Работодатель платит меньше МРОТ

Может ли быть зарплата меньше МРОТ

За труд каждый из работников предприятия получает от работодателя заработную плату. Ее размер может быть различным, все зависит от количества и качества работы, стажа работника и иных критериев. В целях защиты трудовых прав граждан, включая и право на вознаграждение, закон не допускает платить заработную плату ниже определенного уровня. Под ним подразумевается показатель МРОТ. Ниже МРОТ платить заработную плату запрещено.

Основные понятия

Минимальная оплата труда (МРОТ) представляет собой норматив, размер которого установлен законом. Ниже его платить заработную плату нельзя работникам, которые трудились календарный месяц и выполнили работу в полном объеме. МРОТ используется в расчете:

  • налогов;
  • сборов;
  • пособий;
  • штрафов.

Размеры МРОТ пересматриваются каждый год. Увеличивается МРОТ в соответствии с инфляционным уровнем, индексацией тарифов. Регионы РФ могут регулировать размеры МРОТ самостоятельно, но только в сторону увеличения этого показателя. В 2018 году размер МРОТ составляет 9 489 рублей. Если зарплата ниже регионального МРОТ, гражданин имеет право пожаловаться на работодателя. Что грозит работодателю, если зарплата меньше МРОТ? Это штрафные санкции, которые налагаются на должностных лиц организации — директора и бухгалтера. А также на саму организацию как на юридическое лицо. Размеры штрафов:

  • для должностных лиц организации – от 1 000 до 50 000 рублей;
  • для юридического лица – от 30 000 до 50 000 рублей.

Если работодатель выплачивает в течение 2 месяцев вознаграждение, и оно ниже регионального МРОТ, он может быть привлечен к уголовной ответственности. Форма ответственности может быть различной, все квалифицируется в зависимости от тяжести преступного деяния, умысла и т.д.
Работодатель может быть привлечен к штрафу по УК РФ, аресту, работам исправительного характера и т.д. Кроме того, для должностных лиц предусмотрено отстранение от работы на 1,5 года в случае совершения ими виновных действий.

Могут ли платить зарплату ниже МРОТ?

Заработок гражданина может не достичь уровня МРОТ. В этом случае компании, где он работает, необходимо оформить работнику доплату до установленного лимита. Если эти правила нарушаются, для работодателя наступает ответственность, указанная выше.

Статья 133 ТК РФ устанавливает, что работодатель не может платить зарплату меньше МРОТ при условии отработки сотрудником целого месяца, с выполнением всего объема работы. Можно ли сделать зарплату меньше МРОТ на законных основаниях?

Ежемесячная заработная плата меньше МРОТ может быть, если гражданин заключил не трудовой договор, а договор подряда, либо возмездного оказания услуг. Обязательный МРОТ устанавливается только по трудовому договору. Кроме того, зарплата ниже МРОТ при неполном рабочем дне также может выплачиваться. Некоторые работодатели устанавливают для сотрудников неполное рабочее время (день, неполная неделя, сочетание неполного дня с неделей). В этом случае заработная плата начисляется пропорционально отработанному времени, таким образом, она будет ниже минимальной. Необходимо учесть, что режим неполного рабочего времени определяется по соглашению между сторонами. Это означает, что с сотрудником предприятия (организации) сначала заключают дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором фиксируют условие его трудовой деятельности. Работодателем издается приказ, в котором он отражает условие работы сотрудника. Неполный режим рабочего времени устанавливается в организации для лиц, работающих совместителями. В основном, они трудятся не более половины рабочего времени. Их зарплата также в этом случае может быть меньше МРОТ, установленного в регионе.

Если сотрудник работал неполный месяц, например, проболел, либо вернулся из отпуска, его заработная плата уменьшается пропорционально с учетом дней, которые он отработал в фактическом порядке. Заработная плата делится на число рабочих дней и умножается на число фактически отработанных дней календарного месяца. В этом случае сумма полученной заработной платы может быть ниже МРОТ.

Отдельные нюансы

Каковы будут последствия для работодателя, если его сотрудник получает на руки заработную плату «чистыми» меньше МРОТ? Ответ однозначный: работодателю ничего не грозит.
Руководители компаний могут не присоединиться к региональному соглашению о размере МРОТ. Для этого необходим письменный отказ, но в нем должны быть указаны причины неприсоединения юридического лица к соглашению. Например, если компании открылась недавно, то ее директор может не присоединяться к соглашению. Соответственно, он будет платить заработную плату ниже МРОТ.

