Нет трудового договора

Содержание

Работник есть, а трудового договора у вас с ним нет — каковы реальные риски?
Татьяна Ирметова, эксперт по трудовому праву. Фото из личного архива, автор фото — Юлия Бородина.

Если трудового договора нет

Трудовые отношения возникают на основании трудового договора. Но если он не был оформлен, то на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя (ст. 16 ТК РФ).

Это значит, что если вы принимаете работника, но никак его не оформляете и при этом есть признаки трудовых отношений, то считается, что у вас с ним возникли трудовые отношения, как если бы трудовой договор был заключен. Со всеми вытекающими отсюда последствиями. Но при этом уклонение от заключения трудового договора — уже само по себе нарушение закона. Закон требует оформить трудовой договор не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе (ст. 67 ТК РФ).

Когда не оформлены трудовые отношения, обычно не выполняются и другие обязанности, которые следуют из этих трудовых отношений, — по охране труда, проведению медосмотров (когда они обязательны), составлению обязательной кадровой документации. За все эти нарушения тоже полагаются санкции. Ну а если расчеты с фактическим работником ведутся вчерную, то это уже отдельная большая «история» — нарушение налогового законодательства (по уплате НДФЛ) и законодательства об уплате обязательных взносов в Пенсионный фонд РФ, фонды обязательного медицинского страхования и на страхование от несчастных случаев на производстве.

Если фактический работник — не гражданин России, то его прием на работу требует соблюдения специальных правил миграционного законодательства. За их нарушение тоже предусмотрена ответственность.

Если вместо трудового договора — гражданско-правовой

Трудовой кодекс прямо запрещает подменять трудовые договоры договорами гражданско-правового характера (ст. 59 ТК РФ). Если вы собираетесь оформить договор подряда или возмездного оказания услуг в том случае, когда надо заключать трудовой договор, это тоже будет нарушение, за которое полагается штраф. И точно так же, как в случае с полным отсутствием оформления, скорее всего, не будут проведены все остальные кадровые процедуры, обязательные для трудовых отношений, что тоже считается отдельными нарушениями.

Что грозит за нарушение трудового законодательства

Если фактические трудовые отношения не оформлены или оформлены гражданско-правовым договором, работник может обратиться в суд с иском о признании отношений трудовыми. В таком случае все неустранимые сомнения толкуются в пользу наличия трудовых отношений (ст. 19.1 ТК РФ).

А это значит, что суд, скорее всего, вынесет решение о заключении трудового договора и предоставлении работнику всех гарантий, установленных трудовым законодательством. Например, о предоставлении ежегодно оплачиваемого отпуска, отпуска по беременности и родам, оплате больничных листов и так далее.

Помимо суда, признать отношения трудовыми могут инспекторы Государственной инспекции труда (ГИТ) в результате проверки. За нарушение требований трудового законодательства они привлекают к административной ответственности.

За уклонение от оформления трудового договора или за заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения, индивидуальному предпринимателю грозит штраф от 5000 до 10 000 рублей, юридическому лицу — от 50 000 до 100 000 рублей (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Для ИП сумма кажется небольшой. Но помните: за повторное такое же нарушение штраф будет уже ощутимее — от 30 000 до 40 000 рублей с предпринимателя и от 100 000 до 200 000 рублей — с юридического лица. Кроме того, попутно могут насчитать и другие нарушения, вытекающие из неоформленных трудовых отношений. В таблице ниже собраны типичные нарушения и размеры штрафов за них. Это без учета ответственности за неудержание и неперечисление в бюджет НДФЛ, а также неуплату обязательных страховых взносов в случае, если налоговая инспекция и внебюджетные фонды выявят факт черной зарплаты.

Ответственность за нарушение требований трудового законодательства

Работник есть, а трудового договора у вас с ним нет — каковы реальные риски?
* На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (ч. 1 ст. 221 ТК РФ).

Какова вероятность проверки

Сейчас действует мораторий на проведение плановых проверок малого бизнеса, Федеральный закон от 25.12.2018 № 480-ФЗ продлил его по 31 декабря 2020 года. Но мораторий не защищает от внеплановых проверок.

Поводом для внеплановых проверок ГИТ чаще всего становится жалоба работника.

Насколько вероятны эти риски — судите сами. По

Иными словами, проверку может спровоцировать любой конфликт с работником, если тот в отместку пожалуется на то, что трудовые отношения с ним не были оформлены как положено. От этого риска не застрахован никто.

Кроме того, ничто не мешает работнику пойти в суд и потребовать признать ваши отношения с ним трудовыми. Обычно такое случается, когда фактический работник требует каких-либо гарантий, предоставленных ему трудовым законодательством, а фактический работодатель ему в этом отказывает.

А чем докажут?

Не стоит обольщаться, что доказать трудовые отношения сложно. Если человек на вас работает, то доказательств у него наверняка наберется немало. Это могут быть и ваша с ним переписка по электронной почте, и аудио- и видеозаписи, и, например, графики смен и отпусков с его фамилией, какие-то документы вашей хозяйственной деятельности, которые он по роду деятельности заполняет и расписывается в них, — товарные накладные, акты, путевые листы и так далее. Даже наличие у него постоянного пропуска на рабочую территорию может сыграть роль доказательства трудовых отношений в совокупности с другими. Кто-то может дать и свидетельские показания — например, ваши клиенты, с которыми часто общается ваш работник.

Дело не только в штрафах

Правильно оформленные трудовые отношения нужны не только работнику, но и работодателю. Во-первых, официальные трудовые отношения дают работодателю не только обязанности, но и права: например, право требовать соблюдения распорядка трудового дня, возможность заключать договор о полной материальной ответственности, когда сотруднику вверены материальные ценности. Кроме того, официальные трудовые отношения дают работникам уверенность в их постоянстве, а когда люди настроены на долгую работу, они более мотивированы работать не кое-как, что в конечном итоге положительно повлияет на эффективность вашего бизнеса.

Как быть, если вы уже заключили вместо трудового договора гражданско-правовой или ваш помощник приступил к работе без всякого оформления? Лучший вариант: оформить трудовой договор, не дожидаясь конфликтной ситуации.

В следующей статье мы пошагово расскажем, как правильно оформить трудовые отношения и какая кадровая документация нужна, кроме самого договора.

Штрафы За Незаключение Трудового Договора В 2019 Году

Наказание для индивидуальных предпринимателей за неоформленных работников в 2019 году

Во-первых, ИП имеет право нанимать сотрудников, однако только при условии заключения с каждым из них трудового соглашения и уведомлении службы занятости. Уведомление производится в письменном виде, к нему необходимо приложить копию соглашения о найме работника. Лучше всего при найме заполнять сразу три экземпляра договора, чтобы один из них направить в службу занятости вместе с уведомлением. Главное, чтобы содержимое всех экземпляров было абсолютно идентичным, особое внимание стоит обратить на обязательное наличие подписей обеих, заключающих соглашение сторон, как ИП, так и работника.

