Старение документов

документы

Официальные и неофициальные документы, а также документы личного происхождения, созданные за рамками процессуальных действий, являются одними из основных видов доказательств в административном (ст. 26.2 КоАП РФ), арбитражном (ст. 75 АПК РФ), гражданском (ст. 71 ГПК РФ) и уголовном процессе (ст. 84 УПК РФ).

Одним из обязательных условий допустимости их использования в процессуальном праве является требование к их достоверности. Недостоверные доказательства – это поддельные документы и документы, не имеющие юридической силы (ст. 16.1 КоАП РФ), а также документы, изготовленные не в соответствии со специально установленными для них требованиями (ст. 75 АПК РФ).

Письменные доказательства и иные документы в административном, арбитражном, гражданском и уголовном процессе могут быть признаны допустимыми только в том случае, если они являются подлинными и обладают юридической силой.

ГОСТ Р 51141-98 определяет «подлинный документ» как «документ, сведения об авторе, времени и месте создания которого, содержащиеся в самом документе или выявленные иным путем, подтверждают достоверность его происхождения». «Юридическая сила документа» — это «свойство официального документа, сообщаемое ему действующим законодательством, компетенцией издавшего его органа и установленным порядком оформления».

ГОСТ Р 6.30-2003 устанавливает обязательным реквизитом текста официального документа дату. Дату наносят на документ по крайней мере один раз. Реквизит «дата» содержит указанное на документе время его создания и/или подписания, утверждения, принятия, согласования, опубликования.

Документы, изданные двумя или более организациями, должны иметь одну (единую) дату. И если дата, указанная в тексте документа, не соответствует действительной (астрономической) дате его создания, то документ, как минимум, должен быть признан не обладающим юридической силой, а в случае умышленного изготовления документа не в дату, указанную в тексте документа, может быть признан поддельным.

Определение времени изготовления документа является одним из способов установления его подлинности/достоверности происхождения или, наоборот, для установления факта его фальсификации.

В подавляющем большинстве случаев документы, созданные юридическими и/или физическими лицами, представляют собой бумажный носитель, на котором рукописным или нерукописными способами нанесены текст, изображения, подписи и оттиски печатей и штампов.

Установление времени изготовления документа сводится к:

  • установлению времени изготовления его носителя (бумаги);
  • установлению давности нанесения его реквизитов.

Методика установления давности изготовления документа

Для установления давности изготовления документа в рамках экспертного исследования могут быть применены две группы методов:

1. Статичный. Установление характеристик (свойств) материалов документов (носителя и красящих веществ, которыми наносили реквизиты) и их сравнение со справочными данными или какими-либо сравнительными образцами, а также установление давности изготовления документа по времени появления технологий и технических средств для изготовления носителей документов и нанесения реквизитов.

2. Динамический. Разделяется на две подгруппы:

  • установлении каких-либо изменений физико-химических свойств материалов документов в процессе хранения и эксплуатации документов с последующим их сравнением с ранее установленными эмпирическими данными;
  • установление изменения физико-химических свойств материалов документов в процессе экспертного исследования.

Вне зависимости от использования первой или второй подгруппы методов установления давности изготовления носителя документа и нанесения реквизитов, необходимо обладать сведениями об изменении физико-химических свойств материалов документов в процессе старения документов.

По ГОСТ 9.710-84 старение – это совокупность физических и химических процессов, происходящих в материале и приводящих к необратимым изменениям его свойств.

О процессах старения документов

Процессы старения можно разделить на естественные и искусственные.

При естественном старении физико-химические свойства материалов документов изменяются без искусственного влияния человека на этот процесс. На это влияют как внутренние, так и внешние факторы. Внутренние факторы обусловлены структурой и составом материалов, а внешние — характеристиками и свойствами внешней среды хранения.

Как правило, естественное старение документов происходит в условиях так называемого темнового сейфового старения, т.е. при отсутствии внешнего светового воздействия, при комнатной температуре (18 — 20 °C), влажности 40 — 60%, отсутствии конвенции воздуха, в стопе других документов.

Процессы, которые могут протекать при старении материалов документов, перечислены в ГОСТ 9.710-84.

Чтобы установить давность изготовления носителя документа или нанесения реквизитов документов красящими веществами, необходимо использовать так называемый характерный показатель старения (маркер старения), по изменению качественно-количественных значений которого во времени можно датировать изготовление документа.

