Отличия производственного кооператива от потребительского

Производственный и потребительский кооператив, их различия

В соответствии со ст. 107 Гражданского кодекса Российской Федерации производственный кооператив — это объединение лиц для совместного ведения предпринимательской деятельности на началах их личного трудового и иного участия, первоначальное имущество которого складывается из паевых взносов членов объединения.

В производственном кооперативе, как и в хозяйственных товариществах, решающее значение имеет личное участие его членов в деятельности организации. Но нормы о хозяйственных товариществах сконструированы в основном в расчете на то, чтобы обеспечить полным товарищам возможность непосредственного личного участия в предпринимательской деятельности. В отношении же производственных кооперативов акцент делается на непосредственное трудовое участие, предполагающее включение участника в состав трудового коллектива кооператива. Поэтому ст. 7 Закона «О производственных кооперативах» ограничивает количество членов кооператива, не принимающих личного трудового участия в его деятельности, всего 25% от числа членов, участвующих в работе кооператива личным трудом. Решение имущественных вопросов и управление в производственном кооперативе также обладают значительной спецификой. В фирменном наименовании вместо слов «производственный кооператив» можно использовать слово «артель», поскольку законодатель считает их синонимами.

Система кооперативных органов состоит из общего собрания его членов (высший орган), наблюдательного совета (образование которого не обязательно) и исполнительных органов правления и (или) председателя (ст. 110 ГК). Обязательным для кооперативов является принцип комплектования его органов только из числа членов.

Исключение из членов кооператива возможно в качестве санкции за ненадлежащее исполнение членских обязанностей (п. 2 ст. 111 ГК). Причем в отличие от хозяйственных товариществ такое исключение производится по решению общего собрания членов кооператива.

В отличие от производственных потребительскими кооперативами считаются объединения лиц на началах членства в целях удовлетворения собственных потребностей в товарах и услугах, первоначальное имущество которых складывается из паевых взносов (ст. 116 ГК РФ).

Правовое положение потребительских кооперативов также определяется рядом специальных законов, наиболее важными из которых являются Федеральный закон «О потребительской кооперации в Российской Федерации» в редакции от 11 июня 1997 г., Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 г. и Федеральный закон «О кредитных потребительских кооперативах граждан» от 7 августа 2001г.

Таким образом, главным отличием потребительского кооператива от производственного называют предмет и цели деятельности, а также отсутствие признака обязательного трудового участия членов некоммерческого кооператива в его деятельности. В то же время необходимо учитывать, что отграничить основную деятельность от неосновной — весьма трудная задача. Например, в п. 1 ст. 116 ГК закреплена цель деятельности потребительского кооператива: удовлетворение материальных и иных потребностей его членов. Между тем, например, потребкооперация уже давно обслуживает не только своих членов, но и все сельское, а частично и городское население. У нее объективно сформировалась еще одна цель — получение прибыли. По-настоящему потребительскими кооперативами являются такие, которые замыкаются в удовлетворении потребностей своих членов. Это жилищно-строительные, дачно-строительные, гаражно-строительные кооперативы и другие.

Тем не менее, имея подробную информацию о кооперативах, можно провести сопоставление их характеристик, которое целесообразно оформить в таблице:

Таблица

Признак

Производственный кооператив

Потребительский кооператив

1. Цель деятельности

Коммерческая организация, которая создается с целью получения, прибыли, как основной цели своей деятельности, и распределяет ее в соответствии с трудовым участием.

Некоммерческая организация, которая создается для удовлетворения материальных и иных потребностей его членов. Однако полученные от коммерческой деятельности доходы также распределяются между участниками. В данном случае возникают проблемы с разграничением основного и неосновного видов деятельности, так как на практике кооператив часто обслуживает не только своих членов и соответственно получает доход.

2. Члены

Участниками являются граждане (физические лица), статус индивидуального предпринимателя не требуется. Юридические лица также могут быть участниками, если это предусмотрено уставом.

Число членов не может быть менее пяти.

