и своих ошибок. В результате образуются так называемые «тени», у некоторых крупных торговых предприятий их уже по 8-10.

В «Меркурии» есть функционал, который позволяет эти площадки легально объединить. «Меркурий» будет знать, что вы выбрали одну площадку в качестве основной (там все правильно про нее написано), а все остальные к ней присоединятся. В результате вы не потеряете никаких документов, и даже если кто-то по ошибке отправит ЭВС на условное ООО «Малоко», оно все равно придет к вам, в ваше ООО «Молоко». Обязательно это дело проверьте, и то же самое попросите сделать своих контрагентов.

Вы обращали внимание на особую важность попартионного учета. Почему это так важно?

На перерабатывающем предприятии оформляется производственный сертификат на партию подконтрольного товара. Что такое партия товара? На эту тему требования сформулированы очень либерально, продолжительность изготовления партии и ее объем определяет само предприятие. Если продолжительность – сутки, то, например, сосиски, выпущенные первого числа и второго — это разные сущности. На них должны быть оформлены разные производственные сертификаты. И транспортные сертификаты затем оформляются на перемещаемые части одной-единственной производственной партии.

С транспортным сертификатом от производителя товар, как правило, попадет в какой-то логистический центр. В этой точке образуется наибольшее количество сертификатов. Принимают 10 сертификатов (по числу партий), а выпускают 100, потому что развозят товар по более мелким объектам. И в плане выдачи ЭВС склад будет работать нормально только тогда, когда на нем будет попартионный учет.

На большинстве российских складов попартионного учета нет, и никогда не было. Соответственно, образуется мешанина: одни товары теряются, другие неожиданно находятся. И при всем желании компания не может в сертификате четко указать, сколько товара конкретной партии оно отправило получателю. С электронной сертификацией это совершенно несовместимо, и это не какая-то прихоть. Это логика обеспечения прослеживаемости и своевременного отзыва скомпрометированных товарных партий.

Если попартионного учета не будет, то вы сможете осуществлять только ручной подбор. Без конца будет путаница. Магазин получит от вас товар, у вас в документах будут написаны одни даты изготовления SKU, а по факту приедут другие. Все, товар встал. Тогда они руками будут это исправлять.

Расскажите о деталях предстоящей работы в «Меркурии» для магазинов.

Магазины есть двух типов: чисто розничные и оптово-розничные. Основная работа точек первого типа в «Меркурии» – производить гашение ЭВС. Как полное гашение, то есть полный прием товара, так и не полное, когда нужно организовать возврат. Но возврат в терминах «Меркурия» – это когда товар прибыл из точки А в точку Б, а из точки Б тем же транспортным средством, без выгрузки, на склад обратно отправляется в точку А. Вы гасите часть партии, а на вторую часть автоматически образуется возвратный сертификат. Из этого следует, что магазины тоже должны быть все зарегистрированы.

Испорченные, просроченные товары направляются на утилизацию. И это тоже подлежит сертификации. Ее могут осуществлять ваши сотрудники, тут не надо ветеринарного врача. И интеграция с программным обеспечением в принципе не нужна.

При возврате товара в связи с истекающим сроком годности оформляются стандартные ЭВС, и вот здесь лучше иметь интеграционное решение. Чтобы оформление шло автоматически, а слабо подготовленные люди не тратили на него время и не делали ошибок.

В оптово-розничных магазинах точно нужно интеграционное решение, потому что там будет оформляться большое количество сертификатов для покупателей, которые приобретают товар для перепродажи.

А для общественного питания какие тонкости?

Как правило, предприятия общественного питания только получают продукцию и отправляют на утилизацию отходы. Это можно делать руками. Но одна есть тонкость — организация перемещения подконтрольных товаров при кейтеринге. Есть два типа ситуаций. Если перерабатывающее производство, где рыбу, мясо и прочее доводят до определенной степени кулинарной готовности, принадлежит юрлицу, которое своим, или арендованным транспортом обеспечивает доставку еды в свои же точки, где организует питание людей, то ЭВС не оформляются. Это больницы, школы, детские сады. Если производит продукцию одно юрлицо, а осуществляет питание другое юрлицо, то сертификаты оформляются. Отправки мелкосерийные, и идти они должны в течение дня, в течение часа-полутора. Тут тоже показано интеграционное решение.

На что нужно обращать внимание при классификации подконтрольных товаров?

К сожалению, классификация подконтрольных товаров основана на кодах ТН ВЭД. По своей природе они фискальные, то есть связаны не со свойствами товара, а с его ценой. Даже не столько с ценой самого товара, сколько со ставкой таможенных платежей. И получается, что почти каждый подконтрольный товар можно классифицировать по двум, а иногда и больше кодам ТН ВЭД.

Причем многие участники оборота сейчас пытаются «мухлевать» с кодами, делать искусственное разнесение по ним. Это все приводит к совершенно дикой путанице. Может возникнуть, например, ситуация, когда в случае изменения эпизоотической обстановки товар с определенным кодом ТН ВЭД отправить обратно в точку, откуда он был доставлен, будет невозможно. Потому что он подпадает под регионализацию.

Старайтесь не менять кодов ТН ВЭД, установленных производителем. А самим производителям нужно тщательно продумывать, какой код давать товару, чтобы он соответствовал описанию.