При естественном старении носитель документа (бумага) подвергается необратимым изменениям. Бумага претерпевает изменение химического состава растительных волокон, из которых она изготовлена, а следовательно, и изменение ее механической прочности. Она становится жесткой, хрупкой, изменяет цвет в сторону пожелтения, а в случае глубоких изменений — до коричневого тона различной интенсивности.

На основании закона сохранения вещества, природные и синтетические полимеры, составляющие материальную основу бумаги, постепенно и самопроизвольно распадаются, происходит процесс деполимеризации. Но в условиях естественного старения эти процессы в бумаге происходят довольно медленно и с высокой степенью вариационности в зависимости от типов и состава бумаги.

Например, срок хранения писчей бумаги до ее практически полного разрушения составляет порядка ста лет.

А бумага, из которой изготавливаются денежные билеты Банка России, может сохранять свои свойства практически неизменными до трехсот лет.

В связи с этим, определить абсолютную давность изготовления бумаги по каким-либо характерным показателям старения с высокой степенью точности практически невозможно.

В результате естественного старения материалов письма (чернил, паст, гелей, типографских красок и т.п.) также изменяются их качественно-количественный состав, морфологические или физико-химические свойства.

В частности, происходит так называемое цветовое выцветание, в результате которого с течением времени уменьшается контрастность материалов письма, нанесенных на носителе документа, или изменяется их цветовая гамма.

Цветовое выцветание, как правило, обусловлено разрушением молекул красящих веществ органической природы. Иные компоненты красящих веществ (связующие, наполнители, загустители, пластификаторы, растворители и т.п.) улетучиваются (испаряются), деполимеризуются или происходит их термическое разрушение на более простые вещества. Так, например, глицерин, входящий в состав различных красящих веществ в качестве загустителя, разлагается на акролеин, ацетон и воду.

Параллельно с распадом макромолекул на более мелкие фрагменты обычно протекает и процесс соединения этих фрагментов, называемый «сшивкой», который приводит к изменению химического строения и структуры исходного состава красящих веществ. Таким образом, в процессе естественного старения в материалах письма могут появляться вещества, которые изначально не использовались в их рецептурах.

В материалах письма на первоначальном этапе после нанесения реквизитов процессы изменения физико-химических свойств происходят с относительно высокой скоростью. И эти изменения физико-химических свойств материалов письма могут быть зафиксированы в процессе так называемого автоисследования документа и соответствующим образом интерпретированы, но только для случаев, когда документы хранились в стандартных условиях темнового сейфового хранения. В тех случаях, когда документы подвергались искусственному старению, выводы о давности изготовления могут быть в значительной степени некорректными.

Искусственное старение – это процесс старения документов в условиях, отличающихся в худшую сторону от стандартных условий темнового сейфового хранения.

Так, например, при хранении документа на открытом воздухе и его конвекции увеличивается скорость окислительной деструкции бумаги и красящих веществ. При повышении температуры хранения увеличивается скорость термического разложения. А повышенная влажность ускоряет оба этих процесса.

При одновременном наличии этих трех факторов скорость изменения физико-химических свойств материалов документов многократно возрастает. Проявляется так называемый эффект синергизма — увеличение скорости изменения физико-химических свойств материалов письма при одновременном воздействии на них влаги, температуры и кислорода воздуха.

Искусственное старение может происходить как по естественным (неумышленным), так и по умышленным причинам.

Естественное искусственное старение обусловлено тем, что документ хранился или эксплуатировался в условиях, отличных от стандартных. Так, например, долгое время находился не в стопе других документов, а отдельно и хранился на открытом воздухе при воздействии на него прямого солнечного света. При временном нахождении документов в автомобиле в летнее время они подвергаются воздействию повышенной температуры (до 60 — 70 °C).

В подавляющем большинстве случаев с оспариваемых документов многократно изготавливаются копии с помощью электрофотографических аппаратов или же они неоднократно сканируются с помощью планшетных сканеров. Но при многократном копировании или сканировании документы подвергаются очень интенсивному световому и тепловому воздействию, в результате которых изменяются физико-химические свойства бумаги и красящих веществ. Фактически использование копировальных аппаратов и сканеров для создания копий документов, по сути, является одним из способов неумышленного искусственного старения документов.

