Сроки выплаты пособия

Каковы сроки выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за месяц?

Цитата (Материал из системы ГАРАНТ):Работницам предоставляется отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. В какие сроки работодатель обязан выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком: один раз в месяц или два раза в месяц?19 января 2016
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком производится один раз в день окончательной выплаты заработной платы за соответствующий месяц.
Обоснование позиции:
Обеспечение работников ежемесячным пособием по уходу за ребенком регулируется нормами Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ ‘Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством’ (далее — Закон N 255-ФЗ) и Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (далее — Порядок).
В силу ч. 1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ работодатель назначает пособие в течение 10 календарных дней со дня обращения работника за его получением с необходимыми документами.
Выплачивается назначенное пособие в том же порядке, в котором работнику выплачивается заработная плата (ч. 8 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).
Сумма, на которую работник уже приобрел право к моменту назначения пособия, выплачивается в ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной платы, что следует из ч. 1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ. В дальнейшем выплата ежемесячного пособия производится в сроки, установленные для выплаты заработной платы (п. 51 Порядка).
Как отмечено в письме ФСС России от 28.12.2009 N 02-13/07-13158, ‘…по сложившейся практике, выплата застрахованным лицам (работающим) ежемесячного пособия по уходу за ребенком производится за тот месяц, за который выплачивается заработная плата’. А в письме от 17.05.2013 N 14-15/04/573и представители Московского регионального отделения ФСС России разъяснили, что выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком должна производиться в день окончательной выплаты заработной платы. Иными словами, по нашему мнению, выплачивать часть ежемесячного пособия в дни выдачи ‘аванса’ не требуется.
При этом действительно существует позиция, согласно которой назначенное пособие по уходу за ребенком должно выплачиваться не менее двух раз в месяц. Сторонники указанной позиции исходят из того, что в силу ч. 8 ст. 13 Закона N 255-ФЗ назначенное пособие выплачивается в том же порядке, в котором работнику выплачивается заработная плата. А поскольку заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (ст. 136 ТК РФ), соответственно, и пособие по уходу за ребенком должно выплачиваться в аналогичном порядке, то есть два раза в месяц.
В судебной практике есть примеры, когда работодатель был привлечен к административной ответственности за нарушение порядка выплаты пособия по уходу за ребенком, а именно работодатель выплачивал пособие один раз в месяц (постановления Московского городского суда от 29.08.2011 N 4а-1743/11, от 29.08.2011 N 4а-1742/11).
Однако нам такая позиция судов представляется неверной. Само понятие ‘ежемесячное пособие по уходу за ребенком’ содержит указание на периодичность данной выплаты. Ни Федеральным законом N 255-ФЗ, ни Порядком не предполагается выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком по частям. Выплата части пособия предусмотрена только для случаев наступления обстоятельств, влекущих досрочное прекращение выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком (ч. 5.2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, п. 47 Порядка). Также если исходить из того, что пособие, как и заработная плата, должно выплачиваться не менее двух раз в месяц, то остается неясным вопрос о размере каждой части ежемесячного пособия.

Выплата пособия по уходу за ребенком

Рождение в семье ребенка (или его усыновление) дает право на получение пособия по уходу за ним до 1.5 лет. В соответствии с Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» воспользоваться таким правом имеет возможность член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком. Помимо матери, это может быть отец, любой другой родственник или опекун.

Назначение ежемесячного пособия осуществляется разными учреждениями и зависит от факта трудоустройства (и его видов) лица, претендующего на получение. Соответственно, будут различаться и основания, порядок, а также сроки выплаты пособия.

Для безработных граждан величина пособия утверждена законодательно и ежегодно индексируется соразмерно инфляции. Для трудоустроенных лиц выплаты рассчитываются из средней заработной платы.

Если средства не поступают вовремя (или не перечисляются вообще), необходимо выяснить причины. При необходимости можно обратиться с жалобой в вышестоящие инстанции.

Кто назначает пособие?

В зависимости от наличия официальной занятости (и ее разновидности) оформлять и получать пособие по уходу за ребенком необходимо в разных организациях:

  • по месту официального трудоустройства;
  • напрямую в Фонде социального страхования РФ (ФСС);
  • в органах социальной защиты населения (ОСЗН).

Назначение и выплата пособия для официально работающих (служащих) граждан осуществляется по месту работы (службы). Организациям ФСС компенсирует эту сумму как страховой случай в связи с материнством согласно ст. 1.3 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Индивидуальные предприниматели (ИП) и лица, занимающиеся частной профессиональной практикой, могут заключить договор с ФСС и перечислять страховые взносы добровольно. В таком случае они оформляют выплаты в Фонде соцстрахования и получают их оттуда без посредников.