Кто имеет право вносить сведения в «Меркурий»?

Есть три группы специалистов, которые могут производить сертификацию товаров. Первая — государственные ветеринарные врачи (самые широкие полномочия из трех). Вторая – так называемые аттестованные специалисты. Те же ветеринарные врачи, но не являющиеся сотрудниками органов государственной власти и подведомственных им учреждений. В крупной компании есть смысл взять такого сотрудника в штат. Третья группа – уполномоченные сотрудники организаций, не имеющие ветеринарного образования. Как правило, они могут оформлять сопроводительные документы на готовую продукцию (мясная кулинария, столовое яйцо, мед, консервы и т.д.).

Примерно 60% всего ассортимента подконтрольных товаров – как раз то, что могут оформлять уполномоченные. И только 10% продукции, на которую ЭВС могут оформлять только ветеринарные врачи. И почти нет продукции, которую не могли бы оформлять аттестованные. Это нужно понимать и на своем предприятии сделать выбор в пользу одной из этих групп. Можно их и сочетать – основной объем делают уполномоченные, а ветеринар из второй группы может быть приходящим.

Что делать с остатками товаров на складе на 1 июля, которые оформлены без электронных сертификатов?

Нужно проводить постепенную инвентаризацию таких товаров, ставить их себе в электронный журнал. Цепочки электронных сертификатов выстроятся, дай бог, через полгода, а в полном объеме — года через три, когда из товаропроводящей сети будут «вымыты» все вот такие товары.

Если у вас розница, то все еще проще. Просто продаете товары со склада, а в электронный журнал вносите их, только если перемещаете на другую точку или возвращаете.

Совершенно неправильная. В системе есть две интересные сущности – это посредник и агент. Раз по предоплате покупают на птицеферме, значит это посредник. Нужно в «Цербере» указать, что дистрибьютор осуществляет деятельность на птицеферме. Это не значит, что он кур выращивает. Первый сертификат, когда он оптовую партию покупает у фабрики, это будет смена собственника без перемещения сертификата. Продукция никуда не едет, остается на складе. В сертификате нужно указать, что птицефабрика – это производитель. Грузоотправитель – это дистрибьютор, а грузополучатель – магазин. Ни в каком магазине не надо ничего встречать, за одним исключением, если магазин сам не может гасить ЭВС, тогда сотрудник дистрибьютора этим магазином может быть назначен представителем в системе.

А может ли птицефабрика в описанном случае сама выписать ЭВС конечному покупателю – магазину?

Если по бухгалтерским документам проходит, что дистрибьютор покупает и продает, то выписка сертификата без его участия будет ошибкой. «Меркурий» интегрирован с системой ФНС. И ФНС будет видеть сделки, на которые не оформлены сертификаты, сообщать об этом нам, а мы будем организовывать проверки. В своей системе мы будем видеть перемещение товара с птицефабрики в магазин, а налоговая в наших данных не увидит платежа. Надо – чтобы птицефабрика выставляла ЭВС дистрибьютору, тот его гасил и выставлял свой ЭВС покупателю. «Меркурий» описывает реальные процессы – агентские схемы, посреднические схемы, как они есть.

Некоторые поставщики выписывают один ЭВС на несколько товаров. К примеру, те же яйца – 10 наименований, а сертификат один. Они имеют на это право?

Это временная мера. Дело в том, что в отдельных субъектах РФ ветеринарные врачи вопреки закону продолжали брать деньги за оформление ЭВС, а некоторые и сейчас продолжают. Предполагалось, что все наименования товаров будут браться из 4 уровня справочника (то есть артикулы). Но в этом случае нужно выписать, условно говоря, 100 сертификатов. А если разрешаем оставаться на 3 уровне, то остается всего 10. Но это не навсегда, скоро такая поблажка будет «отключена». По моим ожиданиям, примерно в сентябре.

Обязательный «Меркурий» для всех — дело новое, возможны ошибки. Будет ли «льготный» период без штрафов?

Сейчас в правительстве обсуждается период, в течение которого за некоторые составы не будут брать штраф, а будут выносить только предупреждения.

Мы предложили такую формулировку – штрафы не взимаются за недолжное или несвоевременное оформление ЭВС, если ошибка или неоформление сертификата не привели к нарушению карантинного режима или ограничению установленных решений по регионализации. Пока обсуждаются три срока «льготного периода» — до 1 октября 2018 года, 1 января или 1 июля 2019-го.

Навигация по Меркурий.ГВЭ

Гашение эВСД Гашение импортных ветсертификатов • Гашение эВСД • Пакетное гашение эВСД Mercury2.0.png
Журнал продукции Добавление по бумажному ВСД • Проведение ВСЭ • Оформление акта отбора проб • Объединение записей журнала •
Инвентаризация Создание акта несоответствия
Транзакции Оформление справки о безопасности сырого молока • Оформление производственного эВСД • Оформление незавершенного производства • Оформление транспортного эВСД • Оформление ветсертификата ТС • Оформление эВСД на домашних животных-компаньонов • Оформление эВСД на биоотходы • Учет бумажных ВСД
Справочники и Настройки Ведение справочника номенклатур • Настройка зон ответственности • Настройка ветклейм • Реестр хозяйствующих субъектов
Подсистемы Меркурий.СВХ • Меркурий.ГВЭ • Меркурий.ХС • Меркурий.ТУ • Меркурий.Уведомления • Mercury.Notice • Проверка ВСД

Предназначение операции

Операция предназначена для создания транзакции и оформления транспортного ветеринарно-сопроводительного документа в электронном виде (далее — эВСД) в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» должностным лицом ветеринарной службы субъекта РФ.