Умышленное искусственное старение в подавляющем большинстве случаев применятся в противоправных целях.

Его цель – это целенаправленное старение документов различными способами для того, чтобы эксперты не смогли установить действительные даты нанесения реквизитов документов, или приблизительно состарить документ до возраста, который указан в тексте.

Здесь применяются несколько основных способов: термическое воздействие, облучение светом, интенсивная конвекция воздуха или их комбинация.

Термическое воздействие можно разделить на низкотемпературное (до 100 °C) и высокотемпературное (выше 100 °C). При низкотемпературном документы умышленно «состаривают» на радиаторах отопления, в духовых шкафах газовых и электрических печей, обдувают теплым воздухом с помощью фенов и т.п. Какие-либо явные признаки низкотемпературного воздействия практически не обнаруживаются. Высокотемпературное воздействие на документ или его фрагмент осуществляется, как правило, с помощью нагретых до высокой температуры предметов, например, утюга.

Признаки подобного воздействия легко определяются по изменению морфологических свойств поверхности листа бумаги и штрихов реквизитов документов: наблюдается повышенный глянец на участках термического воздействия; может наблюдаться так называемый «вынос» (размазывание) красящего вещества из штрихов за пределы их границы. При высокотемпературном воздействии в значительной степени изменяются оптические свойства бумаги и особенно характер и интенсивность видимой люминесценции бумаги, возбуждаемой ультрафиолетовым излучением.

Довольно часто, как показывает экспертная практика, документы пытаются состарить путем неоднократного прогона листа через узел закрепления термического тонера копировальных устройств и лазерных принтеров, реализованных на электрофотографическом способе печати. Признаки подобного способа искусственного умышленного старения можно определить следующим образом.

Во-первых, если картридж эксплуатировался длительное время и неоднократно перезаправлялся, то на поверхности листа бумаги наблюдаются многочисленные частицы тонера, количество и плотность которых нехарактерны для однократного прогона листа через бумагоподающий узел копировального устройства и лазерного принтера.

Во-вторых, при прогоне листа через бумагоподающий узел копировального устройства и лазерного принтера в устройстве, называемом «печкой», при температуре 180 — 200 °C происходит спекание частиц тонера и термосиловое закрепление тонера на листе бумаги, происходит повторный разогрев красящих веществ, которыми нанесены реквизиты документов. При этом красящие вещества на полимерной основе (тонер, паста шариковых ручек) размягчаются (расплавляются) и затем опять застывают. Штрихи теряют глянец, и достаточно часто их фрагменты отрываются от первоначально нанесенных штрихов.

