Судебная задолженность, что это?

Причины и основания

В России по состоянию на начало 2019 год насчитывается более 40 миллионов граждан, которые на основании решения суда являются задолжниками по тем или иным основаниям, в то время как штат сотрудников ФССП не настолько велик, чтобы охватить всех.

И, тем не менее, они обязаны:

  • устанавливать места работы задолжников;
  • выяснять источники доходов;
  • описывать и взыскивать имущество должников в соответствии с установленной законом процедурой;
  • разрабатывать планы по погашению задолженности поэтапно при сотрудничестве с ответчиком;
  • соблюдать сроки уведомления сторон об определенных процессуальных действиях;
  • рассчитывать задолженность с учетом прожиточного минимума и уровня инфляции;
  • в преддверии наложения того или иного ограничения выяснить все обстоятельства, которые могут и воспрепятствовать тому же изъятию автомобиля в рамках закона;
  • сохранять конфиденциальность в отношении всех своих подопечных;
  • уважать и соблюдать права, как ответчиков, так и истцов;
  • исполнять решения суда в установленные сроки, даже если они сокращены до минимума;
  • подавать в розыск, как на должников, так и на родителей деток, удерживающих малышей не законно;
  • изымать детей из семей, родители в которых лишены своих прав.

Как выглядит процедура взыскания?

Как показывает практика, судебные приставы далеко не всегда действуют в рамках своих полномочий, допуская нарушения не только прав сторон, но и игнорируя свои обязанности.

Сама процедура взыскания задолженности выглядит следующим образом:

  • После вступления решения оно передается на руки не только ответчику, но и истцу. Если должник не желает исполнять решение, тот же кредитор вправе обратиться в местное отделение ФССП с исполнительным листом, который и служит основанием для возбуждения исполнительного производства на протяжении следующих трех дней во исполнение ч.8 ст.30 ФЗ №229.
  • В самом постановлении пристав обязан предусмотрен граничный срок для добровольного погашения ответчиком долга и уведомить оного о необходимости исполнить решение на протяжении следующих пяти дней после получения документа на руки. Кстати, в указанном документе пристав обязывает должника предъявить данные об имуществе, на которое не может быть обращено взыскание в порядке ст.446 ГПК РФ. Далее приставу дается 2 месяца на взыскание задолженности, которые в ряде случаев можно и увеличить при необходимости за счет рассрочек и отсрочек.
  • Если ответчик в указанный срок не погасит долг либо же не явится к приставам лично и не предложит план погашения долга в соответствии с имеющимися доходами, приставы уже в порядке ст.86 ФЗ №229 могут явиться домой и описать практически все имущество, причем не разбираясь предварительно, где чей шкаф или компьютер. Конечно, часть имущества той же жене вернуть возможно, но для этого понадобится время, а также оформление дополнительных документов на основании доказательств, что тот же диван принадлежит супруге, а не должнику.

На неправомерные действия и бездействие

В рамках закона приставу дано примерно два месяца на то чтобы уточнить сведения о доходах ответчиков и исполнить решение суда, но на практике указанные сроки достаточно часто нарушаются. Так зачастую, приставы не уведомляют должников о возможности добровольного погашения долга и автоматически блокируют те же зарплатные карточки с последующим списанием всех средств. А между тем в ст.99 ФЗ №229 сказано, что пристав может изъять только от 50% до 70% ежемесячного дохода, учитывая, что должнику тоже нужно на что-то жить.

Также весьма распространенными нарушениями приставов являются:

  • нарушение сроков регистрации поступивших исполнительных листов;
  • возбуждение производств, по которым обязательства были исполнены в добровольном порядке;
  • необоснованный отказ в возбуждении исполнительного производства;
  • непринятие мер по выявлению имущества и установления источников дохода должников;
  • возврат решений без исполнения и документального оформления о предпринятых действиях;
  • нарушение сроков исполнения уже вынесенного решения, то есть намеренная волокита дел;
  • незаконные действия при изъятии имущества;
  • неправильный расчет при оценке имущества, стоимость которого не соответствует рыночным ценам;
  • прямая передача имущества должника без оценки и организации торгов с изначально заниженной стоимостью.

По алиментам

Взыскание задолженности по алиментам является практически приоритетным, учитывая, что детки не должны страдать от неплатежеспособности своих родителей.

Именно поэтому ст.99 ФЗ №229 данный вид долга отнесен к исключениям, позволяющим удерживать все средства до 70%.

Однако те же недобросовестные папы намерено скрывают свое основное место работы, которое приставы не спешат устанавливать посредством той же рассылки запросов, вследствие чего сим процессом занимаются уже мамы.

Еще одним из ожидаемых нарушений является игнорирование индексации присужденных сумм в порядке, определенном ст.117 СК РФ.

Так в рамках указанной статьи именно пристав обязан пересчитывать размер алиментов, назначенных в твердой денежной сумме, пропорционально к прожиточному минимуму, который, кстати, меняется несколько раз в год.

О не уведомлении должника

В силу ст.30 ФЗ №229 при возбуждении исполнительного производства должник должен быть уведомлен о сроках погашении долга и возможности добровольной передачи части имущества. Однако приставы зачастую игнорируют сие правило и сразу же применяют достаточно жесткие меры по удержанию имущества без письменного уведомления и вручения копии постановления.

Если не берут трубку

Как правило, в уведомлении истца и ответчика о возбуждении исполнительного производства указываются номер телефона пристава, который и ответственен за взыскание.

