Продление срока действия декларации соответствия условий труда

Разъяснения Минтруда России по вопросу проведения специальной оценки условий труда в организациях микро- и малого бизнеса и у индивидуальных предпринимателей

1. В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда проводится у всех работодателей.

2. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации работодатель – физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

3. В случае, если у индивидуального предпринимателя отсутствуют наемные по трудовому договору работники, то специальная оценка у него не проводится.

4. В случае, если индивидуальный предприниматель привлекает специалистов (бухгалтеров, юристов и т.п.) на условиях аутсорсинга (по гражданско-правовому договору), данные специалисты работают на дому (или дистанционно) и у них отсутствуют постоянные рабочие места, то специальная оценка условий труда у таких индивидуальных предпринимателей не проводится.

5. В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам специальной оценки условий труда не выявлены, работодателем в Государственную инспекцию труда субъекта Российской Федерации (по месту его нахождения) подается декларация. Срок действия поданной декларации — 10 лет при условии отсутствия на декларируемом рабочем месте несчастного случая на производстве, профессионального заболевания или нарушений, выявленных Государственной инспекцией труда субъекта Российской Федерации.

Декларация может быть подана дистанционно на сайте Роструда в сети «Интернет» https://www.rostrud.ru/ .

6. Для вновь образованных в 2018 году работодателем рабочих мест срок проведения специальной оценки условий труда составляет 12 месяцев. Таким образом, если рабочее место образовано, к примеру, в декабре 2018 года, то срок завершения специальной оценки условий труда – декабрь 2019 года.

7. В целях контроля за соблюдением работодателем Федерального закона «О специальной оценке условий труда» Минтрудом России совместно с Федеральной службой по труду и занятости в 2019 году планируется реализация механизма предупреждения нарушений обязательных требований законодательства о специальной оценке условий труда.

Суть данного механизма контроля заключается в направлении работодателю предостережения о недопустимости нарушения работодателем требований охраны труда. В предостережении устанавливается срок устранения возможного нарушения.

И только в случае неисполнения работодателем данного предостережения включается механизм административного рассмотрения правонарушения, с последующим наложением на работодателя санкций, предусмотренных нормами статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предлагаемый подход позволит добросовестному и ответственному работодателю устранить нарушение без наложения на него предусмотренных Кодексом штрафов.

Блог

В письме Минтруда России от 30.08.2019 № 15-1/ООГ-1968 отмечено, что:
1. Декларация соответствия условий труда (далее — СОУТ) государственным нормативным требованиям охраны труда действительна в течение 5 лет. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении спецоценки условий труда.
2. По истечении срока действия декларации и в случае отсутствия в период ее действия обстоятельств, указанных в части 5 статьи 11 Закона о спецоценке условий труда, срок действия декларации считается продленным на следующие 5 лет. На таких рабочих местах срок проведения СОУТ также продляется на 5 лет.
3. Документального подтверждения срока продления декларации и срока проведения очередной плановой СОУТ не требуется.

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 30 августа 2019 г. № 15-1/ООГ-1968

Департамент условий и охраны труда Минтруда России рассмотрел по компетенции обращение по вопросу применения отдельных положений законодательства о специальной оценке условий труда и сообщает следующее.
Вопросы декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда урегулированы статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Федеральный закон N 426-ФЗ).
Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда действительна в течение пяти лет. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
По истечении срока действия указанной декларации и в случае отсутствия в период ее действия обстоятельств, указанных в части 5 статьи 11 Федерального закона N 426-ФЗ, срок действия данной декларации считается продленным на следующие пять лет.
При этом на таких рабочих местах срок проведения специальной оценки условий труда также продлевается на пять лет.
Документального подтверждения срока продления декларации и срока проведения очередной плановой специальной оценки условий труда не требуется.

Заместитель директора Департамента
условий и охраны труда
Минтруда России
Т.М.ЖИГАСТОВА
30.08.2019

Декларация соответствия условий труда (СОУТ)

Сроки подачи декларации СОУТ

Срок подачи декларации по СОУТ в ГИТ не должен превышать 30 рабочих дней с момента ее составления и принятия отчета о проверке. К ней необходимо прикрепить заключение организации, проводившей проверку, и протокол комиссии. Если срок подачи декларации СОУТ был соблюден, в Гоструде регистрируют ее принятие и присваивают уникальный номер.

Подавать документ в трудовую инспекцию можно с помощью отправки заказного письма, по интернету на сайте Гоструда или лично явившись в инстанцию. Следует учитывать, что декларацию могут вернуть на доработку, в случае с некорректным заполнением не по установленной форме или в связи с отсутствием необходимых сведений. Решение о принятии или отправлении на доработку в Трудовой инспекции принимают в течение 10 дней после получения документации.

Срок действия декларации СОУТ с момента подписания отчета составляет 5 лет. Если за этот период не происходило чрезвычайных происшествий, не было несчастных случаев или болезней, связанных с производственными факторами, действие документа пролонгируется еще на 5 лет.

В результате процедуры по составлению и подаче декларации СОУТ сведения о документе поступают в единый государственный реестр деклараций условий труда. Доступ к этому интернет-сервису можно получить на сайте Роструда, то есть каждый работодатель может посмотреть данные о поданной декларации.

Штрафы за несвоевременную подачу декларации

Несвоевременное предоставление декларации может обернуться для работодателя административной ответственностью, предусмотренной статьей 5.27.1 КоАП РФ. Это значит, что штрафные санкции распространяются на организации и ответственных должностных лиц. В первом случае они могут достигать 80 000 рублей, а во втором — 10 000 рублей.
Работодателю отводится 3 рабочих дня с момента утверждения отчёта по результатам СОУТ для:

  • уведомления исполнителя СОУТ с обязательным подтверждением факта уведомления;
  • направления копии утвержденного отчета о проведении СОУТ исполнителю.

Все вышеуказанные действия производятся с соблюдением законодательства РФ о государственной тайне. Действие декларации может быть аннулировано по причинам, предусмотренным статьей 17 Федерального закона № 426-ФЗ.

Что такое уточненная декларация СОУТ?

Федеральным законом от 1 мая 2016 г. № 136-ФЗ был актуализирован регламент проведения СОУТ. В соответствии с внесенными поправками в декларации, помимо рабочих мест, на которых не были обнаружены вредные и опасные факторы, теперь указываются и рабочие места с условиями труда, признанными оптимальными или допустимыми.
Термин подачи уточненной декларации
Если спецоценкой, проведенной работодателем до 1 мая 2016 года, были зафиксированы рабочие места с оптимальными или допустимыми условиями труда, то сведения о них требуется внести в уточненную декларацию. Термин ее направления в территориальные органы ГИТ не был установлен Федеральным законом № 136-ФЗ. Если руководствоваться общим сроком подачи декларации, то ее уточненный вариант должен быть сдан не позднее 30 рабочих дней с момента утверждения отчета о результатах СОУТ.
В связи с актуализацией порядка проведения спецоценки, в феврале 2017 года была обновлена форма декларации СОУТ. Теперь она используется работодателями для составления отчетности, в том числе при необходимости предоставления уточненной декларации.