По просьбе @kimyongho, решила написать про состаривание бумаги) В комментариях все не уместить, поэтому длиннопост)
Если вы хотите состарить один или не больше 10 листов, то вы можете сделать это достаточно быстро, в отличие от целой пачки листов. Способов много, каждый делает по-своему, поэтому расскажу об основных способах.
1. Самый простой, но и самый долгий. Солнце. Петербуржцы могут читать со 2 пункта) Просто повесьте или положите лист на пару дней туда, где на него будет все время попадать солнце, лист потемнеет.
2. Молоко. Кладем лист бумаги на удобную для вас поверхность, берем немного молока (лучше пожирнее), и кистью промазываем лист молоком с обеих сторон, прям чтобы пропитался. Даем высохнуть, проглаживаем утюгом до появления темных пятен.
3. Кофе или чай. Берем лист для запекания из духовки, готовим раствор (варим кофе, растворяем гранулы, завариваем чай в пакетике или листовой), вода, конечно, горячая) Чем крепче раствор, тем темнее бумага. Выливаем раствор на лист для запекания, кладем туда бумагу, намокла с одной стороны — переворачиваем. За края достаем и кладем в место, где она будет сохнуть, например, на газету. Сверху можно побрызгать еще раствором чая или кофе, чтобы остались пятна, или пока бумага мокрая — посыпать мелкими гранулами кофе (останутся мелкие растекшиеся пятнышки).
4. Колорирование и тонирование зеленкой, марганцовкой, пищевыми или синтетическими красителями. Тут, я думаю, все понятно. Добавляем один из вышеперечисленных красящих веществ в воду, кладем туда на время бумагу (лист можно немного смять или загнуть в местах, там краска ляжет темнее). Достаем — просушиваем. Будьте осторожны с марганцовкой, лучше работать в перчатках, иначе пальцы будут коричневого цвета)
Немного советов:
— Если хотите, чтобы бумага вкусно пахла — добавьте в раствор чая (именно чая, кофе не слабо перебивает запахи) немного синтетической отдушки для мыла. Можно поэкспериментировать с эфирными маслами, но на бумаге явно останутся жирные пятна, честно не пробовала. Хотя, синтетические отдушки тоже на маслянистой основе)
— Хотите ровный лист без единого сгиба — кладите только на ровную поверхность (*тут должен быть кот с фразой «ваша лодка готова, капитан»*). Один небольшой сгиб — и в этом месте будет темная полоса и сгиб уже не разгладить никак.
— После высыхания лист можно прогладить утюгом, будет куда ровнее (тоже кэп))
— Можете обжечь края листа зажигалкой — выглядит эффектнее.
— Бумагу можно состарить и окрасить любым продуктом, который выделяет сок — да, морковка, свекла, апельсин, ягода, что хотите — тут целое поле для экспериментов.
— Очевидно, что чем крепче раствор и чем дольше в нем держать бумагу, тем темнее она будет.
— Не проглаживайте мокрые листы — они будут съеживаться, будет только хуже. Только если вы не хотите в край измятый лист.
Ну и, собственно, как это делаю я) В картинках уже)
Берем большой пластмассовый таз, наливаем туда горячей воды, можно прям из-под крана, но чтобы прям горячая, устраиваем безумное чаепитие — бросаем в таз пакетиков 10 самого дешевого чая. Складываем туда листы бумаги по очереди, именно по очереди, потому что важно, чтобы каждый лист намок полностью. Оставляем это дело часов на 12.

Искусственное старение документа проводится с целью «убрать» реальный возраст документа и сделать его более старым, чем он является на самом деле.

Искусственное старение документа часто встречается при проведении судебной экспертизы. Каждый «старит» документ по-своему. Практически все подобные воздействия выявляются на начальной стадии проведения экспертизы.

Состарить документ подручными средствами и не оставить следов — невозможно!

Проверка документа на признаки агрессивного воздействия предшествует газохроматографическому анализу. Документ исследуют под микроскопом с целью выявления следующих признаков:

  • повторное спекания частиц тонера (происходит при полном либо локальном термическом воздействии на документ). Воздействие приводит к осыпанию частиц тонера с поверхности листа бумаги.
  • изменение цвета рукописных записей. Изменение цвета также происходит из-за воздействия высоких температур. Может быть вызвано световым воздействием (лампы накаливания/кварцевые лампы, прямые солнечные лучи). Агрессивное световое воздействие устанавливается методом тонкослойной хроматографии.
  • деструкция бумаги (). Это необратимый процесс, приводящий к изменению внешнего вида бумаги. Другими словами, бумага изменяет цвет периферических границ на желто-коричневый оттенок.
  • коробление бумаги. Данный признак проявляется при воздействии например утюга с отпаривателем. Резкий нагрев листа и воздействие влаги приводит к деформации листа.
  • химическое воздействие. Штрихи подписей/печатей обрабатывают химическими реактивами с целью нейтрализации содержащихся в них веществ. Подобное воздействие сопряжено с образованием фрагментарных расплавов штрихов. Воздействие обнаруживается при исследовании в УФ-лучах.

Действия эксперта при выявлении признаков агрессивного воздействия на документ:

Выявив признаки агрессивного воздействия на документ, эксперт самостоятельно принимает решение о проведении дальнейшего исследования. Данный выбор предусмотрен методикой проведения экспертизы. Эксперт также имеет право прекратить проведение экспертизы при выявления признаков агрессивного воздействия. Это обусловлено тем, что агрессивное воздействие приводит к необратимым процессам в штрихах. Следовательно, полученные результаты могут противоречить фактическим данным. Например, выводы судебной экспертизы могут утверждать о невозможности изготовления документа ранее определенной даты. В то время как в установленный период документ уже существовал и был приобщен к материалам дела. Подобные нестыковки объясняются резким изменением свойств рукописных записей или оттисков печатей при агрессивном воздействии на них.