Согласно «Ветеринарным правилам организации работы по оформлению ветеринарно-сопроводительных документов (ВСД)» (далее — Правила), утвержденных приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589, установлено:

  1. Оформление ВСД осуществляется при перемещении (перевозке) и/или переходе права собственности на подконтрольный товар (пункт 3 Правил), за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами.
  2. Оформление ВСД осуществляется на продукцию, включенную в «Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами» (далее — Перечень), утвержденный Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 (в редакции Приказа Минсельхоза России от 15.04.2019 г. № 193).

Для оформления ВСД на партию подконтрольного товара при перемещении (перевозке) и/или переходе права собственности на подконтрольный товар необходимо создать транзакцию.

Предусмотрены следующие типы транзакций:

  • «перевозка со сменой владельца» – перемещение подконтрольного товара c переходом права собственности на него;
  • «перевозка без смены владельца» – перемещение подконтрольного товара без перехода права собственности на него;
  • «смена владельца без перевозки» – переход права собственности на подконтрольный товар без перемещения, т.е. фактически продукция остается на предприятии.

Предусловия и подготовительные действия

Для совершения операции необходимо соблюдение следующих условий:

  1. Пользователь должен иметь доступ к подсистеме «Меркурий.ГВЭ» с ролями «Администратор» или «Пользователь».
  2. Пользователь должен иметь доступ хотя бы к одному обслуживаемому предприятию.
  3. Пользователь должен обладать правом «Должностное лицо».
  4. В складском журнале предприятия должна быть хотя бы одна запись журнала входной или вырабатываемой продукции.

Для реализации функции средствами подсистемы необходимо выполнить следующие действия:

  1. Выполните вход в подсистему «Меркурий.ГВЭ».
  2. Выберите из списка обслуживаемых предприятий — площадку, являющейся местом отправления подконтрольного товара.
  3. Проверьте складской журнал предприятия на наличие записей о товаре.
Обратите внимание
Обратите внимание!

Для создания транзакции нужно выбрать обслуживаемое предприятие. Если пользователь при входе в личный кабинет не выбрал никакое предприятие или выбрал «Все обслуживаемые предприятия», то кнопка «Добавить» в разделе «Транзакции» будет недоступна.

Основные действия

Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» операции по созданию транзакции и оформлению эВСД должны быть выполнены следующие действия:

  1. Создание транзакции.
  2. Добавление получателя или получателей.
  3. Добавление продукции, направляемой получателю или получателям.
  4. Оформление транзакции.

Создание транзакции

Одна транзакция создается на одно транспортное средство. При этом, если в процессе перемещения подконтрольной продукции запланирована перегрузка на другое транспортное средство, то такая перевозка считается «мультимодальной».

Обратите внимание
Обратите внимание!

Начиная с версии 6.19 от 26.06.2019, введено ограничение на создание транзакций, где в качестве отправителей указано несколько хозяйствующих субъектов – владельцев продукции.Одна транзакция может быть оформлена от одного хозяйствующего субъекта.

Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» действия по созданию транзакции должны быть выполнены следующие шаги:

  1. Откройте раздел «Транзакции».
  2. Нажмите на кнопку «Добавить транзакцию». В результате откроется страница «Создание транзакции».
  3. На странице создания транзакции: 3.1. В блоке «Редактируемые данные»:
    • В поле «Тип транзакции» выберите из выпадающего списка тип операции.
    • В поле «Защищенный бланк» выберите фирму, на которую оформлен ВСД (по умолчанию — на получателя).
    • В поле «Учёт ВСД, оформленных на бумажном носителе» выберите значение «нет». Порядок учета оформленного на бумажном носителе ВСД в инструкции по .
    • В поле «Фирма-владелец» выберите фирму-отправителя из выпадающего списка связанных с обслуживаемым предприятием хозяйствующих субъектов. Внесите ИНН фирмы и нажмите на кнопку поиска (пиктограмма «лупа»), выберите найденную запись реестра.

    3.2. В блоке «Транспорт»:

    • В поле «Вид транспорта» установите вид транспортного средства (ТС).
    • В поле «Номер транспорта» внесите сведения о ТС, на котором груз будет перемещаться.
    • В поле «Способ хранения при перевозке» выберите из выпадающего списка один из способов хранения при перевозке:
      • замороженные;
      • охлажденные;
      • охлаждаемые;
      • вентилируемые (во время доставки не требуется создания определенного температурно-влажностного режима, но товар нуждается в интенсивной вентиляции кузова).
  4. Нажмите на кнопку «Сохранить» (рис. 1).