Минимальная зарплата неполный рабочий день: особенности расчета


Величина МРОТ на неполный рабочий день регулируется законом, как и минимальная оплата труда для работающего весь день человека. Заработная плата в первую очередь зависит от стажа работника, его должности, количества отработанных в неделю часов, того, насколько качественно он исполняет должностные обязанности и были ли переработки. Помимо этого, к МРОТ необходимо прибавить разного рода премии и надбавки, если таковые положены работнику.

Размер получаемой человеком заработной платы просто не может быть ниже установленной ТК РФ отметки, поскольку это чревато штрафами для самого работодателя. Тем не менее некоторые граждане все равно каждый месяц получают меньше МРОТ. Почему так происходит и каким образом считать минимальный оклад, если человек работает на 0,5 ставки?

Новости относительно повышения МРОТ

Согласно указу президента (82 ФЗ) уже с первого января 2018 года МРОТ вырастает на 21,7% по сравнению с показателем прошлого года. Базовая ставка в 2017 году была равна 7 800 рублей, и эта сумма даже не дотягивала до величины прожиточного минимума, установленного в стране. Это неправильно по отношению к гражданам, поэтому необходимо было срочно принимать меры.

Таблица прожиточного минимума на 2020 год:

Наименование субъекта Российской Федерации Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации (установленная или предполагаемая) (руб.) Нормативный правовой акт, в соответствии с которым установлена величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации СД
В целом по Российской Федерации 9 311 02 декабря 2019 № 380-ФЗ
Центральный федеральный округ
Белгородская область 8 016 12.09.2019 № 396 ФСД
Брянская область 9 120 28.10.2019 № 87-З ФСД
Владимирская область 9 077 20.09.2019 № 77-ОЗ ФСД
Воронежская область 8 750 13.09.2019 № 105-ОЗ ФСД
Ивановская область 8 978 30.09.2019 № 48-ОЗ ФСД
Калужская область 9 303 30.09.2019 № 502-ОЗ ФСД
Костромская область 8 967 17.09.2019 № 594-6-ЗКО ФСД
Курская область 8 600 10.09.2019 № 66-ЗКО ФСД
Липецкая область 8 620 02.10.2019 № 303-ОЗ ФСД
Орловская область 8 744 17.09.2019 № 2370-ОЗ ФСД
Рязанская область 8 694 13.09.2019 № 46-ОЗ ФСД
Смоленская область 9 460 12.09.2019 № 90-з РСД
Тамбовская область 8 241 30.09.2019 № 385-З ФСД
Тверская область 9 302 13.09.2019 № 52-ЗО ФСД
Тульская область 9 310 13.09.2019 № 81-ЗТО ФСД
Ярославская область 8 646 11.09.2019 № 48-з ФСД
Москва 12 578 30.10.2019 № 26 РСД
Московская область 9 908 26.09.2019 № 173/2019 РСД
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия 11 840 13.09.2019 № 2395-ЗРК РСД
Республика Коми 11 534 12.09.2019 № 48-РЗ РСД
Архангельская область 10 955 30.09.2019 № 142-10-ОЗ РСД
Ненецкий а.о. 17 956 13.09.2019 № 117-ОЗ РСД
Вологодская область 9 572 01.11 2019 № 4589-ОЗ РСД
Калининградская область 9 658 07.10.2019 № 317 РСД
г. Санкт-Петербург 9 514 27.11.2019 № 614-132 РСД
Ленинградская область 9 247 04.12.2019 № 94-ОЗ ФСД
Мурманская область 14 354 09.10.2019 № 2410-01-ЗМО РСД
Новгородская область 9 423 30.09.2019 № 447-ОЗ РСД
Псковская область 9 529 13.09.2019 № 1978-ОЗ РСД