Однако, как показывает практика, связаться с работником ФССП по приведенным контактам почти невозможно, так как трубку телефона никто не берет, и это на протяжении долгого времени.

А между тем, приставы обязаны поддерживать контакт с обеими сторонами процесса. Игнорирование общения с ними уже является нарушением норм закона.

На хамство

Безусловно, служба ФССП весьма загружена бесконечным количеством дел, находящихся в их производстве. Однако усталость или банальное отсутствие свободного времени не дает права приставам разговаривать с посетителями и просителями в недопустимом тоне, учитывая, что существует этика поведения служащих, представляющих государственные структуры.

Именно поэтому на то же хамство судебных приставов также можно пожаловаться наряду с другими, допущенными ими же, нарушениями.

Как снимают побои? Подробности — в нашей статье.

Как взыскать ущерб с виновника ДТП? Об этом — .

Кому и куда жаловаться на судебных приставов в 2019 году?

Неправомерные действия ФССП, а также их систематическое игнорирование прямых обязанностей стало скорее нормой, чем исключением, ввиду чего многие и не знают, куда жаловаться на судебных приставов.

Однако данная служба не является последней инстанцией, и найти управу на их бездействие тоже можно посредством жалобы в официальные инстанции.

В управление старшему (главному) приставу

В силу норм главы 17-18 ФЗ №229 бездействие либо же ненадлежащее исполнение норм закона может быть обжаловано, учитывая, что все стороны исполнительного производства имеют свои права.

Так, в рамках ст.123 ФЗ №229 тот же истец может написать жалобу в отношении рядового пристава на имя его непосредственного руководителя, а именно, старшего судебного пристава либо же его заместителя.

Однако при составлении жалобы нужно обратить внимание, кем же утверждено постановление о возбуждении искового производства.

Если утверждает старший пристав, значит, жалоба подается на более высокий уровень, то есть уже главному приставу и так далее уже в порядке подчиненности.

В прокуратуру

В силу норм ст.1 ФЗ №2202-1 прокуратура уполномочена не только на рассмотрение жалоб в отношении определенных организаций и учреждений, но и государственных структур, таких как ФССП.

Так, при получении жалобы от истца либо ответчика о ненадлежащем поведении приставов прокурор в обязательном порядке инициирует проверку, а также оформит предписание об устранении нарушений, причем не позднее чем в 30-дневный срок.

В районный суд

Естественно, есть у граждан право на обжалование определенных действий либо же бездействие приставов и в судебном порядке в рамках Методических рекомендаций, определенных в Письме ФССП №12-01-23906-АП.

Так, в п.1.2 указанной нормы сказано, что и истец и ответчик при наличии доказательств об игнорировании норм искового производства имеет право обратиться в суд для подачи жалобы на постановление либо же претензии по рассмотрению и исполнению сего документа другим лицом.

Есть ли горячая линия по телефону?

Не у всех лиц, пребывающих на учете в связи с производством, есть возможность лично нанести визит в управление ФССП для подачи жалобы. Поэтому в случае выявления факта бездействия пристава можно свое обращение предоставить и в телефонном режиме.

При этом, отдельной линии для приема жалоб нет, но предусмотрена горячая линия для приема заявок граждан, которые посредством указанного на сайте приставов номера могут задать все интересующие их вопросы, а также оставить жалобу.

Номера указаны на сайте ФССП:

В Москве

Столица РФ располагает весьма обширным количеством официальных инстанций.

Написать жалобу на действия либо бездействие пристава можно во все вышеперечисленные структуры, причем одновременно, учитывая, что очередности подачи жалобы, а также запрета на рассмотрение несколькими инстанциями законом не установлено.

Телефоны и адреса Центрального аппарата ФССП

Через Интернет онлайн

Для полноценного обслуживания граждан РФ в период исполнения искового производства управлением ФССП создан официальный сайт: http://fssprus.ru, посредством которого, войдя в раздел «Обращения» и выбрав соответствующий регион, можно оставить жалобу и в электронном виде.

Кстати, в другом разделе можно посмотреть, кто же курирует отдельно взятый вопрос и какие шаги уже предприняты, в частности наложены ли те же ограничения на зарубежные поездки.

Про особенности оформления интернет-обращений можно узнать на этой странице сайта ФССП: http://fssprus.ru/form/

Через Госуслуги

Можно направить жалобу на не правомерные действия приставов, в частности, волокиту, и посредством сайта Госуслуг.

Так, в упомянутой норме сказано, что любой граждан имеет право обратиться к приставам и в электронном виде, но при условии, что поданные документы должны быть заверены электронной подписью, которая в свою очередь проставляется с соблюдением правил, установленных Приказом ФССП №837.

Забирают ли паспорт при временной регистрации? Подробности — в нашей статье.

Как правильно оформить справку по месту жительства? Об этом — .

Нечем платить кредит, но есть страховка. Как быть? Узнайте .

Как написать и оформить?

Безусловно, процесс подачи жалобы кажется достаточно простым, учитывая, что предстоит составить всего лишь заявление в письменном виде.

Однако в виду того, что многие не знают куда пожаловаться на действия либо же бездействия приставов, процесс составления указанного документа вызывает определенные трудности.