Эксперт при исследовании «состаренного» документа может обнаружить «маркеры старения», по которым будет определен возраст документа. Это свидетельствует о «состаривании» документа не до конца. Давность создания подобного документа будет установлена. Следовательно, агрессивное воздействие не помешает проведению судебной экспертизы ().

Химические вещества в современных пастах для ручек, либо в штемпельной краске ведут себя по-разному после агрессивного воздействия на них. Одни действительно утрачивают свои летучие компоненты и становятся непригодными для проведения судебной экспертизы. Другие вещества наоборот «консервируются». Это объясняется фактом резкого нагрева частиц, что приводит к спеканию их поверхностного слоя. Основное содержимое не улетучивается и остаётся внутри микроскопического шара.

Стоимость экспертизы давности документа рассчитывается исходя из ее статуса (судебная/досудебная) и количества реквизитов:

Количество реквизитов Досудебная экспертиза Судебная экспертиза
Консультация Бесплатно Бесплатно
1 25.000 28.000
1-3 22.000 25.000
3-5 19.000 22.000
5-10 16.000 19.000
10-20 13.000 16.000
Более 20 Индивидуально Индивидуально

Официальныедокументы преимущественно отражаютобщественные связи, выражают коллективнуюточку зрения и являются результатомколлективного опыта. Официальныедокументы, как отмечают немецкие ученые,носят «служебный” характер (32, с.351).Данные документы составляются иутверждаются государственными илиобщественными органами, разнымиучреждениями и могут выступать в качествеюридического доказательства (например,постановления правительственныхорганов, приказы и распоряженияадминистраций предприятий и учреждений,карточки, протоколы заседаний собраний,отчеты и документы партийных и общественныхорганизаций, с известными ограничениями,также газеты, книги, служебныехарактеристики, свидетельские показанияи т.д. и т.п.).

Официальныедокументы могут быть только вербальнымиили статистическими, а чаще всего онисочетают в себе обе эти формы. Этидокументы могут исходить как от одноголица, так и от того или иного учреждения.В зависимости от типа учреждения, откоторого исходят официальные документы,они обладают своими информативнымидостоинствами и могут быть классифицированыследующим образом:

— документы,связанные с работой того или иногопредприятия или социальной группы;

— документы,характеризующие какое-то общественноедвижение;

— документы,характеризующие какую-нибудь отрасльдеятельности (например, документыминистерства характеризуют руководимуюим сферу деятельности);

— документыполитического и государственногопорядка.

Взависимости от характера и содержаниядокументы можно разделить на следующиегруппы:

а) текущаядокументация — текущая переписка данногоучреждения, директивы и приказы, входящаяи исходящая документация, договоры исоглашения и пр. Анализ этой документациипозволяет достичь тех же целей, которыеобычно достигают с помощью другихметодов (опрос, наблюдение, эксперименти др.) Текущую документацию используюти как вспомогательный источник информациии, как средство оценки достоверностивсего исследования в целом;

б) документыпериодического характера — отчеты(месячные, квартальные, годовые и т.д.),ведомости и т.п. Наиболее важный длясоциолога источник информации;

в) обзорныедокументы, носящие непериодическийхарактер, — отчеты, доклады и актыразличных комиссий, обследовавшихопределенное учреждение, рапорты и пр.(14, с.150-151).

Чтобыиспользовать официальные документы всоциологическом исследовании,исследователь должен знать способыхранения документации и быть знакомымс основами архивного дела. Для исследователячаще всего наиболее ценными бываютдокументы временного характера, таккак на их основе часто удается проследитьспециально не учитываемые процессы,которые в совокупности позволяютполучить более полную картину жизниорганизации или предприятия (34, с.278).

Вседокументы имеют определенные срокихранения в организации и предприятии,где они были созданы. Они подразделяютсяна документы временного хранения идокументы постоянного хранения. Времяхранения зависит от ценности того илииного документа. Документы временногохранения через определенные срокиуничтожаются, а документы постоянногоили длительного хранения через нескольколет передаются в иные архивы.

Внашей стране развита широкая сетьархивов: региональные архивы(республиканские, краевые, областные,районные); специальные (партархивы,профархивы); ведомственные (отраслевые),архивы учреждений, предприятий,организаций, ведомств и центральныегосударственные архивы.