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан 8 680 24.09.2019 № 82 ФСД
Республика Ингушетия 8 846 02.10.2019 № 32-РЗ ФСД
Кабардино-Балкарская Республика 9 598 12.09.2019 № 32-РЗ РСД
Карачаево-Черкесская Республика 8 846 21.11.2019 № 47-РЗ ФСД
Республика Северная Осетия-Алания 8 455 12.09.2019 № 54-РЗ ФСД
Чеченская Республика 9 035 04.10.2019 № 43-РЗ ФСД
Ставропольский край 8 297 08.10.2019 № 68-КЗ ФСД
Южный федеральный округ
Республика Адыгея 8 138 08.08.2019 № 271 ФСД
Республика Калмыкия 8 242 08.10.2019 № 66-VI-З ФСД
Краснодарский край 9 258 11.11.2019 № 4164-КЗ ФСД
Астраханская область 8 969 21.10.2019 № 60/2019-ОЗ ФСД
Волгоградская область 8 569 09.10.2019 № 81-ОД ФСД
Ростовская область 8 736 12.09.2019 № 203-ЗС ФСД
Республика Крым 8 912 02.10.2019 № З–ЗРК/2019 ФСД
г. Севастополь 9 597 30.10.2019 № 547-ЗС РСД
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан 8 645 10.09.2019 № 145-з ФСД
Республика Марий Эл 8 380 02.09.2019 № 33-З ФСД
Республика Мордовия 8 522 02.09.2019 № 60-З ФСД
Республика Татарстан 8 232 26.09.2019 № 69-ЗРТ ФСД
Удмуртская Республика 8 502 08.07.2019 № 29-РЗ ФСД
Чувашская Республика 7 953 05.09.2019 № 55 ФСД
Кировская область 8 511 03.10.2019 № 290-ЗО ФСД
Нижегородская область 8 689 02.10.2019 № 122-З ФСД
Оренбургская область 8 252 Закон от 24.09.2019 № 1779 /446-VI-ОЗ ФСД
Пензенская область 8 404 30.08.2019 № 3381-ЗПО ФСД
Пермский край 8 777 23.09.2019 № 452-ПК ФСД
Самарская область 8 690 13.09.2019 № 88-ГД ФСД
Саратовская область 8 278 12.09.2019 № 85-ЗСО ФСД
Ульяновская область 8 574 25.09.2019 № 103-ЗО ФСД
Уральский федеральный округ
Курганская область 8 750 26.09.2019 № 130-ОЗ ФСД
Свердловская область 9 311 01.11.2019 № 102-ОЗ ФСД
Тюменская область 9 250 12.09.2019 № 51 ФСД
Челябинская область 8 691 03.09.2019 № 932-ЗО ФСД
Ханты-Мансийский а.о.-Югре 12 730 11.09.2019 № 57-оз РСД
Ямало-Ненецкий а.о. 13 510 24.09.2019 № 65-ЗАО РСД
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай 8 753 11.11.2019 № 47-РЗ ФСД
Республика Бурятия 9 207 09.09.2019 № 570-VI ФСД
Республика Тыва 8 846 28.10.2019 № 538 — ЗРТ ФСД
Республика Хакасия 8 975 03.12.2019 № 89-ЗРХ ФСД
Алтайский край 8 894 06.09.2019 № 64-ЗС ФСД
Красноярский край 10 039 31.10.2019 № 8-3211 РСД
Иркутская область 9 497 23.09.2019 № 76-ОЗ РСД
Кемеровская область 8 387 26.09.2019 № 134-ОЗ ФСД
Новосибирская область 9 487 09.10.2019 № 420-ОЗ РСД
Омская область 8 480 01.10.2019 № 2189-ОЗ ФСД
Томская область 9 546 30.09.2019 № 95-ОЗ РСД
Забайкальский край 9 829 10.09.2019 № 1760-ЗЗК РСД
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия) 14 076 11.09.2019 2167-З № 245-VI РСД
1 зона: 17 011
2 зона: 13 720
Приморский край 10 775 11.09.2019 № 565-КЗ РСД
Хабаровский край 11 799 23.10.2019 № 1 РСД
Амурская область 10 018 01.11.2019 № 425-ОЗ РСД
Камчатский край 16 756 11.09.2019 № 368 РСД
Магаданская область 15 943 01.11 2019 № 2409-ОЗ РСД
Сахалинская область 12 333 06.09.2019 № 78-ЗО РСД
Еврейская авт.обл. 11 709 11.09.2019 № 442-ОЗ РСД
Чукотский а.о. 19 000 13.09.2019 № 69-ОЗ РСД
г.Байконур Как в целом по Российской Федерации Устанавливается Правительством Российской Федерации ФСД

С января 2020 базовый МРОТ равен 12130 руб..

Начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года МРОТ устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за II квартал предыдущего года (см. Федеральный закон от 28.12.2017 N 421-ФЗ, Приказ Минтруда России от 09.08.2019 N 561н, Федеральный закон от 27.12.2019 N 463-ФЗ). Предполагается, что это положительно скажется на уровне жизни населения: по подсчетам Министерства труда повышение должно коснуться как минимум полутора миллионов человек. Большая часть из них остаются работниками бюджетной сферы, здесь пока что ситуация самая плачевная.

Как скажется подобное нововведение на тех работниках, которые трудятся на полставки? По закону работодатель имеет право платить им меньше установленного МРОТ, но и здесь есть нюансы, о которых поговорим подробней.

Как устанавливается размер МРОТ в зависимости от длительности рабочей недели?

Трудовой кодекс дает право каждому субъекту РФ посредством специально составленного соглашения в своем регионе регулировать размер минимальной зарплаты для населения. При этом «минималка» никак не может быть меньше самого МРОТ, на практике в тех регионах, где власти пользуются подобным правом, размер зарплат может быть даже на несколько тысяч выше самого МРОТ.

Ввиду этого минимальный порог во всех регионах страны отличается и сложно дать ответ на вопрос, каков должен быть оклад среднестатистического работника в России.

В одном регионе при определении минимальной зарплаты берут лишь чистый оклад без премий и надбавок, в других в сумму добавляют разного рода поощрительные выплаты.

В обоих случаях значение имеет лишь один факт – размер зарплаты не может быть меньше утвержденного государством МЗП в выбранном регионе, в противном случае компанию можно привлечь к ответственности и заставить выплатить штраф.

Минимально допустимая оплата труда должна быть начислена тому работнику, который выполнил заданную ему норму (согласно его должностной инструкции) и отработал положенное ему время на протяжении месяца. Статья 93 ТК РФ гласит, что по соглашению с работодателем, человек может просить о заключении трудового договора на неполный день. В народе подобная сделка носит название «на полставки».
В этом случае минимальная зарплата на неполный рабочий день будет исчисляться, исходя из таких параметров:

  1. Сколько времени отработал человек;
  2. Сдельная у него оплата труда или повременная;
  3. Он работает неполный день или неделю.

В норме оплата начисляется в зависимости от отработанного времени и величина ее прямо связана с установленным в регионе МЗП или принятым в стране МРОТ.
Не имеет значения, где и в каком городе работает человек, при 0,5 ставки работодатель обязан выплачивать ему не меньше 0,5 от МРОТ или МЗП (включая разного рода надбавки и компенсации, которые прибавляются к сумме оклада). По аналогичному принципу начисление будет проводиться относительно тех трудящихся, которые по документам устроены на 1,5 ставки. Их заработок прямо сопоставляется с МРОТ.

МРОТ при ставке 0,5 будет равен 12130 руб./2

Подробней о правовом обосновании

В Трудовом кодексе страны нет четкого определения понятия ставки. Этим термином называют общепринятую длительность трудовой недели – 40 часов (в среднем 8 часов в день), на протяжении которых человек должен находиться на своем рабочем месте и исполнять свои обязанности.

Соответственно, для человека, который трудоустроен на полставки, нормой выработки будет 20 часов в неделю – т.е. половина от общепринятой нормы.
Чтобы иметь возможность начислять заработную плату для работников на 0,5 ставки, работодатель должен по каждому такому сотруднику вести отдельный журнал. В эту ведомость или как ее еще называют – сводку, вписываются данные об фактически отработанных часах, на основании чего потом выплачивается заработная плата.

Если начальник хочет, чтобы у него в штате числился работник, который будет исполнять свои обязанности лишь половину от установленной законом продолжительности трудового дня, эти отношения необходимо соответствующим образом оформить. Сотрудник будет трудиться на 0,5 ставки и, если основного места работы у него нет, именно на эту должность его стоит оформить в строгом соответствии с главой 11 ТК РФ России.