Как юридические лица, так и граждане, причем хотя бы один из членов должен быть физическим лицом, иначе кооператив превращается в объединение юридических лиц.

Нет ограничений на количество членов.

3. Участие в управлении

Непосредственное личное участие в предпринимательской деятельности. Число членов, не принимающих участие в трудовой деятельности, не может быть больше 25% от числа членов, что далеко не всегда удобно.

Члены не обязаны принимать личное трудовое участие, что, эффективнее.

4. Ответственность

Несут субсидиарную ответственность по всем обязательствам кооператива в порядке и размерах, установленных законом о производственных кооперативах.

Поскольку все члены принимают участие в деятельности, то и ответственность выше.

Обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. Солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов. Риски, связанные с деятельностью, для каждого члена ниже.

5. Наименование

В наименовании должны быть слова «производственный кооператив» или «артель».

Должно содержаться указание на основную цель (предмет) деятельности и снова «кооператив», «потребительское общество» или «потребительский союз».

6. Учредительные документы

Так как взаимные правовые связи между членами устанавливаются не напрямую, а опосредуются кооперативом, выступающим своеобразным центром системы этих связей, единственно возможным учредительным документом является устав.

Также устав.

7. Организационная структура

Система кооперативных органов состоит из общего собрания его членов (высший орган), наблюдательного совета (не обязательно) и исполнительных органов правления или председателя.

Обязательным является принцип комплектования его органов только из числа членов.

С одной стороны такой подход оправдан, с другой стороны, исключен приток свежих идей.

Высшим органом управления является общее собрание его членов. В промежутках между заседаниями общего собрания его функции выполняет совет. Коллегиальный исполнительный орган называется правлением.

Выход членов из кооператива и его ликвидация осуществляется аналогично при обоих видах, вследствие чего не рассматриваются в таблице.

Таким образом, из проведенного сравнения можно сделать следующие выводы. Во-первых, основное различие между производственным и потребительским кооперативом заключается в целях деятельности организаций. Во-вторых, деление предприятий на коммерческое и некоммерческое можно считать не совсем удачным, так как законодательно не проведено четких границ по поводу кооперативов. В-третьих, на практике оказывается достаточно сложным выбор организационно правовой формы из-за неясности и «сглаженности» их характеристик.

Задание 2. Разрешите ситуацию

производственный потребительский кооператив трудовой

В арбитражном суде рассматривался спор между заказчиком и подрядчиком из договора подряда на реконструкцию и капитальный ремонт жилого дома. Договор был заключен сроком на один год. Подрядчик получил от заказчика аванс в размере 50 % договорной стоимости работ, но к работам так и не приступил. В договоре была предусмотрена ответственность подрядчика за просрочку начала работ в виде пени в размере 0,5 % от полученной суммы за каждый день просрочки без ограничения ее длительности. В исковом заявлении, поданном по истечении срока действия договора, заказчик требовал вернуть основной долг, то есть сумму аванса, и пеню за просрочку начала работ, рассчитанную на день подачи иска. По решению арбитражного суда с ответчика была взыскана сумма долга и частично сумма пени, рассчитанная до дня окончания срока действия договора.

Правильно ли решение арбитражного суда? Дайте обоснование. Вправе ли заказчик взыскать с подрядчика также и проценты за пользование чужими денежными средствами?

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (уплатить цену работы) (часть первая ст.656 Гражданского кодекса РБ (далее — ГК)). Работа выполняется за риск подрядчика, если иное не предусмотрено законодательством или соглашением сторон. В соответствии с частью первой ст.366 ГК за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Учитывая, что в описанной ситуации неправомерного удержания, уклонения от возврата и т.д. не было, заказчик не вправе начислить проценты за пользование чужими денежными средствами на основании ст.366 ГК. Вместе с тем это не исключает возможности взыскания на основании договора предусмотренных им штрафных санкций (пени), которые могут быть установлены в т.ч. в процентном выражении от суммы договора.