Вбольшинстве случаев при изучении проблемтрудового коллектива социологограничивается анализом текущейдокументации, которая является результатомдеятельности данного коллектива, имеетоперативный характер и относительнокороткие сроки хранения. Если передисследователем стоит задача изучитьдинамику социальных процессов илиисследование носит региональный илимежотраслевой характер, то ему приходитсяобращаться уже к другому кругудокументальных источников.

Такжеофициальные документы делят на документыгосударственных и административныхучреждений и документы общественныхорганизаций.

Неофициальныедокументы — это «данные, составленныепо личному поводу или на основаниипрямого либо косвенного задания, и неимеют официального, «служебного»подтверждения их правильности идейственности со стороны партийных,правительственных, хозяйственных илинаучных органов и учреждений либо вообщене нуждаются в этом по своему содержаниюи назначению» (32, с.352). Это могут бытькак личные материалы, так и составленныечастными гражданами безличные документы(например, статистические обобщения,выполненные исследователем на основесобственных наблюдений).

Основнымкритерием различения официальных инеофициальных документов выступаетофициальное, общественное признаниеили непризнание общезначимости содержаниядокумента, объективной истинностивысказываний в нем. Многие авторыподчеркивают, что для официальныхдокументов характерна более высокая,по сравнению с неофициальными документами,степень обобщения (32, с.352).

Нонеобходимо иметь в виду, что возможностьобобщения и объективная истинностьофициальных документов не являютсясами собой разумеющимися и не вытекаютавтоматически из официального, служебногохарактера. Пригодность официальныхдокументов для анализа в социологическихисследованиях во многом зависит отнаправленности, замысла и задач документа,от отображенной в нем пространственнойи временной ситуации, а также от заказчика,автора и характера обработки исходногоматериала.

Официальныедокументы обладают более высокойдоказательностью и показательностьюпо сравнению с неофициальными документами,что делает их наиболее пригодными инаиболее важными для социологическихисследований.

Прианализе официальных документов возникаетважная проблема — определение степенидоверия к этим документам. Ведь то, чтоони носят официальный, служебныйхарактер, не дает стопроцентную гарантию,что им присуща объективная истинность.Задача исследователя заключается втом, чтобы по достоинству оценить степеньобъективности содержащейся в нихинформации. Для этого, как указывалА.Г. Здравомыслов, исследователюнеобходимо знать по крайне мере следующиевещи:

«1. Каковабыла та непосредственная ситуация, вкоторой составлялся данный документ?

2. Ктоконкретно имел отношение к составлениюданного документа?

3. Каковыцели и задачи составления данногодокумента?

4. Вчем состоит заинтересованность тех,кто составлял этот документ?

5. Каковспособ обработки информации, применявшийсяпри составлении данного документа?»(14, с.151).

Ценностьофициальных документов заключается вобъяснении основополагающих и относительнообщезначимых, определенным образомдетализированных социальных явлений,в том числе конкретных условий ихсуществования, движущих сил, связей,взаимодействий и тенденций их развития.

НовостиНовости сервиса: 2013

После вступления в силу Федерального закона №1-ФЗ Об электронно-цифровойподписи вместе с понятием «электронный документ» появились также и определения»юридическая сила» и «юридическая значимость». Однако нет однозначной ясности вправильности употребления понятий «юридически значимый электронный документ(ЮЗЭД)» и «электронный документ, обладающий юридической силой».

Разберемся дляначала с основными определениями и их формулировками. В соответствии с ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство иархивное дело. Термины и определения» документ – это «Документ:документированная информация: Зафиксированная на материальном носителеинформация с реквизитами, позволяющими ее зафиксировать». То есть «документ» и»документированная информация» это одно и то же.

А под «электронным документом», в соответствии сФедеральным законом №149-ФЗ ОбИнформации, ИТ, и о защите информации, понимается «документированнаяинформация, представленная в электронной форме, то есть в виде пригодном длявосприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а такжедля передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки винформационных системах». Понятие «электронный документ» неразрывно связано спонятием «документированная информация», определением которой является –»зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация среквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленныхзаконодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель».

Из представленных определений можно сделать вывод, что»электронный документ» отличается от «документа» уточнением о средствах, спомощью которых документ может быть воспроизведен, передан и обработан.

А теперь давайте вернемся к разнице в понятиях юридическойсилы и юридической значимости.