Требования

А между тем, подать жалобу совсем не сложно, если руководствоваться нормами ст.124 ФЗ №229, которой утверждены основные требования и содержание документа:

  • Так, в силу ч.1 ст.124 жалоба должна быть оформлена в письменном виде и в обязательном порядке содержать подпись лица, которое его составило.
  • При этом документы, которые подтверждают обоснованность жалобы прилагать не обязательно в силу ч.3 ст.124 ФЗ №229, учитывая, что при необходимости тот же старший пристав запросит их дополнительно.

Как правильно составить документ?

Также в упомянутом документе нужно указать следующие данные:

  • сведения о гражданине, подающим жалобу, в частности Ф.И.О., место проживания согласно прописке;
  • Ф.И.О. пристава, а также его должность и постановление, которое подлежит обжалованию;
  • основания, по которым официальный документ и обжалуется с приведением конкретных данных, датами, отсутствием уведомлений и т.д.;
  • требования, то есть передать дело на рассмотрение иного пристава либо же применить санкции к ныне действующему, с дальнейшим ускорением удовлетворением исполнительного листа.

Образец жалобы на бездействие (действия)

В качестве наглядного примера можно воспользоваться образцом следующей жалобы:

Пример жалобы в прокуратуру:

В суд

С бланком искового заявления об оспаривании законности действий судебных приставов в плане несоблюдения закона можно ознакомиться ниже.

Административный иск (бланк)

Пример иска об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя

Повторно, если не отреагировали

Как правило, прокуратура и суд не оставляют без рассмотрения полученные жалобы и принимают решение в установленные законом сроки. А вот начальник приставов может в порядке соблюдения интересов своих подчиненных и проигнорировать жалобу, вернее отписаться в формальном виде без каких-либо существенных изменений в процессе, учитывая, что вероятность дисциплинарной ответственности его не радует.

Именно поэтому при получении отписки желательно направить жалобу повторно, но уже более вышестоящему руководству ФССП с приложением и первой копии письма и ответа на него, а также продублировать указанный пакет документов уже в адрес прокуратуры.

Как происходит рассмотрение?

Процесс рассмотрения жалобы на действие либо бездействие судебного пристава зависит от учреждения, в которое подается указанный документ.

Так, если жалоба поступила к старшему приставу, он имеет право затребовать материалы по исковому производству у своего подчиненного, проверить все предпринятые меры, а также обязать его провести иные мероприятия.

При выявлении нарушений пристав будет подвергнут дисциплинарному взысканию в виде того же выговора.

Если жалоба направляется в прокуратуру, процесс выглядит следующим образом:

  • прокурор затребует материалы искового производства;
  • проверяет их в соответствии с данными, отраженными в жалобе;
  • направляет предписание на устранение нарушений в определенный срок, по истечении которого пристав обязан отчитаться.

Естественно наказание в данной ситуации тоже предусмотрено, опять же на дисциплинарном уровне.

И в суде жалоба рассматривается по аналогичному же принципу, который подразумевает истребование определенных документов, признания действий пристава не законными, с последующим вынесением решения об устранении выявленных недостатков.

При этом судебные издержки взыскиваются с ФССП, которая в свою очередь взимает их уже с провинившегося пристава.

Что делать, если по телефону угрожают коллекторы? Читайте в нашей статье.

Узнайте, какие последствия банкротства физического лица, из этого материала.

Когда могут отказать?

В рамках закона приставы обязаны принимать рассмотрению все жалобы, однако некоторые них все же не принимают на вполне законных основаниях.

Отказать в приеме заявления о бездействии либо же ненадлежащих действиях судебного пристава могут по следующим причинам:

  • обжалование результата оценки, если процедура была осуществлена оценщиком в порядке норм ст.85 ФЗ №229;
  • несоблюдение норм к форме и содержанию жалобы;
  • упущение сроков, которые обозначены в 10-дневный срок со дня вынесения постановления либо с даты, когда о факте нарушения прав предъявителю стало известно в порядке норм ст.122 ФЗ №229;
  • вынесение решения суда по аналогичной жалобе.

Требуется ли госпошлина?

Граждане РФ не обязаны дополнительно нести материальные расходы в случае нарушения их же прав ввиду бездействия судебных приставов, в связи с чем ст.333.36 НК РФ податели жалоб освобождаются от уплаты государственной пошлины при рассмотрении подобных дел судами всех юрисдикций.

Срок рассмотрения

Также как и исковое производство, жалоба на волокиту дела, а также неправомерные действия пристава имеет свой срок рассмотрения.

В частности:

  • В силу ст.126 ФЗ №229 старшему либо главному приставу дается 10 дней на изучение жалобы и принятие решения, которое и оглашается заявителю в форме вновь изданного постановления и направляется на протяжении следующих трех дней.
  • Прокуратура же наделена более широкими полномочиями, ввиду чего срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней.

Можно ли и как отозвать?

Практически любой процесс можно остановить, включая и рассмотрение жалобы, которую можно отозвать вплоть до принятия решения.

При этом одного звонка не достаточно, а потребуется письменное заявление с просьбой об отзыве с обоснованием, к примеру, тем же исполнением определенных действий, которые ранее не производились.