Суды считают, что поскольку договор прекращен, установленная в нем пеня уже не может применяться после его прекращения, и период от прекращения до подачи иска считают по учетной ставке ЦБ . Но эта позиция судов спорна, т.к. она справедлива, если имело место расторжение договора. Если же имело место истечение срока его действия, то следует, на мой взгляд, руководствоваться п. 3 ст. 425 ГК, из которого вытекает, что пока обязательство по договору существует, договор действует, если иное не будет предусмотрено в договоре.

Производственный кооператив (артель) представ­ляет собой коммерческую организацию, созданную в порядке добровольного объединения граждан, на ос­нове членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производства, переработки, сбыта промышленной, сельскохозяйственной и иной продук­ции, выполнения работ, торговли, бытового обслуживания, оказания других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участиях и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.

Производственные кооперативы осуществляют свою дея­тельность на основании ГК РФ и Федерального закона от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах».

Кооператив образуется только по решению его уч­редителей. Число членов кооператива не может быть менее пяти человек. Членами кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 16 лет, иностранные граждане, лица без гражданства, юри­дические лица (участвуют в деятельности кооператива через своих представителей). Члены производственного кооператива несут субсидиарную ответственность по его обязательствам.

Производственный кооператив действует на основа­нии устава, утвержденного общим собранием членов кооператива.

Устав должен содержать:

1. наименование юридического лица, его местонахож­дение;

2. сведения о порядок управления его деятельностью; информацию о размере паевых взносов членов ко­оператива;

3. информацию о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов;

4. сведения о характере и порядке трудового участия членов кооператива в его деятельности и их ответ­ственности за нарушение обязательства по личному трудовому участию;

5. информацию о порядке распределения прибыли и убытков;

6. сведения о размере и условиях субсидиарной ответ­ственности его членов по долгам;

7. сведения о составе и компетенции органов управ­ления кооперативом и порядке принятия ими реше­ний.

Имущество, находящееся в собственности производ­ственного кооператива, делится на паи его членов в соответ­ствии с уставом кооператива.

Прибыль кооператива распределяется между его члена­ми в соответствии с их трудовым участием.

Управление кооперативом осуществляется общим со­бранием его членов, советом директоров, осуществля­ющим контроль над деятельностью исполнительных ор­ганов кооператива (если членов кооператива более 50 человек), правлением и его председателем (исполнительный орган).

К компетенции общего собрания кооператива относятся:

1. изменение устава кооператива;

2. образование наблюдательного совета и прекращение полномочий его членов, а также образование и пре­кращение полномочий исполнительных органов коо­ператива, если это право по уставу не передано его совету директоров;

3. прием и исключение членов кооператива;

4. решение о реорганизации и ликвидации кооператива.

Члены кооператива имеют определенные законом пра­ва и обязанности.

Член кооператива имеет право:

1. участвовать в производственной и хозяйственной деятельностях кооператива, в работе общего собрания членов кооператива с правом одного голоса;

2. избирать и быть избранным в органы управления ко­оператива;

3. вносить предложения об улучшении деятельности ко­оператива, устранении недостатков в работе его ор­ганов и должностных лиц;

4. получать долю прибыли кооператива, подлежащую распределению между его членами, а также иные вып­латы;

5. запрашивать информацию от должностных лиц коо­ператива по любым вопросам его деятельности;

6. выйти по своему усмотрению из кооператива (в та­ком случае ему должны быть выплачена стоимость его пая или выдано имущество, соответствующее этому паю, а также осуществлены другие выплаты, преду­смотренные уставом кооператива);

7. обращаться за судебной защитой своих прав, в том числе обжаловать решения общего собрания членов кооператива и правления кооператива, нарушающие права члена кооператива;

8. получать плату за свой труд в денежной или натураль­ной форме (принимающих личное трудовое участие в его деятельности).

Член кооператива обязан:

1. внести паевой взнос;

2. участвовать в деятельности кооператива личным тру­дом либо путем внесения дополнительного паевого взноса, минимальный размер которого определяется уставом кооператива;

3. соблюдать установленные для членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в его деятель­ности, правила внутреннего распорядка;

4. нести предусмотренную уставом кооператива суб­сидиарную ответственность по долгам кооператива.