Под понятием «юридической силы документа», в соответствиис ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения»,понимается «свойство официального документа, сообщаемое ему действующим законодательством,компетенцией издавшего его органа и установленным порядком оформления». Здесьтакже стоит уточнить, что имеется в виду под «официальным документом» – этодокумент, созданный юридическим или физическим лицом, оформленный иудостоверенный в установленном порядке».

Однако в данном стандарте не определены понятия «юридическизначимый документ» или «юридическая значимость». Также понятия не определены ив Федеральном законе 27 июля 2006 г. №149-ФЗ Об Информации, ИТ, и о защитеинформации, Федеральном законе от 10 января 2002 года №1-ФЗ Обэлектронно-цифровой подписи и Федеральном законе №63-ФЗ Об электронной подписи от06.04.2011.

При попытке обратиться к прочим нормативным документамтакже не находится ни одного четкого и емкого определения понятий «юридическойзначимости» и «юридической силы».

Юридическая сила:

1. Федеральный закон от 10 января 2002 года №1-ФЗ Об электронно-цифровойподписи:

1.1. Статьи 14. Аннулированиесертификата ключа подписи

1.2. Статья 17. Использованиеэлектронной цифровой подписи в корпоративной информационной системе

2. Федеральный закон от 6 апреля 2011 года №63-ФЗ Об электронной подписи от06.04.2011

2.1. Статья 4. Принципыиспользования электронной подписи

2.2. Статья 7. Признание электронных подписей, созданных в соответствии снормами иностранного права и международными стандартами

Юридическая значимость:

1. Федеральный закон от 10 января 2002 года №1-ФЗ Об электронно-цифровойподписи

1.1. Статья 4. Условия признанияравнозначности электронной цифровой подписи и собственноручной подписи

1.2. Статья 6. Сертификат ключаподписи:

1.3. Статья 18. Признаниеиностранного сертификата ключа подписи

2. Федеральный закон №63-ФЗ Об электронной подписи от 06.04.2011

2.1. Статья 1. Сфера действиянастоящего Федерального закона

Что можносказать на основании вышеприведенных цитат? В Федеральном законе от 10 января2002 года №1-ФЗ Об электронно-цифровой подписи понятие «ЮЗЭД» употребляется вконтексте осуществления неких отношений, а в Федеральном законе №63-ФЗ Об электроннойподписи от 06.04.2011 понятие «юридической значимости» применяется к действиям.В Федеральном законе от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ Об Информации, ИТ, и о защитеинформации данное понятие не употребляется в принципе.

В статье 18 Федеральном законе от 10 января 2002 года №1-ФЗОб электронно-цифровой подписи понятие «ЮЗЭД» также употребляется в случаеопределения юридической значимости сертификата ключа подписи как иностранногодокумента, однако в статье 7 Федерального закона №63-ФЗ Об электронной подписиот 06.04.2011 при использовании иностранного сертификата ключа подписи ужеговорится о «юридической силе» документа. Можно ли говорить о «работе надошибками» в данном случае?

На данный момент нет законодательно закрепленных понятий»юридически значимый электронный документ» или «электронный документ,обладающий юридической силой». По большей части данные понятия носятинтуитивный характер, трактуются в зависимости от контекста и употребляются втом или ином случае скорее для красоты изложения.

Можно выделить следующие варианты применения понятий:

● когда мы говорим об электронном документе, подписанном квалифицированнойэлектронной подписью, можно говорить о «электронном документе, который обладаетюридической силой», так как законодательно закреплена его эквивалентностьдокументу, подписанному собственноручно. Необходимые для обладания «юридическойсилой» условия выполняются благодаря применению квалифицированной электроннойподписи, а, значит, к электронному документу могут применяться те же понятия,что и к «бумажному»;

● При использовании неквалифицированной или простой электронной подписинеобходимо заключение соглашения между контрагентами, которое ко всему прочемудолжно определять методы проверки электронной подписи. К электронномудокументу, подписанному такой подписью, можно применить понятие»юридической силы», так как свойств как «документа», так и»документа, обладающего юридической силой» он не теряет;

● по отношению к определённому законодательством порядку документооборота,отношениям, возникающим в результате подписания электронных документовквалифицированной и неквалифицированной электронной подписью, и событиямуместнее применять понятие «юридической значимости».