С образцом отзыва жалобы можно ознакомиться ниже:

Заявление об отзыве жалобы на пристава

Как найти управу на судебного пристава

RSS Алексей Дудин Вы должны физическому лицу// Опубликовано 25 июля 2012 года

В ходе исполнительного производства у гражданина может возникнуть желание обжаловать действия или бездействия судебного пристава-исполнителя, либо вынесенное им постановление. Причин для возникновения подобного желания у человека, имеющего непогашенный долг, может быть великое множество, особенно, когда судебный пристав не хочет соблюдать требования законодательства. Недобросовестный судебный пристав-исполнитель, ангажированный кредитором, может, например, вынести постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу с истёкшим сроком предъявления к исполнению, либо начать процедуру принудительного исполнения, не установив перед этим должнику срока для добровольного исполнения. Или, скажем, арестовать имущество должника, стоимость которого значительно превышает сумму долга, указанную в исполнительном документе. Также, возможен отказ в предоставлении возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства и много других подобных моментов.

Какой бы ни была причина для подачи жалобы, гражданину-должнику важно чётко представлять каким образом он может «найти управу» на чрезмерно рьяного, или же наоборот слишком медлительного судебного пристава-исполнителя.

Всего имеется три варианта обжалования действий, бездействий или постановления судебного пристава-исполнителя.

Первый вариант заключается в подаче жалобы вышестоящему руководству судебного пристава-исполнителя. Второй — в направлении жалобы в прокуратуру. Третий — в подаче жалобы в суд.

Согласно положениям статьи 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подаётся в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Если гражданин, желающий подать жалобу, не был извещено о времени и месте совершения судебным приставом-исполнителем оспариваемого действий, то жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня, когда гражданин узнал или должен был узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Жалоба подаётся в письменном виде и должна содержать подпись лица её подающего. Если жалоба подаётся не самим должником, а его представителем, то к жалобе, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

В «шапке» жалобы необходимо написать куда она подаётся.

В тексте жалобе должно быть указано:

  • 1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;
  • 2) фамилия, имя, отчество гражданина, подающего жалобу, место жительства или место пребывания гражданина;
  • 3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;
  • 4) требования лица, подавшего жалобу.

В том случае, если жалоба подаётся в суд, то важно ориентироваться на положения Гражданского процессуального кодекса РФ (о подсудности, порядке составления и подачи заявления в адрес суда и т.п.). Уплачивать госпошлину при подаче жалобы не требуется, поскольку в силу положений подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ граждане освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями при подаче жалоб на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя. При этом важно иметь в виду, что согласно части 2 статьи 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принятие судом к рассмотрению заявления (жалобы) об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчинённости.

Рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчинённости, т.е. вышестоящему руководству судебного пристава-исполнителя производится, как гласит часть 1 статьи 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в течение десяти дней со дня её поступления. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трёх дней со дня принятия указанного постановления.

Рассмотрение жалобы поданной в прокуратуру производится согласно пункта 2 статьи 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», а также пункта 5.1. Инструкции «О порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в системе Прокуратуры Российской Федерации» (утв. Приказом Генерального прокурора от 17.12.2007 г. № 200; в ред. Приказов Генпрокуратуры РФ от 05.09.2008 г. № 178, от 17.03.2010 г. № 113, от 31.05.2011 г. № 154) в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры РФ, а не требующие дополнительного изучения и проверки — не позднее 15 дней.

Рассмотрение жалобы судом, согласно положениям части 4 статьи 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве», производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством РФ, с учётом особенностей, установленных положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Найти «управу» на недобросовестного или нерадивого судебного пристава-исполнителя помимо обжалования его действий, бездействий и постановлений в установленном законом порядке можно также путём придания огласки творящемуся беззаконию в региональных и федеральных СМИ. Практика исполнительных производств, в отношении которых осуществляется PR сопровождение, показывает, что судебных приставов и их руководителей не радует перспектива стать отрицательным героем телевизионного сюжета, либо печатной публикации в журнале (газете, электронном СМИ). Придание должником огласки имеющимся фактам нарушения закона судебным приставом, как правило, приводит к служебным проверкам деятельности соответствующего сотрудника службы судебных приставов, постановке дела на контроль вышестоящим руководством, дисциплинарным взысканиям и прочим негативным моментам. Кроме того, появление общественного резонанса лишает возможности «отписаться», «спустить всё на тормозах», «завернуть жалобу», «замять дело». В связи с этим, обращение в СМИ по факту незаконных действий (бездействий или постановлений) судебного пристава-исполнителя или обещание такового обращения в ряде случаев может быть результативней обычной процедуры обжалования.

Уважаемые посетители HotDolg!
Во избежание рисков, перед принятием каких-либо решений с использованием информации, размещенной на сайте, необходимо обращаться за получением консультации или иной необходимой помощи (правовой, управленческой, психологической) по конкретной сложившейся у Вас ситуации к специалисту. Если Вы хотите получить мнение юриста по Вашей проблеме или если Вы хотите получить иную правовую помощь (составление документа, представление интересов в суде и т.п.), то используйте сервис «Записаться на консультацию» в верхней правой части сайта. Обращаем Ваше внимание, что предоставлять ответы на задаваемые посетителями вопросы в комментариях к материалам проекта HotDolg (тем более оперативно), в связи с их большим количеством, не представляется возможным.

перваяпред.5 из 5

Как написать жалобу на судебного пристава?

Согласно ст. 124 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба может быть составлена в произвольной форме.

Но документ обязательно должен содержать такие пункты:

  • данные сотрудника – судебного пристава – его Ф. И. О., адрес осуществления им его трудовых обязанностей;
  • номер и дата документа об исполнительном производстве;
  • текст претензии;
  • дата написания жалобы, подпись заявителя.