Кроме того, член кооператива может быть по решению общего собрания исключен из кооператива в случае неиспол­нения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей.

Потребительский кооператив представляет собой доб­ровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объедине­ния его членами имущественных паевых взносов. Это не­коммерческая организация.

Учредителями потребительского кооператива могут быть граждане, достигшие 16 лет, и юридиче­ские лица. Число учредителей не должно быть менее пяти граждан и трех юридических лиц.

Потребительский кооператив считается созданным с мо­мента его государственной регистрации в установленном за­конодательством порядке.

Устав — это учредительный документ потребительского кооператива.

Управление потребительским кооперативом осущест­вляется учредительным собранием. В его компе­тенцию входят:

1. принятие решения об образовании потребительско­го кооператива, вступлении в союз;

2. утверждение устава;

3. утверждение списка пайщиков;

4. составление отчета о расходовании вступительных взносов;

5. избрание органов управления и контроля (совета потребительского кооператива, его председателя; ревизионной комиссии; иных органов управления, предусмотренных уставом потребительского коопе­ратива).

Все решения учредительного собрания потребительско­го кооператива оформляются протоколом.

Граждане или юридические лица, желающие стать пайщи­ками, подают в совет потребительского кооператива заявле­ние (в установленной форме) с просьбой о приеме в данный кооператив. Это заявление рассматривается в течение 30 дней советом кооператива. Вступающий признается пайщиком последнего с момента вынесения такого решения и уплаты вступительного взноса, а также паевого взноса или его час­ти, установленной уставом потребительского кооператива. Лица, принятые в потребительский кооператив и внесшие вступительный и паевой взносы, получают документ, удо­стоверяющий их членство.

Члены потребительского кооператива имеют право:

1. вступать в потребительский кооператив и выходить из него на добровольной основе;

2. участвовать в его деятельности; избирать и быть из­бранными в органы управления и контроля; вносить предложения об улучшении деятельности кооперати­ва, устранении недостатков в работе его органов;

3. получать кооперативные выплаты в соответствии с решением общего собрания;

4. приобретать преимущественно перед другими граж­данами товары (услуги) в организациях торговли и бы­тового обслуживания данного кооператива, осущест­влять на основе договоров с ним гарантированный сбыт изделий и продукции личного подсобного хозяй­ства и промысла через его организации; пользовать­ся льготами (льготы предоставляются за счет доходов, получаемых от предпринимательской деятельности кооператива), предусмотренными для пайщиков об­щим собранием.

Пайщики потребительского кооператива обязаны:

1. соблюдать устав кооператива, выполнять решения обще­го собрания, других органов его управления и контроля;

2. выполнять свои обязательства перед кооперативом по участию в его хозяйственной деятельности.

В соответствии с действующим законодательством потре­бительские кооперативы могут быть жилищными, жилищно­-строительными, дачно-строительными, гаражно-строительными, садоводческими и т.д.

Отличие ООО от производственного кооператива.

При открытии предприятия учредителям, прежде всего, нужно определиться с выбором организационно-правовой формы. Если предприятие планирует заниматься, в основном, производственной деятельностью, то возможны варианты – Производственный кооператив или Общество с ограниченной ответственностью.

Общество с ограниченной ответственностью — самая распространенная форма, простая и понятная большинству предпринимателей. Производственные кооперативы открываются нечасто, однако они тоже являются коммерческими организациями и создаются для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности членов кооператива..

Основное отличие кооператива от ООО состоит в том, что члены кооператива должны принимать личное трудовое участие в деятельности кооператива либо вносить дополнительные паевые взносы. Участие учредителя ООО в деятельности Общества личным трудом не предусматривается законодательством.

Второе важное отличие заключается в том, что количество учредителей Производственного кооператива не может быть меньше пяти человек, в то время как ООО может быть создано одним учредителем.Понятно, что не всегда можно найти четверо единомышленников, которым будет интересно создание нового предприятия.