    Рис. 1. Создание транзакции в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» (25.06.2019 Версия:6.19)

  5. В результате откроется страница просмотра информации о транзакции, на которой содержится следующая информация:
    • блоки: «История принятия решений по транзакции», «Нередактируемые данные», «Редактируемые данные», «Получатели».
    • кнопки: «Оформить», «Редактировать», «Удалить», «Создать шаблон», «Отмена».

Добавление получателя

В рамках одной транзакции может быть несколько получателей, если одно ТС следует в адрес нескольких получателей.

Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» действия по добавлению получателя в созданную транзакцию должны быть выполнены следующие шаги:

  1. На странице просмотра информации о транзакции в блоке «Получатели» перейдите по ссылке «Добавить» для внесения сведений о фактическом месте назначения и грузополучателе (рис. 2). В результате откроется страница «Добавление получателя».

    Рис. 2. Просмотр информации о транзакции в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» (25.06.2019 Версия:6.19)

  2. На странице добавления получателя: 2.1. В блоке «Информация для выбора шаблона получателя»:
    • В поле «Избранные получатели» выберите контрагента. В данном случае контрагент представляет собой пару — фирма-покупатель и предприятие с фактическим адресом доставки. Для этого наведите курсор на соответствующую запись в выпадающем списке и нажмите на левую кнопку мыши. В результате фирма-получатель и предприятие-получатель автоматически будут заполнены.
    • В поле «Фирма-перевозчик», при необходимости, укажите транспортную компанию. В рамках системы фирма-перевозчик — это третье юридическое лицо, которое оказывает только транспортные услуги.

    2.2. В блоке «Информация о получателях» выполните поиск и выбор контрагента — фирмы и предприятия, если нет избранного получателя или для добавления в избранные. Для этого выполните следующие действия:

    • В поле «Фирма-получатель» введите ИНН, нажмите на кнопку поиска (пиктограмма «лупа») и выберите найденного ХС из выпадающего списка.
    • В поле «Предприятие-получатель»:
    • введите название предприятия без аббревиатур и полного указания организационно-правовой формы организации «ООО», «ЗАО» и т.д. и без кавычек;
    • нажмите на кнопку поиска (пиктограмма «лупа»). В результате отобразится список площадок, связанных с выбранным на предыдущем шаге ХС. Наличие связи подтверждает факт осуществления деятельности ХС на данной площадке. При этом, стоит учитывать «временные связи», которые устанавливаются системой автоматически при оформлении эВСД, когда поиск фирмы и предприятия получателя осуществлялись «без учета связи». Рекомендуется запрашивать номер площадки в реестре у самого получателя. Если у фирмы-получателя большой список связанных площадок, то воспользуйтесь функцией «Расширенный поиск». Для этого выполните следующие действия:
    • в «Расширенном поиске» предприятия-получателя в поле «Регион» и «Район» выберите из выпадающего списка регион площадки получателя и район региона площадки получателя, при необходимости укажите в поле «Адрес предприятия» населенный пункт или улицу без сокращений «д.», «г.», «ул.» и т.д. Нажмите на кнопку «Найти». В результате отобразится список предприятий-получателей, попадающих по условия расширенного поиска;
    • выберите найденное предприятие.
    • Для того, чтобы добавить выбранного получателя (пару — ХС и площадка) в «Избранные получатели» поставьте галочку «сохранить получателя в избранное».
    • Начиная с версии Меркурий 6.26 от 03.12.2019 г., вводится запрет на оформление эВСД с участием площадок, имеющих статус «Исключен» в компоненте «Цербер». При поиске площадок-получателей продукции в веб-интерфейсе компонента «Меркурий» добавлено оповещение о статусе «Исключён» для найденных площадок.

    2.3. В блоке «Информация о ТТН». В данном блоке установите режим «Указать ТТН» для внесения сведений о товарно-транспортной накладной или «ТТН отсутствует», если нет необходимости вносить информацию о товарно-транспортной накладной. 2.4. В блок «Связанные документы» внесите сведения о других документах, сопровождающих груз (при необходимости). Для добавления сведений о связанных документах перейдите по ссылке «Добавить». Укажите необходимые данные: серия, номер, дата и тип документа.

  3. Нажмите на кнопку «Сохранить» на странице добавления получателя. В результате откроется страница «Просмотр информации о транзакции» (рис. 3).

Рис. 3. Добавление получателя в созданную транзакцию в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» (25.06.2019 Версия:6.19)

Информация
Примечание

В случае, если в качестве предприятия-получателя была выбрана площадка в статусе «Исключен», при завершении оформления транзакции появится сообщение: «Транзакция не может быть оформлена, так как в ней присутствуют предприятия-получатели продукции, исключенные из реестра в компоненте «Цербер».

Добавление продукции

Для каждого получателя составляется перечень наименований поставляемой продукции.

Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» действия по добавлению продукции должны быть выполнены следующие шаги:

  1. На странице просмотра информации о транзакции в блоке «Получатели» выберите операцию «Добавить продукцию из журнала для оформления ВСД» (пиктограмма «белый лист с зеленым кружком»). В результате откроется страница «Добавление продукции».
  2. На странице добавления продукции: 2.1. В блоке «Поиск записи журнала» выполните поиск записи о партии продукции:
    • В поле «Запись журнала» укажите конкретный номер записи журнала или внесите название вида продукции (поиск можно выполнить и по части названия). Поиск по номенклатурному наименованию продукции (по 4-му уровню) доступен только в «расширенном поиске».
    • Выберите один из трех типов груза – «скоропортящаяся продукция», «не скоропортящаяся продукция», «живые животные».
    • Нажмите на кнопку «Поиск» (пиктограмма «лупа»), расположенную справа от поля «Владелец груза».
    • В открывшемся перечне продукции выберите нужную запись. В результате на странице добавления продукции раскроется форма для внесения сведений о конкретной транспортной партии продукции.

    2.2. В блоке «Продукция» внесите сведения о продукции:

    • В поле «Номенклатура» установите, каким образом будет задаваться номенклатура при обороте:
      • «Выбрать из справочника»: в поле «Номенклатура из справочника» начните вводить название из справочника номенклатуры и выберите нужное из выпадающего списка.
      • «Выбрать вручную»: в поле «Название номенклатуры» внесите название продукции текстом.
    • В поле «Некачественный груз» установите галочку, если товар не соответствует требованиям.
    • В поле «Объем» укажите точный вес транспортной партии товара.
    • В поле «Упаковка» перейдите по ссылке «Добавить».
      • В данном поле возможно указать информацию об упаковке и маркировке продукции.
      • Упаковка может быть указана на различных уровнях (потребительском, транспортном и т.д.). Сейчас указание упаковки является необязательным, для партии упаковка может быть не указана, а если она указывается, то обязательно с указанием уровня. На одном уровне может быть несколько упаковок, при этом количество упаковок указывается не общее, а отдельно для каждого наименования упаковки. Любой из уровней может быть не указан, так, например, упаковка может указываться только на транспортном уровне, не углубляясь в то, какие упаковки содержит партия на остальных уровнях.
      • Для каждой упаковки есть возможность указать одну или несколько маркировок.
      • Разъяснения по вопросу указания многоуровневой упаковки и сведений о маркировке доступны по .
    • В поле «Цель перевозки» укажите предназначение и направление товара.
    • В поле «Ветеринарно-санитарная экспертиза» установите значение из списка для подтверждения ветеринарно-санитарного состояния сопровождаемого подконтрольного товара в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
    • В поле «Особые отметки» внесите дополнительную информацию, относящуюся к данной транспортной партии и необходимую для идентификации партии, для внесения которой не предусмотрены специальные поля.
    • В поля «Серия защищенного бланка» и «Номер защищенного бланка» вносятся сведения при учете.
  3. Нажмите на кнопку «Сохранить и добавить ещё» для добавления нескольких номенклатурных позиций подряд. В результате откроется страница «Добавление продукции». Повторите шаги, начиная с п. 2.
  4. Нажмите на кнопку «Сохранить» (рис. 4). В результате откроется страница просмотра информации о транзакции, на которой отображаются все сведения о транзакции.

Рис. 4. Добавление продукции для получателя в созданную транзакцию в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» (25.06.2019 Версия:6.19)

Оформление транзакции

Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» действия по оформлению транзакции должны быть выполнены следующие шаги:

  1. На странице просмотра информации о транзакции нажмите на кнопку «Оформить».

Регионализация

В системе Меркурий введена проверка условий перемещения продукции и животных в соответствии с ветеринарными правилами проведения регионализации Российской Федерации, утв. Приказом Минсельхоза Российской Федерации от 14.12.2015 г. № 635. Для предварительной проверки правил регионализации до оформления ВСД в ФГИС «Меркурий» существует публичный сервис.(https://cerberus.vetrf.ru/cerberus/transit/checkPath/pub).

В результате проверки может быть получено одно из трех решений:

  • перевозка запрещена;
  • перевозка разрешена;
  • перевозка разрешена с условиями.

Если перевозка разрешена, то соответствующая операция будет завершена:

  1. оформлена транзакция.

Если хотя бы для одного наименования продукции перевозка запрещена или разрешена с условиями, то будет выведена форма с подробной расшифровкой условий перевозки по каждому указанному в транзакции наименованию продукции. Причем, если для нескольких наименований продукции условия сходятся, то они отображаются одной группой.Если хотя бы одно наименование продукции перемещать нельзя, то система выдаст запрет на такую перевозку:

  • в верхней части экрана будет выведено сообщение о запрете перевозки определенных видов продукции.
  • в списке продукции в транзакции напротив продукции, которую запрещено перемещать будет выведено соответствующее сообщение: «Невозможно оформить транзакцию, так как согласно правилам, регионализация перемещения одного или нескольких наименований продукции в указанную точку запрещено».

В данном случае, позицию продукции, по которой выдан запрет, необходимо удалить из транзакции и снова нажать на кнопку «Оформить».Если перемещение разрешено, но с дополнительными условиями, данные условия будут показаны в форме, где необходимо подтвердить выполнение достаточного количества условий для перевозки (отмечая галочку рядом с условием, специалист подтверждает его выполнение). Для предварительной проверки правил регионализации до оформления эВСД в ФГИС «Меркурий», в системе «Цербер» реализован специальный модуль, с помощью которого возможно узнать условия перемещения для конкретной партии. Модуль проверки доступен по следующему адресу: https://cerberus.vetrf.ru/cerberus/transit/checkPath/pubПроверка производится в три шага:Шаг 1. Маршрут перевозкиНеобходимо указать маршрут перевозки продукции, уровень детализации может быть указан по желанию, обязательно должен быть указан регион (рис. 8). Маршрут перевозки считается сверху вниз в том порядке, в котором указаны пункты, последовательно проверяется возможность перевозки между каждой парой пунктов: между 1ым и 2ым, между 2ым и 3им и т.д.