Текст жалобы должен быть выдержан в строгом официально стиле. Запрещено использовать в тексте нецензурные выражения, оскорбления, бранные слова. Такую жалобу ответственный сотрудник не обязан регистрировать и принимать к рассмотрению.

Как подать жалобу в прокуратуру на действия судебного пристава?

Заявление нужно подавать в письменном виде. Отправить документ можно по почте заказным письмом с уведомлением или принести в прокуратуру по месту нахождения судебного пристава, передав документ в канцелярию и секретарю для регистрации документа.

Если нет желания писать письмо на бумаге, можно составить его в электронном виде и отправить по электронной почте на адрес прокуратуры конкретного района.

Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов рассматривается в течение 15-30 календарных дней.

Подача заявления в суд

Подавать жалобу гражданину нужно в суд общей юрисдикции, вернее, это будет не жалоба, а исковое заявление. Такой документ нужно подавать в районный суд по месту исполнения приставом своих обязанностей.

Гражданин, чьи права были нарушены, имеет право подать административный иск в течение 10 дней с того момента, когда ему стало известно о нарушении своих прав.

Если этот срок был пропущен, тогда вместе с исковым заявлением истец должен подать заявление о восстановлении срока.

При этом важно предоставить доказательную базу, то есть уважительную причину пропуска, например, истец лежал в больнице или находился в длительной командировке.

Исковое заявление, поданное в суд, должно быть рассмотрено в течение 10 дней с момента его регистрации. Но в сложных ситуациях суд имеет право продлить срок рассмотрения до 1 месяца.

Суд обязан известить истца о месте и времени рассмотрении дела. Истец вправе отказаться от присутствия на судебном заседании, при этом его неявка не будет служить основанием для отложения заседания. Дело будет рассмотрено и без него.

Согласно п. 7 ст. 333. 3б Налогового кодекса РФ исковое заявление, поданное в суд касательно оспаривания действий или бездействий судебного пристава, не облагается пошлиной.

Как составить исковое заявление на судебного пристава?

Заявление должно состоять из таких частей:

  1. «Шапка» документа. Нужно указать наименование адресата – районный или городской суд, а также наименование истца и ответчика: Ф. И. О. судебного пристава, адрес, где он работает, номер телефона; Ф. И. О. заявителя, адрес его проживания и номер телефона.
  2. Наименование документа. Дальше нужно изложить суть конфликта, а также предъявляемые к приставу претензии. Важно указать конкретные действия, вследствие которых были нарушены права заявителя.
  3. После описательной части необходимо грамотно предъявить свои требования, например, признать действия пристава незаконными, отменить постановление.
  4. Приложения – обязательно следует перечислить документы, которые прилагаются к заявлению: копия паспорта заявителя, исполнительного листа.
  5. Дата составления документа и подпись заявителя.

Как подать жалобу на судебных приставов в электронном виде?

Для этого нужно перейти на сайт http://fssprus.ru/. Для подачи жалобы в электронном виде нужно выполнить следующие действия:

  • Перейдя по ссылке http://fssprus.ru/, кликнуть по вкладке «Обращения» – «Интернет-приемная».
  • Ознакомившись с необходимой информацией касательно правил написания жалобы, нужно кликнуть по полю «Ознакомлен».
  • Внести данные в форму обращения: поставить галочку на маркировке «Физическое лицо». Указать фамилию, имя, отчество. Выбрать, из какого субъекта РФ подается жалоба, указать адрес проживания. Обязательно следует указать адрес электронной почты, потому что именно на нее ответственное лицо отправит ответ. При необходимости можно указать мобильный номер телефона, вид обращения – «Жалоба». Выбрать структурное подразделение ФССП, написать текст обращения, при необходимости прикрепить документы.
  • Последний шаг – поставить галочку, если обратившийся принимает условия использования сервиса ФССП и соглашается на обработку его персональных данных. Далее останется только ввести код с картинки и кликнуть по кнопке «Подать обращение».

Текст обращения, подаваемого в электронном виде

В жалобе обязательно нужно указать такие данные:

  • Ф. И. О. судебного пристава, на действия или бездействия которого жалуется гражданин;
  • Ф. И. О. гражданина, адрес его проживания или временного пребывания;
  • основания для подачи жалобы, например, за бездействие, вымогательство, нарушение профессиональной этики и т. д.;
  • требования заявителя.

Текст жалобы в ФССП должен быть не больше 4 тысяч символов, иначе система не пропустит такой документ.

Жалоба на судебного пристава за незаконное снятие денежных средств

Пристав имеет право арестовать имущество должника только при условии, что у него есть на руках постановление суда.

Что касается денежных средств на банковской карте, то пристав предварительно должен уведомить должника о взыскании денег. При этом неважно, согласен с действиями пристава должник или нет.

Основанием для законного снятия денежных средств является получение должником заказного письма с уведомлением о том, что пристав намерен снять деньги с его счета.

При снятии денежных средств банк не обязан уведомлять об этом владельца счета. Если человек хочет узнать, на каком основании с него были сняты деньги, то он должен обратиться в банк или к судебному приставу.

Если человек не согласен с действиями пристава, считает, что деньги с его счета были сняты незаконно, например, уже после погашения задолженности, то он должен написать жалобу на пристава.

Документ может быть адресован в прокуратуру, ФССП того района, к которому относится гражданин или в суд по месту жительства.