Третье отличие – учредители Производственного кооператива не составляют и не подписывают учредительный договор, достаточно лишь Протокола учредительного собрания о создании кооператива. Основным учредительным документом кооператива, как и ООО, является Устав.

Четвертое отличие– в Производственном кооперативе образуется паевой фонд, который состоит из паевых взносов членов кооператива, в ООО образуется уставной капитал, разделенный на доли участников Общества.

Пятое отличие–члены Производственного кооператива несут субсидиарную ответственность по его долгам, в ООО на участников Общества субсидиарная ответственность может быть возложена только в исключительных случаях, например, в случае банкротства Общества по вине его участников.

Шестое отличие– на момент регистрации Производственного кооператива каждый учредитель должен внести не менее 10 % своего паевого взноса. Оставшаяся часть вносится в течение года. Доли участников ООО должны быть оплачены в течение четырех месяцев.

Седьмое отличие –институт крупных сделок в Производственном кооперативе законом не предусмотрен. В Обществах с ограниченной ответственностью решение об одобрении крупных сделок относится к компетенции общего собрания участников Общества или совета директоров.

Восьмое отличие–распределение прибыли в Производственном кооперативе происходит между членами кооператива в соответствии с их личным трудовым участием и размером паевого взноса. По решению общего собрания членов кооператива часть прибыли может распределяться и между его наемными работниками. В ООО прибыль распределяется только между участниками Общества, пропорционально их долям в уставном капитале или в ином порядке по решению общего собрания участников Общества.

Девятое отличие–член Производственного кооператива может выйти из кооператива по своему усмотрению. Участник ООО вправе выйти из Общества, если это предусмотрено его уставом.

Десятое отличие–решение о реорганизации (кроме преобразования в хозяйственное товарищество или общество) или ликвидации кооператива принимается тремя четвертями голосов членов кооператива, присутствующих на общем собрании. Решение о преобразовании кооператива в хозяйственное товарищество или общество принимается членами кооператива единогласно.

Решение о реорганизации ООО в любой форме и ликвидации Общества принимается всеми участниками ООО единогласно.

Вывод: Отличий много, они существенные, некоторые говорят в пользу создания Производственного кооператива, а некоторые — в пользу ООО, поэтому учредителям стоит задуматься, какая именно форма подойдет им для их предпринимательской деятельности. При наличии сомнений лучше обратиться за советом к специалистам с опытом работы в этой области.

Наша компания «ЮРКОМ-КОНСАЛТИНГ» предоставляет бесплатные консультации по вопросам создания предприятий любых форм и оказывает полный комплекс услуг по подготовке документов для их создания и регистрации.

Для более подробной информации о наших услугах, посетите наши тематические страницы:

Регистрация производственного кооператива

Регистрация ООО

Регистрация ИП

Регистрация АО

Регистрация КФХ

Сущность и основные отличия потребительских кооперативов от производственных

Сельскохозяйственный потребительский кооператив – это некоммерческая организация, создаваемая гражданами и юридическими лицами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности. Член потребительского кооператива одновременно может быть членом других потребительских кооперативов. Ассоциированными членами также могут быть гражданские и юридические лица, не являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Потребительские кооперативы функционируют в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива путем оказания им необходимых услуг по хранению, переработке, реализации продукции либо по организации материально-технического обеспечения, кредитования, страхования и др. Потребительский кооператив для полной загрузки мощностей может оказывать подобные услуги и не членам кооператива, при этом не менее 50 % объема работ должно выполняться для членов данного кооператива.
При образовании потребительского кооператива сельскохозяйственные угодья не учитываются. Здесь имеет значение наличие зданий, сооружений, оборудования, необходимых для переработки сельскохозяйственной продукции членов кооператива и др.
Потребительский кооператив образуется, если в его состав входит не менее двух юридических лиц или не менее пяти граждан.
Член потребительского кооператива должен внести не менее 25 % обязательного пая к моменту регистрации, а остальную часть – в сроки, предусмотренные уставом кооператива.
Отличия потребительских кооперативов от производственных:
– производственный кооператив есть коммерческая организация, потребительский – некоммерческая;
– производственный кооператив создается только гражданами, юридические лица могут быть только ассоциированными членами. Членами потребительского кооператива могут быть как граждане, так и юридические лица;
– в производственном кооперативе предусматривается личное трудовое участие его членов. Для потребительского кооператива такое требование отсутствует: труд в нем осуществляется наемными работниками, т. е. членство в потребительском кооперативе отделено от трудовой деятельности.
Потребительские кооперативы могут образовывать потребительские кооперативы последующих уровней, вплоть до республиканских и международных. Каждый кооператив, являясь членом более высокого уровня, сохраняет свою самостоятельность.