Кроме того, начисление пособий осуществляется напрямую из ФСС в следующих случаях:

  • при фактическом банкротстве нанимателя (правило касается всех регионов РФ);
  • в предусмотренных законом страховых случаях (только в регионах, где действует пилотный проект «Прямые выплаты»).

Данный проект предполагает перечисление денежных средств застрахованным не через работодателя (который является страхователем), а напрямую из ФСС. Тем не менее документы необходимо подавать, как и раньше, по месту работы.

Не работающим официально гражданам, начисление пособия производится в местных ОСЗН. Туда же нужно обращаться ИП, не заключавшим договор по социальному страхованию и не отчисляющим соответствующие взносы.

Основания для начисления пособия до 1.5 лет

Официально трудоустроенные лица передают по месту работы необходимые документы для предоставления отпуска по уходу и назначения пособия до 1.5 лет. После их проверки работодатель издает приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и назначении соответствующих выплат. Приказ может быть составлен как в стандартизированной, так и в свободной форме.

Указанный отпуск начинается после окончания отпуска по беременности и родам (БиР), тогда же и будет начисляться пособие. Если женщина до завершения первого декрета выходит во второй (и при этом пересекаются 2 вида пособия — по БиР и по уходу), то необходимо будет выбрать только один (более выгодный) из этих видов материальной поддержки.

Основанием для ежемесячных выплат до 1.5 лет неработающим лицам является решение территориального органа соцзащиты. Важно отметить, что в ряде случаев вместо него таким основанием будет решение воинской части (либо акт, выданный учреждением, утвердившим ее ликвидацию или расформирование). Это касается следующих категорий граждан:

  • уволенных из-за окончания срока трудового договора в воинских частях за пределами РФ или из-за их расформирования (ликвидации);
  • ставших безработными по причине перевода мужа-военнослужащего из таких частей;
  • нетрудоустроенных жен военнослужащих, находящимся вместе с мужьями, служащими по контракту за границей.

Порядок выплаты пособия до 1.5 лет

Обратиться за оформлением пособия по уходу необходимо не позднее полугода с момента достижения ребенком полуторогодовалого возраста. Если лицо не обратилось за назначением пособия в установленный законом срок, то решение по его выплате принимается местным органом ФСС или судом, но только в том случае, если несвоевременное обращение произошло по уважительной причине. Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ № 74 от 31.01.2007 к таковым причинам относятся:

  • обстоятельства непреодолимой силы (например, стихийные бедствия);
  • серьезное заболевание или травма, повлекшим за собой длительную нетрудоспособность (более 6 месяцев);
  • смена места жительства или пребывания;
  • прогул по причине незаконного увольнения (либо отстранения) с места работы;
  • смерть или резкое ухудшение здоровья близкого родственника;
  • иные обстоятельства, которые будут признаны судом уважительными.

При обращении в любую из инстанций пособие назначается в течение 10 дней с момента предоставления заявителем всех необходимых документов.

Сроки выплаты пособия по уходу за ребенком

Если пособие выплачивается по месту трудоустройства, его начисление осуществляется в день перечисления зарплаты, который принят в данной организации. У официально работающих отпуск по уходу начинается на следующий день после завершения отпуска по БиР. Выплаты будут осуществляться до момента исполнения ребенку полутора лет.

Если отпуск по беременности и родам не используется, то право на получение пособия заявитель имеет с момента рождения ребенка до достижения им 18 месяцев.

Согласно абз. 3 ст. 256 Трудового кодекса РФ, женщина имеет право выйти на работу и сохранить при этом ежемесячные выплаты только на условиях неполного рабочего времени (или выполнения обязанностей на дому).

Если выплаты перечисляются напрямую из ФСС, то они отправляются почтовым переводом на адрес получателя или на личный банковский счет сотрудника. Первое начисление должно произойти в течение 10 дней с момента подачи документов. Далее поступления денежных средств будут производиться по итогам месяца с 1 по 15 число следующего месяца.

Органами соцзащиты пособие выплачивается не позднее 26 числа следующего месяца после фактического приема всех документов. Если заявитель получает пособие по безработице, то для получения выплат на ребенка до 1.5 лет, от него придется отказаться. Одновременное получение одним лицом этих видов материальной помощи противоречит закону.

Задержка выплаты пособия по уходу за ребенком

Если пособие не пришло вовремя, то, в первую очередь, необходимо проверить верные ли данные были указаны в предоставленных документах по месту получения. Если информация корректна, получатель пособия может уточнить у работодателя вовремя ли он предоставил реквизиты и прочие данные в ФСС, а в случае, если сведения были отправлены неверными или неполными — своевременность их корректировок. Безработным в таком случае надо уточнять правильность своих реквизитов в ОСЗН.