Рис.8 . Ввод сведений о пункте маршрута перевозки продукции

Шаг 2. Перевозимая продукцияНеобходимо указать номенклатуру всей перевозимой продукции: 3 уровня справочника продукции (рис. 9).

Рис. 9. Задание номенклатуры перемещаемой продукции

Шаг 3. РассчитатьПосле того как введены все параметры можно рассчитать условия перевозки (рис. 10).

Рис. 10. Полученные условия перевозки продукции

Чтобы увидеть текстовое наполнение условий перевозки необходимо нажать на пиктограмму вопроса рядом с номерами условий (рис. 11).

Рис. 11. Полученные условия перевозки продукции

Рис. 12. Перевозка одного из видов продукции запрещена

Заключительные действия

В результате выполненных действий по созданию транзакции, а также после добавления получателя и добавления продукции, в целом до оформления транзакции, доступны следующие операции:

  • «Редактировать» — внести изменения в сведения о транспортном средстве. Для изменения типа транзакции, фирмы-владельца, значения поля учета ВСД, оформленных на бумажном носителе, предварительно необходимо удалить из неё всех получателей.
  • «Удалить» — удалить транзакцию без возможности дальнейшего восстановления. Удаленные транзакции не отображаются в списке транзакций.
  • «Создать шаблон» — создать шаблон транзакции для облегчения и ускорения ввода информации в будущем. Создать шаблон можно также способами вручную, аналогично созданию транзакции, нажав на кнопку «Добавить шаблон» в разделе «Транзакции».
  • «Отмена» — вернуться к списку транзакций, при этом созданная транзакция сохраняется.

Созданные транзакции доступны в разделе «Транзакции», подразделе «Решения — Неоформленные».

Созданные шаблоны транзакций доступны в разделе «Транзакции», подразделе «Шаблоны». Для создания транзакции на основе шаблона необходимо: открыть на просмотр шаблон транзакции и на странице «Просмотр шаблона транзакции» нажать на кнопку «Создать транзакцию». При этом откроется страница «Просмотр информации о транзакции» с уже введенной информацией, которую можно отредактировать, если она отличается от фактической.

В результате выполненных действий по оформлению транзакции доступны следующие функции:

  • «Создать шаблон».
  • «Аннулировать» — аннулировать все оформленные транспортные эВСД в рамках одной транзакции с возвращением объемов на остаток в складской журнал.
  • «Печать» — печать в оном из доступных режимов всех оформленных транспортных эВСД в рамках одной транзакции.
  • «Отмена» — вернуться к списку оформленных транзакций;
  • статус транзакции изменился на «оформлена»;
  • объем продукции списан с записи складского журнала предприятия;
  • форма эВСД определяется системой автоматически на основании типа продукции и типа перевозки (межсубъектовая, межрайонная, внутрирайонная). Установлены следующие формы ВСД:
  • Ветеринарное свидетельство — на все подконтрольные грузы, которые перевозятся между субъектами и между районами субъекта:
  • форма №1 — живые животные;
  • форма №2 — мясо и мясопродукты, рыба и морепродукты, пищевые продукты;
  • форма №3 — корма и кормовые добавки, лекарственные средства, непищевые продукты и другое.
  • Ветеринарная справка формы №4 — на все подконтрольные грузы, которые перевозятся внутри района субъекта или по городу.
  • оформленный эВСД отображается в разделе «Ветеринарные документы», подразделе «Исходящие» — «Оформленные».

Исключительные ситуации

По техническим вопросам, связанным с работой во ФГИС «Меркурий», обращаться по электронной почте на адрес mercury@fsvps.ru.

Ресурсы

Временные затраты на оформление одной транзакции/одной заявки, включающие в себя одну партию подконтрольной продукции, составляют не более 1 минуты.

Ссылки

  • http://mercury.vetrf.ru/gve — Веб-интерфейс подсистемы «Меркурий.ГВЭ»

См. также

  • Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих электронную ветеринарную сертификацию
  • Оформление производственного эВСД в Меркурий.ГВЭ
  • Подсистема Государственной ветеринарной экспертизы (Меркурий.ГВЭ)
  • Компонент Меркурий

Вернуться к началу

Навигация по Меркурий.ГВЭ

Гашение эВСД Гашение импортных ветсертификатов • Гашение эВСД • Пакетное гашение эВСД Mercury2.0.png
Журнал продукции Добавление по бумажному ВСД • Проведение ВСЭ • Оформление акта отбора проб • Объединение записей журнала •
Инвентаризация Создание акта несоответствия
Транзакции Оформление справки о безопасности сырого молока • Оформление производственного эВСД • Оформление незавершенного производства • Оформление транспортного эВСД • Оформление ветсертификата ТС • Оформление эВСД на домашних животных-компаньонов • Оформление эВСД на биоотходы • Учет бумажных ВСД
Справочники и Настройки Ведение справочника номенклатур • Настройка зон ответственности • Настройка ветклейм • Реестр хозяйствующих субъектов
Подсистемы Меркурий.СВХ • Меркурий.ГВЭ • Меркурий.ХС • Меркурий.ТУ • Меркурий.Уведомления • Mercury.Notice • Проверка ВСД