Уголовное дело может закончиться тюремным заключением для работодателя, особо велика вероятность такого развития событий в случае, если последний не способен покрыть всех убытков, нанесенных бюджету. При административном преследовании размер штрафа колеблется в пределах от тысячи до пяти тысяч рублей. Если же дело уголовное, то размер штрафа куда более существенный, от ста тысяч рублей до трех сотен тысяч. Выплата штрафа не освобождает от уплаты налогов, поэтому нарушителю придется сперва закрыть все свои обязательства перед налоговой, после чего уплатить штраф.

Таблица штрафов за нарушение трудового законодательства работодателем в 2018 году

По отношению к работнику был установлен испытательный срок, нарушающий установленные нормы. Это может быть как назначение такого срока лицам, к которым он не применяется (прошедшие конкурс, беременные, несовершеннолетние, выбранные на должность, пришедшие при переводе или заключающие срочный договор), так и превышение сроков, неправомерное привлечение к работе во вредной для здоровья обстановке. Подробно правила об испытательном сроке регулируются в ст.70 ТК РФ.

Трудовой договор не содержит существенных условий. Полный их перечень содержится в 57 статье Трудового кодекса РФ, если же кратко – чаще всего не прописываются особенности режима труда и отдыха, условия выплаты зарплаты, принадлежащие по закону гарантии и компенсации, а также право на отпуск.

Штраф за незаключение трудового договора 2018

КоАП РФ. Таблица наказания за уголовные правонарушения Нарушение Штраф Срок заключения (принудительных работ) Нарушение охраны труда, из-за чего здоровью работника причинён тяжкий вред (ст.143 УК РФ) До 400 тысяч До 2 лет Нарушение охраны труда, из-за чего работник погиб (ст.143 УК РФ) До 4 лет Нарушение охраны труда, из-за чего погибло несколько работников (ст.143 УК РФ) До 5 лет Незаконное увольнение или отказ в трудоустройстве беременной или молодой матери (если ребёнок младше 3 лет) (ст.145 УК РФ) До 200 тысяч Частичная выплата зарплаты (меньше половины) дольше, чем 3 месяца (ст.145.1 УК РФ) До 120 тысяч До одного года Задержка по выплате зарплаты дольше 2 месяцев (или выплата ниже МРОТа) (ст.145.1 УК РФ) 100-500 тысяч До 3 лет Задержка зарплаты, частичная невыплата, если наступили тяжкие последствия (ст.145.1 УК РФ) 200-500 тысяч До 5 лет В таблице было упоминание МРОТа.

Требования закона к правильному оформлению работников довольно обширны, прежде всего, необходимо, чтобы предприятие позаботилось о составлении всех документов, которые свидетельствуют о факте трудоустройства человека в этой организации, его обязанностях и правах, а также обязательствах организации перед ним.

Последствия незаключения трудового договора

Использовать по максимуму труд работника, предоставляя ему минимум социальных гарантий, — такова, увы, основная установка большинства работодателей. Реализации этой цели служит множество средств, и одно из них – уклонение от оформления трудового договора с работником. Но, мало кто знает, что ч. 2 ст. 67 Трудового Кодекса предусматривает, что если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник фактически приступил к работе с ведома или по поручению работодателя, то трудовой договор считается заключенным, и работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме.

Ответственность за соблюдением порядка заключения трудового договора возлагается на руководителя организации. В соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Также Законом внесены поправки в ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, закрепляющие за трудовым инспектором право фиксировать факт незаключения трудового договора: «Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей».

  • работодатель — предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, условия труда в соответствии с законодательством, локальными нормативными актами, а также вовремя и полностью выплачивать ему зарплату;
  • работник — исполнять трудовую функцию лично, соблюдая при этом требования правил внутреннего трудового распорядка работодателя.

Ответственность работодателя за неоформление трудового договора в 2018 году

Во всех остальных случаях оформление соглашения автоматически подразумевает запись в книжку. Некоторые люди полагают, что гражданско-правовые договоры можно считать трудовыми, только не подразумевающими никаких записей. Это неверно, поскольку подобные соглашения, разумеется, никак не регулируют правоотношения, регулируемые ТК, а носят совершенно определенный гражданско-правовой характер. В этом случае руководство и не должно делать никаких записей. Это могут быть соглашения на оказание услуг, подряда и пр.

Дело в том, что если сотрудник начал исполнять свои обязанности, работодатель не позднее трехдневного срока должен оформить взаимоотношения с ним на бумаге. И различия между трудоустроенным сразу и оформленным чуть позже будут только такие: у фактически приступившего к работе человека дата подписания соглашения будет позже даты начала работы, и оно вступит в силу с момента начала исполнения обязанностей, а не с момента подписания.

В тексте законопроекта говорится, что для физлиц — сотрудников компаний, допустивших нарушения, и индивидуальных предпринимателей устанавливается штраф в размере от 3 до 7 тыс. рублей. Для компаний штрафы значительно выше — от 50 до 70 тыс. рублей. Также, в случае выявления нарушений, деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц может быть приостановлена в принудительном порядке сроком до 3 месяцев.

Cоответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях предлагает внести группа депутатов Пензенской области. По мнению авторов законопроекта, помимо нарушений прав соискателей, от недобросовестности бизнесменов страдает и экономика государства.

Так, если работник не трудоустроен по всем правилам, то он теряет годы стажа, недополучает в свою пенсионную «копилку» денежные средства и не может быть полноценно защищен законодательством об охране труда. Государство уже несколько лет активно борется как с нетрудоустроенными работниками, так и с «серыми» зарплатами. Данные проблемы являются причиной большой бреши в государственном бюджете в размере миллионов зарплатных налогов и взносов, а также нарушают права работников.

В то же время на работника распространяются и соответствующие обязанности, а также дисциплинарная ответственность. Последствия ненадлежащего оформления трудовых отношений Найти работу не всегда просто. Поэтому работники зачастую соглашаются избежать всех формальностей — только бы занять свободную вакансию.

Незаключение трудового договора с работником ответственность 2018

Основными причинами нарушений работодателями трудового законодательства являются: · игнорирование действующего трудового законодательства; · правовая неграмотность большого числа работодателей (особенно из числа индивидуальных предпринимателей и руководителей малых предприятий); · правовой нигилизм отдельных работодателей, не желающих исполнять трудовое законодательство; · низкий уровень правовой подготовки работников, которые не умеют и не могут отстаивать свои права; · отсутствие либо крайне пассивная работа первичных профсоюзных организаций в хозяйствующих субъектах (если таковые имеются); · нерентабельность предприятий, их банкротство, недостаток собственных средств на фоне наличия большой задолженности контрагентов перед самими работодателями и задолженности местного бюджета (по нарушениям в области оплаты труда).