Пример такой жалобы представлен ниже:

В Ворошиловский отдел судебных приставов

Управления ФССП по Ростовской области

г. Ростов-на-Дону, ул. Волкова, 15

Старшему судебному приставу-исполнителю

Королеву Станиславу Федоровичу

от Смальцова Евгения Александровича,

проживающего по адресу: г. Ростов-на-Дону

ул. Романовского, 17/78

тел. 8(863)54478996

ЖАЛОБА

В производстве судебного пристава Звездкина Романа Алексеевича находится исполнительный лист № 2–587 от 16.06.2018 г. На основании этого документа, постановления №3-578 от 18.06.2018 г. Звездкиным Р. А. был составлен акт ареста денежных средств с моего личного счета.

Аресту были подвержены денежные средства на сумму 45 000 (сорок пять тысяч) рублей, со счета № 155665997562, в ОАО «Промсвязьбанк».

Судебный пристав Звездкин Р. А. не известил меня, Смальцова Е. А. о намерении снятия денежных средств. Его действия нарушают принципы осуществления исполнительного производства.

В связи с вышеизложенным, прошу:

  • Обязать судебного пристава Звездкина Р. А. осуществить исполнительное производство согласно закону.
  • Привлечь судебного пристава Звездкина Р. А. к ответственности согласно закону.
  • Известить меня о принятых мерах, направив письмо по адресу, указанному выше.

Приложения:

  • Копия исполнительного листа № 2–587 от 16.06.2018 г.

20.06.2018 г. подпись Смальцов Е. А.

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя о взыскании долга

Прежде чем написать такую жалобу, гражданин должен знать, в течение какого периода судебный исполнитель может начать выполнять свои обязанности.

Так, согласно ст. 36 ФЗ № 229-ФЗ в п. 1 указано, что судебный пристав обязан исполнить судебные требования в течение 2 месяцев с момента получения исполнительного документа.

Если пристав не выполняет своих обязанностей, тогда гражданин имеет право написать на него жалобу. Подать ее он может вначале старшему приставу, далее – приставу района, а дальше уже и приставу страны.

Образец написания жалобы на бездействие судебного пристава представлен ниже:

Старшему судебному приставу-исполнителю

Управления ФССП по Ростовской области

г. Ростов-на-Дону, ул. Волкова, 15

Пупкину Ивану Леонидовичу

от Рязанова Станислава Федоровична,

проживающего по адресу: г. Ростов-на-Дону

ул. Станиславского, 25 Б, индекс 522478

тел. 8(863)887789

Должник: Чувасов Геннадий Матвеевич,

г. Ростов-на-Дону, ул. Стародубская, 16/78

ЖАЛОБА

16.03.2018 года судебным приставом-исполнителем Зинченко С. Е. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 32244444 в отношении должника Чувасова Г. М. в пользу меня – взыскателя – Рязанова С. Ф. Суть исполнения – задолженность в размере 80000 (восьмидесяти тысяч) рублей.

На данный момент исполнительный лист № 1–3 456654745 от 13.13.2018, выданный Ростовским районным судом г. Ростов-на-Дону, не выполнен.

Исходя из того, что деньги мне так и не были выплачены, а о совершаемых действиях мне никто ничего не докладывал, считаю, что судебный пристав Зинченко С. Е. не предпринимал никаких действий по исполнительному производству.

Исходя из вышеизложенного, прошу:

  • Принять меры в отношении судебного пристава-исполнителя Зинченко С. Е.
  • Оповестить меня о результатах работы, предоставив письменный ответ по адресу, указанному выше.

28.06.2018 подпись Рязанов С. Ф.

Жаловаться на судебного пристава можно и даже нужно, если вы считаете, что он не выполняет своих обязанностей.

Писать заявление на него нужно в порядке иерархии: вначале жалоба подается старшему приставу, затем приставу области, дальше – судебному приставу страны.

Если судебный исполнитель вымогает денег с должника, не пренебрегает взятками ответчика, не соблюдает законодательство РФ, тогда должник имеет право подать на пристава жалобу в прокуратуру, арбитражный суд и даже в Администрацию президента.

Неконституционными признаны нормы закона об исполнительном производстве, которые позволяют взыскателю фактически безлимитно продлевать трехгодичный срок предъявления к исполнению исполнительных документов, отзывая их и таким образом прерывая течение указанного срока. Конституционный суд РФ рекомендовал законодателям внести соответствующие корректировки в правовое регулирование. Однако еще до принятия поправок суды и судебные приставы-исполнители считать сроки будут уже по-новому.

Нормы Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве), позволяющие взыскателю прервать трехгодичный срок предъявления к исполнению исполнительного документа путем его отзыва и повторного предъявления к исполнению, не соответствуют Конституции РФ. Подобное правовое регулирование приводит к чрезмерно длительному пребыванию должника в состоянии неопределенности относительно своего правового положения. К такому выводу пришел Конституционный суд РФ в постановлении от 10.03.2016 № 7-П(далее — постановление № 7-П), вынесенному по жалобе о проверке конституционности ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 22, ч. 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве. Суд постановил, что срок, прошедший с момента возбуждения исполнительного производства и до отзыва исполнительного документа взыскателем, при повторном предъявлении такого документа к исполнению должен засчитываться в общий срок, отведенный для такого предъявления и составляющий три года.

Постановление № 7-П было вынесено по жалобе гражданина, однако содержащееся в этом документе толкование норм Закона об исполнительном производстве распространяется также и на правоотношения с учатием организаций.