01 июля 2018 года Министерством сельского хозяйства был введен приказ №243, по которому обязательным стало использование системы «Меркурий» Россельхознадзора для всех хозяйствующих субъектов, компаний, работающих с логистикой, производителей, а также продавцов товаров животного и растительного происхождения. Система «Меркурий» упростила документооборот и отслеживание всех норм по сырью от производителя до торговых точек.

«Меркурий» создана для обеспечения безопасности продукции и снижения количества контрафакта в магазинах РФ. Вся эта система и регулируется законом 243-ФЗ «О ветеринарии».

Меркурий

Закон 243-ФЗ Россельхознадзора

Закон «О ветеринарии» действует уже с 1993 года. Но в 2015 году Владимир Путин внес поправки в закон 243-ФЗ.

Произошло это на фоне выдвинутого вопроса о необходимости создания единой информационной системы и упрощения просмотра всех оборотов ВСД с доступностью для всех предпринимателей и контролирующих органов. Так и появилась необходимость в изменениях правил для некоторого вида товаров.

ФЗ 243

Для этого было решено создать систему «Меркурий». Теперь все процедуры по оформлению ВСД и гашению их стали проводиться в одной системе и только в электронном виде.

Процедура оформления и гашения ВСД должна производиться каждый раз при смене собственного лица.

Пошаговая инструкция гашения ВСД

Документооборот меркурий Погасить ВСД можно по следующему алгоритму:

  • гашение пользователь может производить в том случае, если он имеет доступ к учетной записи в «Меркурий»;
  • после получения доступа на главной странице системы нужно найти раздел «Журнал продукции», затем зайти в подраздел «Входящие» и в пункт «оформленные». Там уже выбрать из списка нужный документ;
  • необходимо сначала проверить документ, если все верно, произвести гашение. А если допущены какие-либо ошибки, то нужно произвести возврат.
  • если все же после проверки, Вы всем остались довольны, то необходимо нажать кнопку «Погасить», ввести дату гашения и сохранить изменения.
  • после этого статус документа поменяется на «отправлен».

В дальнейшем, чтобы просмотреть статус документа, нужно снова зайти в подраздел «Входящие» и «Оформленные», выбрать искомый документ. Если документ был погашен правильно, то и статус будет отображаться «Погашен».

По началу создание единой контролирующей системы долго переносилась. А после создания еще много раз вносились различные изменения в закон №243. Так было принято несколько подзаконных актов, которые давали вносить актуальные изменения, чтобы система «Меркурий» работала как часы.

Например, для ХС и учреждений, занимающихся изготовлением и переработкой животных или растительных продукций 18 декабря 2015 года был принят подзакон №648.

По данному акту:

  • определяется перечень подконтрольных субъектов для которых необходимо оформить ВСД;
  • устанавливается список госслужащих, которые имеют право на сбор ВСД;
  • уточняется перечень продукции на которую с 1 января 2018 года оформление ВСД стало обязательным.

Перечень товаров по подзакону №648

Мясные товары:

  • свежее, охлажденное и замороженное мясо крупно-рогатого скота;
  • свинина, а также свиной жир и копчености;
  • мясо домашней птицы и ее жиры;
  • козлятина;
  • баранина;
  • мясо мулов, лошаков, лошадей;
  • свежие, охлажденные и замороженные субпродукты;
  • в рассоле, соленые или копченые субпродукты;
  • мука, произведенная из мяса или субпродуктов.

Рыбные товары:

  • живая, перемороженная, свежая или замороженная рыба, кроме филе 0304 ТН;
  • живые, перемороженные или охлажденные ракообразные и моллюски;
  • сушеная, соленая, приготовленная в рассоле или копченая рыба и филе рыбы.

Молочные товары:

  • молоко и сливки;
  • пахта, йогурты, кефир и другие ферментированные молочные продукты;
  • молочные сыворотки;
  • сливочные и другие масла;
  • сыры и творожные продукты;
  • яйца птицы;
  • натуральный мед.

Масла, жиры, воск и продукты их расщепления:

Меркурий
  • говяжий, свиной, овечий, козий, домашней птицы жир;
  • масла и жиры из морепродуктов;
  • воск пчелиный.

Готовые изделия:

  • колбасы и схожие продукты;
  • мясные изделия и консервы,готовые к употреблению.

Изделия из муки, злаков и крахмала, а также кондитерские продукты:

  • макаронные изделия с добавлением мяса, рыбы, крови или другими их производными;
  • содержащие морепродукты;

Товары, которые получают при переработки орехов, фруктов, съедобных растений и овощей.

Товары другой категории:

  • готовые супы и бульоны, а также заправки к ним.

Пищевые отходы:

  • корма для животных;
  • мука тонкого и грубого помола, изготовленная из мяса, рыбы и других морепродуктов.