  1. Налоговая. При официальном трудоустройстве работодатель должен производить отчисления в фонды социального, медицинского страхования, страхования от несчастных случаев, а также в пенсионный фонд в общей сложности в размере около 34% от заработной платы работника.Цель этих взносов – обеспечить периоды нетрудоспособности работника. Не заключая трудовой договор, работодатель лишает своего сотрудника возможности рассчитывать на выплаты при болезни и выходе на пенсию, а тратит деньги на увеличение собственной прибыли.В связи с этим ст.123 Налогового Кодекса обязывает работодателя нарушающего права работников не только в полном объёме возместить недоплаченные отчисления, но и заплатить штраф в размере 20% от них.
  2. Административная.

Трудовой кодекс РФ требует заключать с каждым принимаемым на работу именно трудовой договор. Заключение такого договора означает, что работник трудится в организации по определенной (указанной в трудовом договоре) специальности, квалификации, должности. Кроме того, работник должен подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка (приходить на работу, причем вовремя, и т. п.)

Проверки крепчают Важным изменением эксперты считают диверсификацию ответственности за нарушения норм трудового права и правил охраны труда, а также значительное увеличение размеров штрафов за подобные нарушения. Раньше ответственность за любые нарушения законодательства о труде и охране труда устанавливалась общими нормами ст.

Но если между организацией-заказчиком и гражданином-исполнителем (так именуются в большинстве случаев стороны такого договора ГПХ) сложились такие отношения, когда первый требует от второго соблюдать правила трудового распорядка и установленный в организации режим работы, трудиться по обусловленной должности (профессии) и платит ему за это заработную плату, налицо фактические трудовые отношения, прикрытые договором ГПХ.

  • работодатель — предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, условия труда в соответствии с законодательством, локальными нормативными актами, а также вовремя и полностью выплачивать ему зарплату;
  • работник — исполнять трудовую функцию лично, соблюдая при этом требования правил внутреннего трудового распорядка работодателя.

При отсутствии трудового договора чаще всего такая необходимость возникает, когда работодатель не выплатил сотруднику заработок за какой-либо период. В таком случае для взыскания задолженности следует обратиться в суд, где необходимо доказать факт трудовых отношений с истцом. На основании Постановления Пленума ВС от 29.05.2018 года в качестве доказательств можно использовать:

Одним из основных документов, которые оформляются во время приема на работу, является трудовой договор. К сожалению, некоторые граждане соглашаются работать без его заключения. Но им необходимо знать, что отсутствие трудового договора делает их фактически бесправными перед нанимателем. Они не могут рассчитывать на оплату больничного, отпуска, другие гарантии. Если их оставят без зарплаты, то придется доказывать наличие трудовых отношений в суде. Поэтому начинать работать следует только при наличии договора.

Error 521 Ray ID: 533cdeb26d65d919 • 2019-11-11 02:34:55 UTC

Web server is down

Cloudflare

What happened?

The web server is not returning a connection. As a result, the web page is not displaying.

What can I do?

If you are a visitor of this website:

Please try again in a few minutes.

If you are the owner of this website:

Cloudflare Ray ID: 533cdeb26d65d919 • Your IP : 185.189.13.12 • Performance & security by Cloudflare

Работа без трудового договора: ответственность работодателя

Трудовые отношения работника и работодателя предполагают наличие между ними заключенного договора об этом. Однако нередки случаи, когда работа осуществляется без трудового договора. В каких из них работодатель может понести за это ответственность?

Трудовой или гражданско-правовой

Трудовой договор является основанием возникновения трудовых отношений.

Статья 56 Трудового кодекса РФ определяет его как соглашение между сторонами, в котором они обязуются:

  • работодатель — предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, условия труда в соответствии с законодательством, локальными нормативными актами, а также вовремя и полностью выплачивать ему зарплату;
  • работник — исполнять трудовую функцию лично, соблюдая при этом требования правил внутреннего трудового распорядка работодателя.

Обязан ли работодатель заключать письменный трудовой договор с работником? Закон однозначно отвечает положительно.

Иногда организация или ИП привлекает гражданина к деятельности на основании договора гражданско-правового характера (ГПХ) (выполнения работ, оказания услуг и т.п.), регулируемого нормами Гражданского кодекса РФ.

Говорить о законности заключения договора ГПХ можно только в том случае, если он не прикрывает собой трудовые отношения; целью гражданско-правового договора является его конкретный результат, а оплата по договору производится по достижении этого результата. В этом случае отсутствие трудового договора правомерно.

Но если между организацией-заказчиком и гражданином-исполнителем (так именуются в большинстве случаев стороны такого договора ГПХ) сложились такие отношения, когда первый требует от второго соблюдать правила трудового распорядка и установленный в организации режим работы, трудиться по обусловленной должности (профессии) и платит ему за это заработную плату, налицо фактические трудовые отношения, прикрытые договором ГПХ.

А это прямо запрещено ч. 2 ст. 15 ТК РФ и наказуемо по Кодексу РФ об административных правонарушениях.

Фактический допуск к работе, а трудовой договор – позже

Возможны ситуации, когда работодатель не заключил трудовой договор с работником (не оформил его), но трудовые отношения сложились на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя либо лицом, уполномоченным им на такие действия.

В этом случае работодатель может понести административную ответственность за ненадлежащее или несвоевременное оформление трудового договора.

Неоформленные работники

Работа без оформления трудового договора также влечет административную ответственность работодателя.

Незаключение с работником трудового договора с целью уклонения от выполнения обязанностей работодателя по трудовому законодательству является грубейшим нарушением, несущим наихудшие последствия работнику.

Последний совершенно беззащитен перед таким работодателем-мошенником: ему не гарантируются ни оплата труда, ни соблюдение требований охраны труда, ни отчисления страховых взносов и пр.

Часто неоформление трудовых отношений сопровождается другими серьезными нарушениями работодателем законодательства (налогового и пр.).

КоАП РФ об ответственности работодателя за отсутствие трудового договора с работником

КоАП РФ отдельно выделяет в п. 4 ст. 5.27 нарушения, связанные с отсутствием трудового договора с работником:

  • уклонение от оформления;
  • ненадлежащее оформление трудового договора;
  • заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

За отсутствие трудового договора с работником на работодателя, впервые совершившего этот проступок, налагается административный штраф, размеры которого варьируются.

Если же нарушение совершено повторно, то наказание более строгое — вплоть до дисквалификации руководителя организации (п. 5 ст. 5.27 КоАП РФ ).

Ответственность за незаключение трудового договора

Договор должен быть оформлен работодателем письменно и в двух экземплярах при этом один экземпляр остается у работодателя, а второй — у работника. То, что работник получил свой экземпляр трудового договора должно быть подтверждено подписью работника на экземпляре договора, который хранится у работодателя.

Если возникает ситуация, в которой работник самостоятельно отказывается от подписания договора, то работодателю нужно оформить письменную расписку или соответствующий акт, чтобы избежать административной ответственности и доказать органам, которые осуществляют контроль охраны труда, что у него желание следовать требованиям закона и эта ситуация возникла не по его инициативе.