Потребительский кооператив как некоммерческая организация

Первые потребительские кооперативы появились стихийно: в 1769 году шотландские ткачи, недовольные качеством муки и высокими ценами на нее, организовали сообщество, которое занималось оптовыми закупками этого товара. Поскольку мука продавалась на вес, мельники и торговцы шли на хитрость, смешивая ее с мелом. Благодаря самостоятельным оптовым закупкам шотландцы смогли гарантировать качество муки и снизить ее цену для членов сообщества.

Хотя первые стихийные кооперативы со временем прекратили существование, им на смену пришло организованное кооперативное движение.

Что же такое потребительский кооператив сегодня?

Цели и задачи потребительских сообществ с XVIII века не изменились: кооперативы организуют для приобретения товаров и услуг на выгодных условиях.

Это некоммерческая организация, созданная физическими и/или юридическими лицами для удовлетворения материальных или иных потребностей участников.

«Хотя организация и некоммерческая, закон не запрещает кооперативу заниматься предпринимательством, распределяя доходы между пайщиками».

Плюсы и минусы потребительских кооперативов

Потребительские кооперативы создаются для решения общественно полезных задач. Деятельность ПК регулируется законом, а также уставом сообщества.

«Существенный минус у этого вида некоммерческих организаций один: участники должны покрывать убытки ПК и погашать его долги».

Плюсов у потребительских кооперативов намного больше:

  • Достижение основных целей: каждый участник получает товары или услуги, ради которых было основано сообщество.
  • Прозрачные принципы управления: у каждого пайщика – 1 голос на всеобщем собрании, которое является основным управляющим органом ПК.
  • Дополнительная прибыль для участников: если кооператив зарабатывает на перепродаже товаров или предоставлении услуг, каждый из членов получает часть прибыли.
  • Отсутствие финансовых потерь при выходе из организации, отказе от членства: вам компенсируют стоимость пая или вложенное имущество.

Как работает потребительский кооператив

Задача потребительского кооператива – не извлечение прибыли, а предоставление участникам товаров и услуг, в идеале – по себестоимости. Но в интересах самой организации стоимость может немного повышаться.

Вступительные взносы участников формируют некоммерческий аналог уставного капитала организации.

Несмотря на это, потребительские кооперативы могут работать так же, как и коммерческие предприятия: располагать штатом специалистов, выполняющих большой круг обязанностей. Разница только в распределении прибыли: она делится между всеми участниками.

Какую долю прибыли получит каждый член кооператива, зависит от размера его пая и «преданности организации». Многие ПК практикуют «поощрение за преданность», выделяя больший процент прибыли участникам, которые закупают товаров или услуг на крупные суммы.

Как и коммерческие организации, потребительские кооперативы могут насчитывать тысячи и даже миллионы участников. В таком случае голос каждого отдельного члена на собрании не имеет большого веса, а управлением и контролем персонала занимается нанятый руководитель.

Но чтобы потребительские кооперативы были прибыльными и полезными для участников, нужно грамотно организовать их работу. Поэтому основателям и участникам ПК нужна помощь квалифицированных юристов. Обращайтесь в нашу компанию! Мы консультируем физических и юридических лиц при вступлении в ПК, помогаем с организацией кооперативов, ведением финансовых вопросов и выходом из некоммерческих организаций.