При отзыве исполнительного листа трехгодичный срок начинает течь заново

В сентябре 2010 г. на имущество гражданина-должника было обращено взыскание. В январе 2011 г. банк-кредитор предъявил к исполнению исполнительный лист в службу судебных приставов, а спустя полгода отозвал его. В начале 2013 г. исполнительное производство было возбуждено во второй раз в связи с предъявлением к исполнению исполнительного листа, который банк снова отозвал. В конце 2014 г. исполнительный лист был предъявлен к исполнению в третий раз, в связи с чем судебный пристав-исполнитель вынес третье постановление о возбуждении исполнительного производства.

Должник посчитал, что установленный законом трехлетний срок для предъявления исполнительного документа к исполнению кредитором уже пропущен, и обратился в суд с заявлением о признании постановления пристава незаконным. Однако суды трех инстанций не нашли в действиях судебного пристава-исполнителя нарушений. Тогда должник обратился в Конституционный суд РФ с требованием о проверке конституционности норм Закона об исполнительном производстве, примененных в данном деле.

Свою позицию заявитель обосновал тем, что оспариваемые нормы нарушают баланс интересов сторон в исполнительном производстве, поскольку допускают бессрочное и ничем не ограниченное право взыскателя предъявлять исполнительный документ в службу судебных приставов для принудительного исполнения и по своему усмотрению отзывать его без исполнения. Такие действия влекут окончание исполнительного производства и позволяют взыскателю в будущем снова инициировать принудительное исполнение того же исполнительного документа.

«Недосказанность» в законе позволяет толковать его в ущерб интересам должника

Условия и порядок возбуждения, приостановления, прекращения и окончания исполнительного производства определены в Законе об исполнительном производстве. Так, возбужденное исполнительное производство может быть окончено судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа (п. 1, 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве). Основания для такого возвращения могут быть связаны как с должником, так и со взыскателем. Ко вторым относится в том числе подача взыскателем судебному приставу-исполнителю заявления о возвращении исполнительного документа (п. 1, 5, 6 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве), как это произошло в упомянутом ранее споре.

При наличии такого заявления судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Это, однако, не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока для предъявления исполнительных документов к исполнению (ч. 3, 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве). Для исполнительных листов, которые выдаются на основании судебных актов, такой срок, по общему правилу, составляет три года со дня вступления судебного акта в законную силу (ч. 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве).

При пропуске трехгодичного срока взыскатель лишается возможности принудительно исполнить решение суда (п. 3 ч. 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве). Но срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается при предъявлении исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока возобновляется, причем время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 22 Закона об исполнительном производстве).

В случае возвращения взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (ч. 3 ст. 22 Закона об исполнительном производстве). Законодательство не раскрывает определения «невозможности исполнения исполнительного документа». В то же время отзыв исполнительного документа взыскателем не дает приставу права продолжить исполнительное производство, поэтому данное обстоятельство делает исполнение невозможным.

Следовательно, предъявление исполнительного документа к исполнению после того, как ранее предъявленный исполнительный документ был возвращен взыскателю, влечет перерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнению, и его течение начинается заново. Именно этим положением в расссматриваемом деле воспользовался кредитор, трижды предъявив исполнительный лист в службу судебных приставов до истечения трехгодичного срока с момента предыдущего возвращения исполнительного листа взыскателю по его же заявлению.

Угроза обращения взыскания на имущество должника не может длиться вечно

Установленный законом срок предъявления исполнительного документа к исполнению необходим для того, чтобы избежать неопределенности относительно того, в течение какого времени имущество, на которое было обращено взыскание, будет находиться под угрозой совершения в отношении него мер принудительного исполнения. Взыскатель и должник могут ориентироваться на этот срок, чтобы соответствующим образом планировать свое поведение относительно данного имущества.

КС РФ пришел к выводу, что допускаемая законом возможность неоднократного и неограниченного прерывания срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, по свободному волеизъявлению взыскателя фактически приводит к выведению имущества должника из сферы гражданского оборота на неопределенный срок и ограничивает право собственности должника на это имущество. Такие действия взыскателя приведут к тому, что исполнительное производство не будет окончено исполнением содержащегося в исполнительном документе требования, а должник будет бесконечно пребывать под угрозой применения к нему и принадлежащему ему имуществу исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

Судьи пришли к выводу, что оспариваемые положения Закона об исполнительном производстве противоречат Конституции РФ, и потому законодателю следует предусмотреть правила перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению в случае, когда ранее предъявленный к исполнению тот же самый исполнительный документ был возвращен взыскателю по его заявлению. До внесения соответствующих изменений в закон суды и судебные приставы при неоднократном предъявлении к исполнению исполнительного документа (если ранее он был отозван по заявлению взыскателя) должны вычитать из трехгодичного срока периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось.

МОСКВА, 19 марта. /ТАСС/. Рост количества поступающих приставам исполнительных документов привел к тому, что в 2020 году средняя нагрузка на одного пристава была превышена в 17 раз. Об этом сообщил директор Федеральной службы судебных приставов — главный судебный пристав России Дмитрий Аристов на коллегии ФССП по итогам работы за 2020 год.

«Всего на принудительном исполнении находилось 110,5 млн исполнительных производств. Рост количества поступивших судебных актов составил более 3 млн и превысил 10%», — сообщил он.