Ответственность работника за незаключение трудового договора

Если трудовой договор отсутствует, то работник может потерять значительные льготы, которые предусмотрены действующим законодательством:

  • налоговые льготы,
  • обеспечение пенсией,
  • в случае возникновения страхового обстоятельства.

Также, если работодатель не выплатит, заработную плату будет крайне сложно что-либо доказать, но, конечно же, возможно. Таким образом, работник не несет никакой ответственности за незаключение трудового договора, лишь теряет некоторые льготы.

Ответственность работодателя за не заключение трудового договора

Итак, не заключение работодателем трудового договора является нарушением действующего трудового законодательства и в обязательном порядке притянет к административной ответственности. Налагается штраф, который накладывается на работодателя в размере от тысячи до пяти тысяч рублей.

Если предпринимательская деятельность осуществляется должностным лицом без юридического образования — от тысячи до пяти тысяч рублей или же допускается альтернативное наказание, это приостановление предпринимательской деятельности сроком на 90 суток.

Если нарушение совершено юридическим лицом, то от тридцати до пятидесяти тысяч рублей или же опять возможно административное приостановление предпринимательской деятельности сроком до 90 суток.

Если работодатель нарушает трудовое законодательство повторно, по поводу аналогичного административного, то это влечет обязательную дисквалификацию на определенный срок от 1 года до 3 лет.

Таким образом, становится ясно, что работник не несет никакой ответственности в случае не заключения трудового договора, кроме личного риска. Работодатель же несет серьезную административную ответственность.

Незаключение Трудового Договора С Работником Ответственность 2019

Нарушение законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

то работодателю нужно оформить письменную расписку или соответствующий акт, чтобы избежать административной ответственности и доказать органам, которые осуществляют контроль охраны труда. что у него желание следовать требованиям закона и эта ситуация возникла не по его инициативе. Также, если работодатель не выплатит, заработную плату будет крайне сложно что-либо доказать .

Ответственность за незаключение трудового договора с работником

Часть 2 комментируемой статьи конкретизирует применительно к трудовым отношениям конституционную норму о том, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ч. 2 ст. 19 Конституции РФ). Запрещая любые формы ограничения прав граждан по этим признакам, Конституция РФ и законодательство о труде обеспечивают равные возможности соответствующих категорий граждан на получение работы.

Лицо, которому отказано в заключении трудового договора, вправе потребовать от работодателя сообщить причины отказа в письменной форме. Оно может обжаловать отказ заключить с ним трудовой договор в суде. Признав незаконным отказ в приеме на работу, суд выносит решение, обязывающее работодателя заключить с истцом трудовой договор. В данном случае судебное решение выступает в качестве правообразующего юридического факта, который вместе с трудовым договором повлечет за собой возникновение трудового правоотношения.

Если руководитель необоснованно уклоняется от оформления трудового контракта, он может быть привлечен к административной ответственности. Статьей 67 ТК РФ регламентирована обязанность руководителя заключать трудовое соглашение с каждым сотрудником в письменной форме.

Согласно статистике, в настоящее время каждый пятый россиянин трудится без официального оформления трудовых отношений, что лишает его всех гарантий и компенсаций, предусмотренных правом. Так, если работник не трудоустроен по всем правилам, то он теряет годы стажа, недополучает в свою пенсионную «копилку» денежные средства и не может быть полноценно защищен законодательством об охране труда.

То есть физическое лицо, являвшееся исполнителем по гражданско-правовому договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми в порядке и сроки, которые установлены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров. При рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми неустранимые сомнения толкуются в пользу наличия трудовых отношений.Изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях направлены в первую очередь на легализацию отношений между работником и работодателем, разъясняет старший помощник прокурора А.В.

Эту универсальную форму могут использовать работодатели в качестве стандартного шаблона ТД для любой организации. Форма трудового договора 2018 Скачать чистый бланкСкачать в .doc Новый трудовой договор с 2018 года в государственных и муниципальных учреждениях В государственных или муниципальных учреждениях до 2018 года работодатели должны перейти от ТД на эффективные контракты.

Если возникает ситуация, в которой работник самостоятельно отказывается от подписания договора, то работодателю нужно оформить письменную расписку или соответствующий акт, чтобы избежать административной ответственности и доказать органам, которые осуществляют контроль охраны труда, что у него желание следовать требованиям закона и эта ситуация возникла не по его инициативе.

Договор должен быть оформлен работодателем письменно и в двух экземплярах при этом один экземпляр остается у работодателя, а второй — у работника. То, что работник получил свой экземпляр трудового договора должно быть подтверждено подписью работника на экземпляре договора, который хранится у работодателя.

Какая ответственность за незаключение трудового договора с работником

Часть 2 комментируемой статьи конкретизирует применительно к трудовым отношениям конституционную норму о том, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ч. 2 ст. 19 Конституции РФ) . Запрещая любые формы ограничения прав граждан по этим признакам, Конституция РФ и законодательство о труде обеспечивают равные возможности соответствующих категорий граждан на получение работы.

Лицо, которому отказано в заключении трудового договора, вправе потребовать от работодателя сообщить причины отказа в письменной форме. Оно может обжаловать отказ заключить с ним трудовой договор в суде. Признав незаконным отказ в приеме на работу, суд выносит решение, обязывающее работодателя заключить с истцом трудовой договор. В данном случае судебное решение выступает в качестве правообразующего юридического факта, который вместе с трудовым договором повлечет за собой возникновение трудового правоотношения.

  • руководители выплачивают до 50 000 рублей и дисквалифицируются на срок от года до трёх лет;
  • аналогичное наказание налагается на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность;
  • организации и предприятия выплачивают до 200 000 рублей, а их деятельность может быть приостановлена на 90 суток.

Уголовная ответственность наступает согласно статье УК под номером 199.1 за неисполнение всех обязанностей налогового агента. Если были допущены и другие нарушения (например, незаконное увольнение), вопрос о привлечении к уголовной ответственности рассматривается в каждом отдельном случае с учётом всех обстоятельств.

Разъяснение законодательства

Но наиболее интересной является нововведенная ст. 19.1 Трудового кодекса РФ. Ею определяется порядок признания отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями. Раньше переквалификация гражданско-правового договора могла осуществляться лишь судом. Теперь же признать отношения, возникшие на основании гражданско-правового договора, трудовыми могут:

— лицо, использующее личный труд и являющееся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, или не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушения ч. 2 ст. 15 Трудового кодекса РФ;

Использовать по максимуму труд работника, предоставляя ему минимум социальных гарантий, — такова, увы, основная установка большинства работодателей. Реализации этой цели служит множество средств, и одно из них – уклонение от оформления трудового договора с работником. Но, мало кто знает, что ч. 2 ст. 67 Трудового Кодекса предусматривает, что если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник фактически приступил к работе с ведома или по поручению работодателя, то трудовой договор считается заключенным, и работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме.