Белки, клеи, ферменты, крахмалы.

  • казеин и его производные;
  • желатин;
  • пептон и его производные.

Список достаточно большой. Министерство сельского хозяйство стремится полностью убрать фальсифицированные товары из производства, поэтому если какого-то продукта еще нет в этом списке, то скоро точно появится в нем.

Вернемся к сути закона №243.

В итоге, по основному закону №243 и прилагающих к нему актов, выходит, что без наличия нужных ВСД, ни одно предприятие не сможет в полной мере проводить свою деятельность.

К примеру, если предприятие по изготовлению продукции не перейдет на систему «Меркурий», то оно не сможет взаимодействовать с розничными сетями. Так как для этого нужны будут сопроводительные ветеринарные документы в электронном виде. Без этого предприятие не сможет и получать нужное сырье для изготовления своего товара. И вообще не получится работать с любыми учреждениями, которые уже перешли на «Меркурий».

В законе 243-ФЗ нет прямого указания к каким-либо наказаниям за несоблюдение данного закона, но предприниматели привлекаются за не оформление ВСД к административной ответственности.

К слову! В настоящее время уже существуют штрафы за нарушение закона 243-ФЗ. предпринимателям за отсутствие ВСД полагается штраф от 10000 до 20000 рублей, а продавцам торговых точек — 3000 рублей, а при особых нарушениях остановка деятельности предприятия на 3 месяца.

Но пока штрафы не применяются. И поэтому многие еще работают, используя бумажный вариант ветеринарных документов. Однако уже рассматривается внедрение закона о штрафных санкциях, и скорее всего он начнет свое действие с 1 января 2019 года.

Законопроект о ФГИС «Меркурий» от 01 июля 2018 года

В статью 4 закона 243-ФЗ были внесен уже ряд изменений, в котором и отражено положение о том, что в некоторых случаях допустимо использования бумажных документов. Но это распространяется только на определенные ситуации.

В список таких ситуаций входят:

  1. Если в населенном пункте отсутствует точка доступа для возможности использования интернета для предприятия.
  2. Вовремя стихийных бедствий и техногенных катастроф.
  3. Если документ несет информацию, которая содержит военную тайну.

В остальных случаях с 01 июля 2018 года оформление в электронном виде ВСД обязательно.

Тогда же 01 июля 2018 года была внесена еще одна поправка и не менее важная. Те предприятия, на которых не распространялся ветеринарный контроль до введения обязательств по оформлению эВСД, имеют в своем распоряжении время до 01 июля 2019 года, чтобы выполнить обязательство по закону 243-ФЗ.

Чтобы ознакомиться с полным законом и перечнем прилагающих актов и приложений к нему, можно зайти на сайт http://www.consultant.ru. На нем законопроекты можно прочитать в полном объеме вплоть до последних актуальных изменений.

Меркурий

Добавлена ссылка системы Меркурий с целью проверки ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД).
Подсистема «Проверка подлинности электронных ВСД» доступна всем заинтересованным лицам и не требует регистрации для ее использования. Каждому электронному ВСД, созданному в подсистеме Меркурий.ГВЭ, присваивается уникальный идентификатор (32-значный код), позволяющий однозначно идентифицировать партию груза, на которую оформлен ВСД.
Выглядит он примерно так: 5F7F-341F-7168-4316-8599-CE70-47B2-6F56
В любой момент заинтересованное лицо может проверить подлинность ВДС по его коду, используя данную подсистему:
1. Далее на открывшейся форме введите код, присвоенный электронному ВСД.
2. Нажмите кнопку «Найти».
После выполненных действий откроется страница «Просмотр информации о ВСД», которая содержит следующую информацию:
Статус (погашен, частично погашен).
Сведения об оформлении (номер ВСД, дата оформления).
Сведения о гашении (кто погасил, дата погашения).
Информация о продукции (наименование продукции, объем, дата выработки, срок годности, производитель, информация о лабораторных исследованиях).
Сведения об отправителе (предприятие, владелец продукции).
Сведения о получателе (предприятие, владелец продукции, номер и дата товарно-транспортной накладной).
Сведения о транспорте (вид транспорта, номер).
Кто выписал ВСД (учреждение, ФИО, должность, контактный телефон).
Для упрощения проверки ВСД на форму его печати наносится специальный бар-код, позволяющий проверить подлинность ВСД без необходимости ручного ввода его кода. Для этого нужно лишь устройство, способное считывать информацию с бар-кода. Наведя на это поле, например, камеру мобильного телефона, имеющего программу распознавания баркодов (их сейчас множество, в том числе, бесплатных) мы увидим на экране не только само изображение, но и закодированную в ней веб-гиперссылку с адресом в базе данных системы Меркурий именно этого сертификата.
Теперь инспектору (или покупателю груза, или сотруднику МВД и т.д.) достаточно указать эту ссылку, и через 1-2 секунды он увидит на экране оригинал электронного сертификата, который содержится в базе данных системы Меркурий. Так, всего за секунды он сможет в Москве проверить подлинность сертификата, выданного, например, в Хабаровском крае. Таким образом, мы можем, не сходя с места, проверить всю цепочку ветеринарной сертификации, где бы она не брала свое начало.