Теперь, чтобы понять, как определяется МРОТ при неполной ставке в России, снова обратимся к ст. 132 ТК РФ, в которой сказано, что оклад работника зависит от таких аспектов:

  1. Сложности выполняемой им работы;
  2. Качества потраченного труда;
  3. Уровня квалификации трудящегося.

Очевидно, что на половине ставки подобный работник получит меньше своего коллеги на той же должности, но который трудится все полные 40 часов в неделю. Главное – заключить соглашение при приеме на работу о том, что человек будет выполнять должностные обязанности половину дня или недели. За что и МРОТ для него будет установлен в размере 50% от минимальной суммы для работника, который на месте находится не меньше 8 часов ежедневно 5 дней в неделю.

В частности, на полставки имеют полное право трудоустроиться такие категории граждан:

  • Беременная женщина или та, которая находится в декретном отпуске;
  • Родитель или опекун ребенка не старше 14 лет или ребенка инвалида не старше 18 лет;
  • Лица, которые ухаживают за тяжелобольным родственником и при этом имеют медицинское заключение, на основании которого требуется уход.

Впрочем, любой другой гражданин может устроиться на полставки, если у него есть такое желание, а работодатель позволяет это сделать. Ограничений нет никаких. Оплата труда такого работника будет идти согласно отработанному им числу часов или в зависимости от выполненного объема работы, но не может быть ниже 0,5 МРОТ для обычного работника.

Может ли МРОТ для работающих на полставки быть ниже установленной величины

ТК РФ четко установил размер зарплаты для граждан страны, если же работодатель решит быть хитрее и снизит планку – это действие будет считаться административным правонарушением. Об этом говорит ст. 5.27 КоАП, на основании этого закона на организацию может быть наложен штраф в размере 50 тысяч рублей, за повторное нарушение штраф увеличивается до 100 тысяч рублей.
Не только все бюджетные, но и коммерческие организации должны следовать букве закона. Если в регионе установлен определённый уровень МЗП, работодатель просто не вправе выплачивать сотрудникам заработок меньшего размера. Точно такое же правило действует в отношении работающих на полставки.
Вместе с тем есть ряд случаев, когда гражданин может получить зарплату меньшую, чем установленный государством лимит:

  1. В его трудовом договоре указан оклад, в который не включили такие обязательные отчисления как налоги, взносы, страховые отчисления и прочее;
  2. Если человек трудится по совместительству неполный рабочий день с гибким графиком;
  3. Если на протяжении месяца работник уходил на больничный, даже при работе на полставки он на практике получит меньше, чем обещано законом.

Хотя в последнем варианте разницу может покрыть больничный.

Прочтите также: Больничный на испытательном сроке в 2020 году

Что предпринять если зарплата ниже МРОТ?

Остальные случаи, когда люди получают заработную плату ниже величины МРОТ – это нарушение действующего ТК РФ.

Поэтому даже работающий на полставки человек имеет право обращаться в государственную инспекцию, где ему будет предложено написать жалобу. Конечно же при себе не лишним будет иметь квитанции о начислении заработной платы в роли доказательства своих слов.

По итогам жалобы проводится проверка, если все окажется так, как и описывал работник – работодателю грозят судебные разбирательства и штраф.

Стоит ли сразу идти на столь решительные меры, если начальник явно не доплачивает?

Сперва можно попытаться уладить проблему мирным путем, написав на его имя заявление. В нем потребуется указать ФИО и должность гражданина, отдельным пунктом упомянуть о том, что он работает на полставки и должен получать не меньше половины принятого в стране МРОТ или региональной МЗП.
Вполне вероятно, что ему вернут недоплаченные средства. Мало какой работодатель хочет длительных и громких разборок с трудовой инспекцией, так что просто повысит зарплату до принятого правительством минимума.

В отношении определения МРОТ для сотрудников, которые работают на половину ставки все проще, чем кажется. Поскольку они работают лишь 20 часов в неделю, то и получать они должны половину от МРОТ для тех работников, которые трудоустроены на полный рабочий день и еженедельно отрабатывают не меньше 40 часов.

Прочтите также: Увеличение МРОТ с 1 января 2020 года: таблица МРОТ по регионам