Работникам, получающим зарплату в конверте, стоит осознавать все негативные последствия, к которым это может привести. Выплата «серой» зарплаты производится исключительно по воле работодателя на страх и риск работника. Ни ее размер, ни порядок выплаты, ни срок выплаты не закреплены, как правило, никакими документами. Поэтому работодатель может прекратить выплаты в любой момент и работнику будет очень проблематично что-то получить в такой ситуации.

Договор должен быть оформлен работодателем письменно и в двух экземплярах при этом один экземпляр остается у работодателя, а второй — у работника. То, что работник получил свой экземпляр трудового договора должно быть подтверждено подписью работника на экземпляре договора, который хранится у работодателя.

Если возникает ситуация, в которой работник самостоятельно отказывается от подписания договора, то работодателю нужно оформить письменную расписку или соответствующий акт, чтобы избежать административной ответственности и доказать органам, которые осуществляют контроль охраны труда, что у него желание следовать требованиям закона и эта ситуация возникла не по его инициативе.

  • работодатель — предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, условия труда в соответствии с законодательством, локальными нормативными актами, а также вовремя и полностью выплачивать ему зарплату;
  • работник — исполнять трудовую функцию лично, соблюдая при этом требования правил внутреннего трудового распорядка работодателя.

Но если между организацией-заказчиком и гражданином-исполнителем (так именуются в большинстве случаев стороны такого договора ГПХ) сложились такие отношения, когда первый требует от второго соблюдать правила трудового распорядка и установленный в организации режим работы, трудиться по обусловленной должности (профессии) и платит ему за это заработную плату, налицо фактические трудовые отношения, прикрытые договором ГПХ.

Если во время налоговой проверки выявляются факты несоблюдения работодателем (налоговым агентом) трудового законодательства (например, отсутствие трудовых договоров), которые привели к нарушению правил начисления, удержания и уплаты в бюджет налога на доходы физических лиц, к такому работодателю применяются штрафные санкции, установленные ст. 123 Налогового кодекса Украины.

При этом Кодекс Украины об административных правонарушениях (ст. 163) предусматривает санкции для должностных лиц учреждения, организации, субъекта предпринимательской деятельности в виде предупреждения или наложение штрафа в размере от двух до трех необлагаемых минимумов доходов граждан.

Ответственность Работодателя За Незаключение Трудового Договора С Работником На 2019 Год

Согласно статистике, в настоящее время каждый пятый россиянин трудится без официального оформления трудовых отношений, что лишает его всех гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым правом. Так, если работник не трудоустроен по всем правилам, то он теряет годы стажа, недополучает в свою пенсионную «копилку» денежные средства и не может быть полноценно защищен законодательством об охране труда.

Но наиболее интересной является нововведенная ст. 19.1 Трудового кодекса РФ. Ею определяется порядок признания отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями. Раньше переквалификация гражданско-правового договора могла осуществляться лишь судом. Теперь же признать отношения, возникшие на основании гражданско-правового договора, трудовыми могут:

Так, если работник не трудоустроен по всем правилам, то он теряет годы стажа, недополучает в свою пенсионную «копилку» денежные средства и не может быть полноценно защищен законодательством об охране труда. Государство уже несколько лет активно борется как с нетрудоустроенными работниками, так и с «серыми» зарплатами. Данные проблемы являются причиной большой бреши в государственном бюджете в размере миллионов зарплатных налогов и взносов, а также нарушают права работников.

Меры воздействия предусмотренные административным законодательством, невероятно лояльны и малы, зачастую максимальные санкции за то или иное нарушение требований законодательства в области трудовых отношений и охраны труда не соответствуют степени опасности совершенного нарушения и тем возможным последствиям, которые могут наступить. Работодатель посчитав вероятные расходы, связанные с надлежащим выполнением требований законодательства, и максимальные суммы штрафов в совокупности с вероятностью вскрытия нарушений, приходят к выводу, что дешевле платить штраф, чем выполнять требования Трудового Кодекса РК.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» вносит существенные изменения в статью 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая касается ответственности за ­нарушения норм трудового законодательства.

Н аступление нового года часто влечет вступление в силу новых положений законодательства. Не исключение и наступающий 2015 год, поскольку с 1 января существенным образом меняются нормы об ответственности работодателя за нарушение трудового законодательства. Рассмотрим, какие новые составы правонарушений появились, при каких обстоятельствах велика вероятность их применения и как в целом эти изменения способны повлиять на ­деятельность организации и работу кадровиков.

3. Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Однако с указанного периода норма приобрела императивный характер – заключение договора на третий день с того момента как работник фактически начал выполнять функции стало обязанностью работодателя. Вместе с тем, законом предусмотрено, что если сторонами не был надлежаще оформлен договор, то он, тем не менее, считается заключенным при условии начала исполнения работником своих функций с разрешения работодателя (его представителя).

Кроме того, на виновных налагается обязанность компенсировать пострадавшему работнику весь доход за период осуществления трудовой деятельности без документального оформления (ликвидируются задолженности по заработным платам, оплате больничных и отпусков, премиальным начислениям и другим, положенным по закону выплатам).

  • вовремя получить ежемесячную оплату труда;
  • претендовать на полный социальный пакет (на предоставление выходных дней, на оплату сверхурочного труда, на компенсацию за периоды нахождения на больничном, на оплату командировок и выплату выходного пособия в случае расторжения договора);
  • получить страховой (пенсионный) стаж, необходимый для начисления пенсионных выплат;
  • получить медицинское и страховое обеспечение (работодатель отчисляет
  • определённые суммы в соответствующие фонды).

Лицо, которому отказано в заключении трудового договора, вправе потребовать от работодателя сообщить причины отказа в письменной форме. Оно может обжаловать отказ заключить с ним трудовой договор в суде. Признав незаконным отказ в приеме на работу, суд выносит решение, обязывающее работодателя заключить с истцом трудовой договор. В данном случае судебное решение выступает в качестве правообразующего юридического факта, который вместе с трудовым договором повлечет за собой возникновение трудового правоотношения.

Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания) , а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Лицо, которому отказано в заключении трудового договора, вправе потребовать от работодателя сообщить причины отказа в письменной форме. Оно может обжаловать отказ заключить с ним трудовой договор в суде. Признав незаконным отказ в приеме на работу, суд выносит решение, обязывающее работодателя заключить с истцом трудовой договор. В данном случае судебное решение выступает в качестве правообразующего юридического факта, который вместе с трудовым договором повлечет за собой возникновение трудового правоотношения.

Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания) , а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Поэтому соискателю на должность стоит быть внимательней: если будущий наниматель не собирается вносить записи в книжку, скорее всего такому кандидату предложат гражданско-правовой договор. По действующему законодательству трудовой договор без официального трудоустройства невозможен.