«Если в 2019 году в среднем на одного судебного пристава приходилось 4,3 тыс. исполнительных производств, то в 2020 году — 4,6 тыс.», — сообщил он, отметив, что нормы нагрузки на пристава-исполнителя в прошлом году были превышены в 17 раз. При этом, по его словам, удалось обеспечить положительную динамику по количеству исполнительных производств, по которым требования исполнительных документов были исполнены полностью или частично. Общий показатель исполняемости по всем категориям составил 50% (по производствам, возбужденным на основании решений судов, — 47%, по актам уполномоченных органов — 53%.

Концепция максимальной отработки

Глава ФССП сообщил, что последние четыре года в службе судебных приставов реализуется концепция максимальной отработки каждого исполнительного производства. «Принятые меры за четыре года позволили взыскать более 70 млрд рублей алиментной задолженности, более 40 млрд рублей невыплаченной заработной платы. За этот период исполнено около 230 тыс. уголовных наказаний в виде штрафа, выдворено за пределы РФ 130 тыс. незаконно находящихся иностранных граждан и лиц без гражданства. Обеспечено жилыми помещениями более 35 тыс. детей-сирот, разыскано в рамках исполнительных производств 468 детей. В сфере обеспечения экологической и общественной безопасности ликвидировано 3,6 тыс. незаконных свалок, исполнено более 10 тыс. судебных решений о сносе незаконно возведенных строений», — отметил Аристов.

Общая взысканная сумма в рамках исполнительных производств за последние четыре года составила около 3 трлн рублей, из них порядка 1 трлн взыскано в бюджеты всех уровней.

Уголовные перспективы

Одним из резервов в работе по принудительному исполнению, напомнил Аристов, являются полномочия приставов по привлечению должников к административной и уголовной ответственности. С 2017 года приставы возбудили 2,2 млн дел об административных правонарушениях, в том числе почти 500 тыс. — в 2020 году. Более 100 тыс. таких дел возбуждены за уклонение должников от уплаты алиментов. «Сумма назначенных штрафов в общей сложности приближается к 15 млрд рублей, из них на 2020 год приходится более 3 млрд», — привел он итоги административной практики приставов. Кроме того, дознавателями ФССП с 2017 года возбуждено 213 тыс. уголовных дел (в 2020 году — 46,5 тыс., более 44 тыс. из них возбуждено в отношении алиментщиков). За счет уголовно-правового воздействия с должников взыскано почти 1,7 млрд рублей. В том числе в 2020 году — 205 млн рублей, из них 98 млн — алиментные платежи, 58 млн — задолженность по коммунальным платежам, более 20 млн — задолженность перед банками и 5 млн рублей — по зарплате.

Перспективы развития

Директор ФССП назвал важнейшей задачей в условиях постоянного роста количества поступающих исполнительных документов цифровую трансформацию системы принудительного исполнения, внедрение суперсервиса и переход на электронное взаимодействие с судами. Он также напомнил, что в 2020 году, когда исполнилось 155 лет российскому институту судебных приставов, ФССП перешла на иной вид государственной службы в связи с преобразованием в органы принудительного исполнения.

«За очень короткий период утверждены структура ФССП, перечни должностей и соответствующих им специальных званий, проведены масштабные организационно-штатные мероприятия», — отметил Аристов.

Но если должник специально «тянет время», уклоняясь от оплаты штрафа, то истечение 2-х лет ему не поможет: срок приостанавливается до тех пор, пока не будут устранены препятствия к взысканию штрафа.

«Не все сразу»

Если с должника нечего взять, кроме зарплаты или пенсии, пристав вводит ежемесячное удержание с дохода в счет долга.

По закону нельзя удерживать больше 50%, и только для долгов по алиментам или возмещению вреда жизни или здоровью, допустимая доля удержания повышается до 70%.

Поэтому с должника, у которого из заработка или пенсии уже удерживается максимальный процент, взыскать другие долги невозможно (если только это не ипотека — тогда продают квартиру).

Например: у должника удерживают из зарплаты по 70% на выплату алиментов детям. До тех пор, пока этот долг не будет закрыт (а это, как правило, не скоро — пока ребенку не исполнится 18 лет), остальным его кредиторам придется ждать своей очереди.

📌 Реклама

«Шаром покати»

Нельзя забрать то, чего нет — поэтому пристав должен окончить исполнительное производство и вернуть лист взыскателю, если у должника нет имущества.

Сюда же относятся и те случаи, когда имущество есть, но по закону на него нельзя обращать взыскание по долгам (единственное жилье, пенсия по случаю потери кормильца, ежемесячная денежная выплата в счет федеральных льгот и пр.).

Исполнительное производство прекратится лишь в одном случае: если взыскатель пропустит 3-летний срок для предъявления листа к исполнению.

А этот срок возобновляется, если пристав вернул лист ввиду невозможности взыскания. Получив исполнительный документ обратно, взыскатель вправе предъявить его приставам снова, но не раньше чем через 6 месяцев.

И так может продолжаться до бесконечности, если взыскатель будет соблюдать 3-летний срок.

📌 Реклама

Лишь в одном случае этот срок не возобновляется: если взыскатель сам отозвал исполнительный лист. Тогда 3 года отсчитываются со дня, когда он предъявил лист приставам.

«Прогорел»

Если гражданин неплатежеспособен, он может обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом.

Либо его кредиторы вправе подать заявление, если сумма долга превысила 500 тысяч рублей и нет платежей уже больше 3 месяцев.