Выплаты должны осуществляться ежемесячно в срок. Если выплата перечисляется с задержкой, это может случить основанием для обращения работника с жалобой в:

  • Фонд социального страхования напрямую;
  • трудовую инспекцию;
  • суд.

Неработающие граждане также могут отстаивать свои права в судебном порядке.

Проверить начисление пособия до 1.5 лет можно по телефону горячей линии ФСС (номер регионального отделения можно узнать на официальном сайте ФСС в разделе «Контакты»). Для уточнения данных необходимо продиктовать оператору свой СНИЛС, регистрационный номер и данные работодателя.

Алгоритм расчета пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет и его размер в 2020 году

Расчет пособия производится из среднего заработка сотрудника за 2 календарных года, предшествующих году оформления выплаты. Ежемесячное пособие составляет 40% от среднемесячного дохода за этот период.

Минимум, выплачивающийся работающим, рассчитывается исходя из минимального размера оплаты труда (МРОТ), утвержденного на год их назначения:

  • на первенца — 4852 руб.;
  • на второго и следующих — 6751,54 руб.

Согласно лимиту страховых взносов за 2018 и 2019 годы, предусмотренному предельной базой ФСС, максимальная величина пособия в 2020 году составляет 27984,66 руб.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 61 от 29.01.2020, с 1 февраля 2020 года ежемесячное пособие по уходу для неработающих граждан было проиндексировано на 3%. Таким образом, для них (а также для тех, у кого трудовой стаж составляет менее 6 месяцев) были установлены следующие суммы выплат:

  • на 1-го ребенка — 3375,77 руб.;
  • на 2-го и последующих — также 6751,54 руб..

Когда выплатят первое пособие по уходу за ребенком

Актуально на: 4 апреля 2019 г.

Работница, которая готовится стать мамой, как правило, сначала оформляет отпуск по беременности и родам, а затем – отпуск по уходу за ребенком. И каждую маму, безусловно, интересует, когда же она получит первое пособие по уходу за своим малышом.

Оформление отпуска по уходу

Как известно, отпуск по беременности и родам (БиР) предоставляется работнице на основании больничного листа по ее заявлению. Продолжительность его составляет (ст.255 ТК РФ):

  • до родов 70 календарных дней (при многоплодной беременности – 84 дня);
  • после родов еще 70 календарных дней (при осложненных родах – 86 дней, при рождении двух или более детей –110 дней).

А отпуск по уходу обычно оформляют сразу после отпуска по БиР. То есть если последний день отпуска по БиР приходится, допустим, на 20.03.2019, то уже с 21.03.2019 работница может оформить отпуск по уходу. Для этого она должна написать заявление и предоставить работодателю копию свидетельства о рождении ребенка, а также справку с места работы отца ребенка о том, что он отпуск по уходу не брал и пособие не получает.

Кстати, взять отпуск по уходу может не только мама, но и папа ребенка или иной родственник, обеспечивающий уход за малышом.

Порядок выплаты пособия

Пособие по БиР выплачивается сотруднице суммарно за весь период отпуска по БиР одним платежом (ч.1 ст.10 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ). А пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет женщина получает ежемесячно. Выплачивается оно в сроки, установленные для перечисления заработной платы в организации (ч.8 ст.13 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ). Значит, возвращаясь к нашему примеру, если с 21.03.2019 сотрудница находится в отпуске по уходу за ребенком, то первое пособие она должна получить за период с 21 по 31 марта в тот же день, когда ее коллеги должны будут получить зарплату за март. По правилам это должно произойти не позднее 15 апреля. И выплатят работнице пособие не за полный месяц, а всего за 11 дней в марте. Следующее пособие женщина получит за апрель в следующий срок выплаты зарплаты, но не позднее 15 мая. И оно уже будет за целый месяц.

Если мама ребенка не обратится за пособием по уходу сразу после отпуска по БиР, а напишет заявление на отпуск, допустим, спустя несколько месяцев, это не значит, что за прошедшие месяцы ей ничего не заплатят. Обратиться за пособием по уходу она вправе в срок не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста 1,5 лет. Если в указанный срок она уложилась, то за весь период, в течение которого она имела право на пособие, ей должны будут его выплатить (ст.17.2 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ).

После того, как ребенку исполнится 1,5 года, женщина вправе остаться в отпуске по уходу до достижения им возраста 3 лет. Но в этот период ей будут платить пособие в размере всего 50 руб. в месяц.