Получается, что фактическое допущение можно счесть заключением трудового договора – ведь по итогам это действие все равно породит именно такой документ. Но нельзя забывать, что на бумаге соглашение тоже нужно оформить, иначе работодателю придется заплатить штраф. В этом смысле начало фактического исполнения обязанностей, разумеется, не сможет заменить официальное заключение соглашения.

Работа без трудового договора — ответственность работодателя

Однако и тут есть нюансы. Так, если сотрудник был допущен к работе не уполномоченным на это лицом и работодатель не признает факт наличия трудовых правоотношений с ним, трудовой договор считается незаключенным (ст. 67.1 ТК). Работодатель в таком случае обязан лишь оплатить фактически отработанное время. При этом он может также привлечь лицо, учинившее самоуправство, к ответственности, в т. ч. материальной и административной.

  • с работодателями из числа СМП с численностью сотрудников не более 35 (в сфере розничной торговли — до 20);
  • пенсионерами или лицами, которым по медпоказаниям разрешена только временная работа;
  • работниками, переехавшими в местность, расположенную в районе Крайнего Севера;
  • лицами, избранными по конкурсу для замещения должности;
  • нанятыми для устранения техногенных катастроф или последствий иных чрезвычайных обстоятельств;
  • руководителями и их замами, главными бухгалтерами;
  • творческими работниками;
  • работниками, получающими образование на очной форме обучения;
  • работниками-совместителями.
  1. Никто не гарантирует соблюдение гарантий, предоставляемых каждому официальному работнику в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ. К ним относятся оплачиваемый ежегодный отпуск и больничные, соблюдение графика труда и отдыха, обеспечение безопасным рабочим местом.
  2. Нестабильность заработной платы. Из-за отсутствия официальной фиксированной, в том числе и в документах, суммы денежных средств работодатель может по своему желанию корректировать зарплату и частоту выплат.
  3. Неофициальная рабочая деятельность не идёт ни в общий, ни в специальный трудовой стаж, поэтому, когда настанет время выхода на пенсию, работник просто останется без государственной поддержки, и будет получать самые минимальные выплаты.
  4. Существует риск быть неожиданно уволенным. Сотрудник без официального контракта трудится до тех пор, пока он представляет интерес для его нанимателя. В любой момент последний может разорвать трудовые отношения, а уволенный гражданин останется без выходного пособия и гарантий на сохранение рабочего места, предусмотренных для некоторых категорий граждан (инвалидов, беременных, матерей одиночек).

Кроме того, судьи указали, что так как ИП не удержал и не перечислил в бюджет сумму НДФЛ, орган ФНС имеет право привлечь его к ответственности по статье 123 НК РФ в виде штрафа, так как ответственность наступает за невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и перечислению налогов. Также арбитры разрешили налоговикам начислить пени, поскольку статьей 226 НК РФ обязанность по уплате в бюджет НДФЛ возложена именно на налоговых агентов, а пени — это способ обеспечения исполнения обязанностей по уплате данного налога.

Ответственными за правильное и своевременное оформление сотрудников предприятий, принадлежащих юридическим лицам, являются директор и сотрудники, занимающиеся подбором персонала. Однако при незначительном масштабе нарушений они не ответственны лично за неисполнение предприятием данных норм. В случае обнаружения нарушений предприятие выплачивает штраф. Однако всего лишь штрафом для предприятия дело ограничится, только если были выявлены отдельные и несистематические факты нарушений. В случае фиксирования постоянных правонарушений сотрудники, подбирающие персонал, могут быть уволены, а директор предприятия – осужден на тюремный срок или на общественные работы.

Договор обязательно заключается в минимум двух экземплярах, один остается у работодателя, другой хранит работник. Для обеих сторон договор является свидетельством заключенного соглашения. В случае если одна из сторон решит, что соглашение было нарушено, наличие договора будет опорной точкой претензий. Так, именно договор фиксирует само наличие трудовых отношений, а также условия, на которых они оговаривались.

Если возникает ситуация, в которой работник самостоятельно отказывается от подписания договора, то работодателю нужно оформить письменную расписку или соответствующий акт, чтобы избежать административной ответственности и доказать органам, которые осуществляют контроль охраны труда, что у него желание следовать требованиям закона и эта ситуация возникла не по его инициативе.

Видео (кликните для воспроизведения).

Договор должен быть оформлен работодателем письменно и в двух экземплярах при этом один экземпляр остается у работодателя, а второй — у работника. То, что работник получил свой экземпляр трудового договора должно быть подтверждено подписью работника на экземпляре договора, который хранится у работодателя.

Источники

  1. Юсуфов, А.Г. История и методология биологии. Учебное пособие для ВУЗов / А.Г. Юсуфов. — М.: Высшая школа, 2011. — 107 c.
  2. Миронов, Иван Суд присяжных. Стратегия и тактика судебных войн / Иван Миронов. — М.: Книжный мир, 2015. — 672 c.
  3. Акции. Судебная практика, официальные разъяснения, образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2016. — 930 c.
  4. Теория государства и права. — М.: КноРус, 2012. — 400 c.

Ответственность за незаключение трудового договора

Оценка 5 проголосовавших: 1

Получил высшее образование юриста в г. Санкт-Петербург. Свою юридическую деятельность я начал 8 лет назад. Работал в разных фирмах и сейчас занимаю должность главного юриста в крупной компании.

Использование труда работников без оформления трудовых отношений является серьезным нарушением. Оно ущемляет как интересы государства, которому в конечном счете не перечисляются налоги с заработной платы, так и права самого работника. Законными вариантом оформления отношений с физлицом являются лишь два варианта: либо трудовое соглашение, либо договор гражданско-правового характера, который может быть оформлен на разовый объем выполняемых работ и не предполагает соблюдений заказчиком обязательств и гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом. Тем не менее, основную юридическую нагрузку такое соглашение также несет: делает законными взаимоотношения нанимателя и физлица, а также обеспечивает поступления в бюджет.

Если же речь идет о долгосрочной перспективе сотрудничества с физлицом, которое при этом должно будет исполнять повторяющийся набор обязанностей, то правильнее будет говорить о заключении именно трудового договора. Осуществлять трудовую деятельность без подписания соглашения об условиях работы и оплаты допустимо не более трех дней. Далее такое трудоустройство будет считаться незаконным и наказуемым. В случае обнаружения, организация будет вынуждена возместить причиненный государству материальный ущерб, а также выплатить штраф за неоформленного работника.

Чем важно наличие трудового договора

Стоит разобраться, что происходит в отсутствие оформленного в соответствии с ТК трудовым договором.

В первую очередь, ущерб наносится самому работнику. Он не может претендовать на отпускные, выплаты по больничному листу, пособие по БиР, выходное пособие. Помимо этого, неоформленному работнику не засчитывается трудовой стаж, не производятся отчисления в ПФР, что позднее может сказаться на размере выплат по достижении пенсионного возраста.

Потери несет и бюджет. Раз нет трудового договора, считается, что работник не имеет дохода, а значит, не происходит уплата государству НДФЛ. Взносы, за счет которых в обычных случаях оплачиваются различные пособия, такой недобросовестный работодатель также не оплачивает.

Словом, требования к официальному оформлению не являются пустой бюрократией и формальностью, поскольку их исполнение гарантирует добросовестность самого работодателя по всем выше перечисленным моментам. Отсюда и довольно высокие штрафы за отсутствие трудового договора с работником.

Ответственность для индивидуальных предпринимателей

Административная ответственность для предпринимателей, вовремя не оформивших наемных работников согласно закону, выражается в штрафе от 5 до 10 тысяч рублей. Также это может сопровождаться принудительной приостановкой деятельности на срок до 90 суток. При повторных нарушениях штраф может вырасти до 40 тысяч рублей (статья 5.27 КоАП РФ).

Если трудовая деятельность неоформленного работника продолжается длительное время, предприниматель, нанявший его, попадает уже под уголовную статью за уклонение от уплаты налогов и сборов (статья 199.1 УК РФ). В таком случае, штраф ИП за неоформленного работника в 2018 году может вырасти до 300 тысяч рублей или 2-х лет лишения свободы с возможным запретом на дальнейшее ведение деятельности в данной сфере.

Ответственность для юридических лиц

У юридических лиц ответственность ложится как на саму организацию, так и лично на ответственный за наем персонал, например, руководителя организации и отдел кадров. Уклонение от заключения трудового договора влечет наложение штрафа на юрлица от 50 до 100 тысяч рублей. Должностные лица облагаются штрафом в размере 10-20 тысяч рублей.

Повторные случаи, согласно Кодексу об административных правонарушениях, увеличивают штраф до 200 тысяч рублей. А должностных лиц ждет увольнение по статье и дисквалификация на срок до трех лет.

Ответственность за мигрантов

В нашей стране предусмотрены ограничения и жесткие требования к трудоустройству иностранных граждан. Заключение трудового договора с ними требует соблюдения куда большего числа условий. Существует даже перечень наиболее «популярных» нарушений:

  • Нелегальный труд иностранца при отсутствии патента и других разрешений;
  • Сокрытие работодателем информации от миграционной службы;
  • Работа не соответствует специальности, указанной в патенте;
  • Отсутствие у работодателя разрешения на найм иностранной рабочей силы.

Сумма штрафа за иностранного работника без трудового договора для должностных лиц составит 35-70 тысяч рублей, а для юридических лиц – до 1 млн. В случае незаконного оформления иностранных граждан, работа организации останавливается на 14-90 суток, что само по себе приносит существенный материальный урон.

Риски незаконного трудоустройства

Высокая административная и уголовная ответственность работодателя за неоформление трудового договора не всегда способна остановить правонарушителей. Нанимателей соблазняет возможность избежать необходимости уплаты страховых взносов в ИФНС и ФСС и возможность расстаться с сотрудником в любой момент, не оформляя документы и не выплачивая какие-либо компенсации.

Свою выгоду видят и работники. Без вычета НДФЛ на руки выдается большая сумма заработной платы, а если удастся договориться с работодателем, сумма может быть даже увеличена за счет не уплачиваемых взносов. К тому же, считаясь официально безработными, ряд граждан уходит от выплат по кредиту или алиментов, либо же получает пособие, как безработный, на бирже труда.

В то же время подобный подход может привести к проблемам у обеих сторон такого «теневого» трудового соглашения. Наниматель может распрощаться с работником, не выплатив устно оговоренной суммы. А работник, изначально согласный на «неофициальное» трудоустройство, может в любой момент передумать и подать в суд на работодателя за несоблюдение ТК, чем подведет его под весьма существенные штрафы. При этом суду будет достаточно любых рабочих документов с подписью работника. Есть прецеденты, когда хватало свидетельских показаний других сотрудников (партнеров, клиентов) организации, которые неоднократно видели работника, исполняющего свои рабочие функции, но который при этом не был оформлен официально.

«Кадровик. Трудовое право для кадровика», 2008, N 11

Если работник отказался подписать трудовой договор…

Как обезопасить себя и на что обратить внимание, чтобы избежать проблем, рассказывает данный материал. Автор делится своим опытом по вопросу оформления трудовых договоров с точки зрения контролирующих органов, делая акцент на отношение самого работодателя, которое зачастую приводит к спорным ситуациям.

В соответствии со ст. 67 ТК РФ трудовой договор необходимо заключать в письменной форме. Обязательно его составление в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Однако трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее 3 рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе. Обратимся также к содержанию ст. ст. 56 и 57 ТК РФ, где, в частности, перечисляются условия, обязательные для включения в трудовой договор, а также четко предписывается, что если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо условия из числа обязательных, то это не является основанием для признания трудового договора не заключенным или основанием для его расторжения. Трудовой договор в этом случае должен быть дополнен недостающими условиями.

Итак, обязанность работодателя заключить трудовой договор является гарантией прав работника. Однако как в данной ситуации защититься самому работодателю от действий работника, которые могут привести к неприятным последствиям?

На практике нередко складываются ситуации, когда лицо, поступающее на работу, либо сотрудник, уже работающий у данного работодателя, либо работник, уволенный, но впоследствии восстановленный на прежнем месте работы, по тем или иным причинам не ставят свою подпись под текстом трудового договора, создавая почти неразрешимую проблему, прежде всего, для работодателя. Положения ст. 67 ТК РФ налагают обязанность по оформлению трудового договора с работником в письменной форме именно на работодателя, а ч. 2 ст. 67 ТК РФ устанавливает срок оформления (подписания) трудового договора, который в таком варианте развития событий будет нарушен.

В связи с чем и ответственность за неисполнение данной обязанности, при наличии вины, также будет нести именно работодатель.

Как правило, ошибку здесь изначально действительно допускают сами работодатели.

Пример. В ООО «Тепло» (с. Тамбовка) — одной из организаций жилищно-коммунального хозяйства Амурской области — буквально весь коллектив состоял из лиц, уволенных в связи с ликвидацией существовавшего ранее МУП «Тамбовское ЖКХ». При этом все сотрудники проработали в новой организации более полугода без письменных трудовых договоров, которые они отказались подписывать еще при поступлении на работу в связи с неудовлетворенностью предлагаемыми в них условиями оплаты труда.

* * *

Ильясова М.И. принята в ЗАО «Строитель» Благовещенска Амурской области на должность бухгалтера, которая имелась в действовавшем на момент приема на работу штатном расписании. Согласно устной договоренности между названным работником и директором ЗАО Ильясова М.И. должна была осуществлять обязанности юриста, что и имело место в действительности. После незаконного увольнения суд восстановил Ильясову М.И. на работе, разумеется, в должности бухгалтера. Работница же, несмотря на это, продолжала настаивать на предоставлении ей работы юриста, отказываясь подписать и получить экземпляр должностных обязанностей бухгалтера, которые не были представлены ей работодателем в порядке ст. ст. 57, 67, ч. 3 ст. 68 ТК РФ при приеме на работу, а были предложены на подпись лишь после вступления решения суда о восстановлении на работе в законную силу.

* * *

Михалева В.Г. работала в ООО «Афродита» Благовещенска Амурской области стоматологом по совместительству. После незаконного увольнения по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ суд восстановил Михалеву В.Г. на работе, а государственный инспектор труда в ходе проведения проверки по обращению работницы обязал работодателя дополнить трудовой договор с Михалевой В.Г. недостающими условиями о режиме рабочего времени, времени отдыха и оплате труда. Директор ООО «Афродита», исполняя предписание государственного инспектора труда, поочередно направил Михалевой В.Г. два различных варианта приложений к трудовому договору, содержащих перечисленные недостающие условия трудового договора. Но ни один из них не был подписан работником в связи с «несогласием» с предложенными условиями. Своих же предложений по рассматриваемым вопросам Михалева В.Г. работодателю не представила.

В подобных случаях утверждать о том, что между работодателем и лицом, не подписавшим трудовой договор (либо внесенные дополнительным соглашением изменившиеся условия), достигнуто соглашение, представляющее собой существо трудового договора, можно только тогда, когда из числа обязательных условий, предусмотренных ч. 2 ст. 57 ТК РФ, есть четкая договоренность об условиях, являющихся не только обязательными, но и необходимыми, то есть такими, без которых трудовой договор не может считаться состоявшимся. К таким обязательным и необходимым условиям с полным основанием можно отнести:

— место работы;

— трудовую функцию;

— дату начала работы <1>.

<1> Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный краткий) / Отв. ред. Ю.П. Орловский. 2006 г. // КонсультантПлюс.

По этим условиям не должно быть спора, даже если и они согласованы лишь устно.

Не лишено логики и вполне разумно предложение включить в число таких условий и условие о заработной плате <2>. Однако, как видно из приведенных выше примеров, несмотря на то что между сторонами трудового договора не был решен вопрос о размере и составляющих оплаты труда, работники все-таки осуществляли свою деятельность в рамках трудовых отношений, получая от работодателя на протяжении всего периода работы заработную плату.

<2> Козлова Т.А. Трудовой договор: понятие и его содержание // Трудовое право. 2006. N 2. С. 20.

В связи с вышеизложенным можно утверждать, что если одна из сторон трудового договора (как письменного, так и устного) не согласна с содержанием его основных условий о месте работы, трудовой функции и дате начала работы, а в ряде случаев и условия об оплате труда, то и смысл в трудовых отношениях, основанных на таком «трудовом договоре», отсутствует.

Ограждая себя от возможных претензий, в том числе со стороны должностных лиц надзорно-контрольных органов, работодатель должен подходить к решению каждой конкретной проблемы индивидуально, действуя законными способами. Так, если с лицом (лицами), поступающим на работу, уже в самом начале, при приеме на работу, не представляется возможным согласовать на бумаге даже необходимые условия труда по причине отказа такого лица от подписи в необходимых документах, правильным будет не допускать такое лицо к работе. В случае возникновения трудового спора с работником, фактически осуществляющим трудовые функции, суд зачастую становится на сторону работника, и для работодателя вынесенное решение может негативно сказаться на его деятельности.

К сожалению, реальность такова, что на деле между работодателем и лицом, поступающим на работу, как правило, происходит неравноправное обсуждение условий будущего трудового договора с приходом в конечном итоге к взаимоприемлемому решению, а имеет место договор, подобный именуемому в гражданском праве договору присоединения.

Словарь трудового права. Договор присоединения (по гражданскому законодательству Российской Федерации) — договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могут быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

Но и в этих рамках лица, желающие вступить в трудовые отношения в качестве работников, имеют возможность если не принудить работодателя к принятию своих притязаний, то во всяком случае не связывать себя трудовыми обязательствами с нанимателем, чьи предложения не кажутся привлекательными.

Более сложным представляется случай, когда работник уже работает с ведома или по поручению работодателя или его законного представителя. А к непосредственному оформлению приема на работу (в частности, письменному оформлению трудового договора) работодатель приступил, например, только на второй день с момента начала работы. Впрочем, количество времени, прошедшего с момента фактического начала работником работы до момента документального оформления его приема на работу, принципиального значения применительно к рассматриваемому вопросу уже не имеет. В идеале обязательные или хотя бы необходимые условия трудового договора здесь первоначально должны быть четко оговорены в устной форме, а при оформлении договора письменно лишь отражены в неизмененном виде на бумажном носителе.

Однако в основной массе случаев в тексте трудового договора работодателем фиксируется вовсе не та суть условий, что проговаривалась с лицом, поступающим на работу, а значительно ухудшающая положение работника. В большинстве случаев речь, конечно же, идет об условиях оплаты труда, о трудовых обязанностях. Иногда, напротив, некорректным является поведение работника, требующего заключения письменного трудового договора на условиях, речь о которых первоначально не шла и исполнение которых непосильно для работодателя.

В любом из описанных случаев, пожалуй, единственно возможной законной линией поведения работодателя будет составление письменного трудового договора, максимально приближенного по содержанию к ранее заключенному устно. В обязательном порядке этот трудовой договор следует представить работнику для подписания, а один экземпляр передать ему на руки, как того требует ч. 1 ст. 67 ТК РФ, до момента фактического допущения работника к работе. Отказ работника от подписания оформленного письменно трудового договора необходимо своевременно зафиксировать в акте или ином документе, из которого должна ясно просматриваться информация о факте, точных месте и времени, прочих обстоятельствах, при которых трудовой договор представлен работнику к подписанию, но не был им подписан. В этом же акте или ином документе желательно указать причину, по которой работник отказался подписывать трудовой договор, если она известна. Таким же образом следует зафиксировать отказ работника от подписи на экземпляре трудового договора, хранящегося у работодателя, в получении экземпляра трудового договора. Работнику же при его несогласии с условиями письменного трудового договора, искаженными, по его мнению, по сравнению с оговоренными при поступлении на работу, в случае если этот работник все же желает продолжения трудовых отношений с работодателем, не остается ничего другого, как обратиться в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров с соответствующими требованиями.

В современном отечественном законодательстве о труде и иных нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права, все четче прослеживается тенденция к письменному подтверждению различных действий (бездействия) каждой из сторон трудового договора в трудовых отношениях, что направлено исключительно на их же благо. В первую же очередь стоит тщательным образом подтвердить само начало трудовых отношений и определить их условия, наиболее полно и правильно составив и оформив для этого письменный трудовой договор.

М.Курочкина

Главный государственный инспектор труда

Государственной инспекции труда

в Амурской области,

референт государственной

гражданской службы РФ 2 класса

Подписано в печать