Льготное пенсионное обеспечение по результатам специальной оценки

Досрочный выход на пенсию и специальная оценка условий труда

Принятый в декабре 2013 года и вступивший в силу с января 2014 года Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» изменил систему досрочного предоставления пенсии работникам.

До принятия данного закона для досрочного назначения пенсии работнику необходимо было соблюдение следующих условий:

  • профессия должна входить в так называемые список №1 или список №2;
  • работник должен иметь установленный специальный стаж работы по данной профессии.

При этом не имело значения признаны условия труда на рабочем месте по результатам аттестации рабочих мест вредными (опасными) или же они являются оптимальными (или допустимыми).

С января 2014 года при назначении досрочной пенсии обязательно должны учитываться результаты специальной оценки условий труда на рабочих местах. Это значит, что если условия труда на рабочем месте будут признаны оптимальными или допустимыми по результатам такой оценки, то права на досрочное назначение пенсии работник лишается. Такое право остается только за теми, кто работает во вредных или опасных условиях труда и чьи профессии входят в списки №1 и №2.

Страховые тарифы в Пенсионный фонд Российской Федерации, которые обязаны выплачивать работодатели, дифференцированы в зависимости от класса условий труда на рабочем месте (согласно части 2.1 статьи 58.3 Закона N 212-ФЗ). При этом законодательство устанавливает, что до проведения специальной оценки условий труда действуют результаты проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда до истечения срока их действия.

Возникает вопрос: как быть с работниками, которые по результатам аттестации рабочих мест трудятся в условиях труда 1 (оптимальные) или 2 (допустимые) классов, и чьи профессии входят в списки №1 и №2 для досрочного назначения пенсии? Продолжать ли выплачивать за них страховые взносы и будет ли время работы по такой профессии входить в соответствующий пенсионный стаж?

Ответ на этот вопрос находим в разъяснениях, данных в письме Пенсионного фонда РФ от 12.02.2014 г. № НП-30-26/1707 «О дополнительных тарифах страховых взносов». В нем говорится о том, что если условия труда признаны оптимальными или допустимыми, то работодатель может продолжать выплачивать страховые взносы за таких работников, но в размере, предусмотренном частями 1 и 2 ст. 58.3 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». А может и не продолжать. Если работодатель выплачивает взносы, то специальный стаж работника формируется, если не выплачивает – то, соответственно, не формируется. Стаж, который эти работники уже выработали, не пропадает, а сохраняется и в пропорциональном объеме дает право на досрочную пенсию.

ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ЛЬГОТ И КОМПЕНСАЦИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА (СОУТ)

До тех пор пока на рабочем месте не про­ведена СОУТ по процедуре Закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», все льготы и компенсации за работу во вред­ных и опасных условиях сохраняются в соответствии с результатами аттестации рабочего места. После проведения на рабочем месте СОУТ льготы и компенсации устанавливаются в соответствии с классом условий труда на основе Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ). Согласно новой редакции ст. 219 ТК РФ в случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержден­ных результатами СОУТ, гарантии и ком­пенсации работникам не устанавливают­ся.

Размеры, порядок и условия предостав­ления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, определяются в порядке, предусмотренном ст. 92, 117, 147 ТК РФ. То есть старые списки «льготников» по профессиям и отраслям с 1 января 2014 г. для назначения компенсаций не используются.

Согласно ст. 147 ТК РФ доплату в раз­мере как минимум 4% от тарифной ставки работодатель обязан установить всем за­нятым во вредных и (или) опасных усло­виях труда (т. е. тем работникам, на чьих рабочих местах установлен класс условий труда 3.1 и выше). Конкретная величина доплаты (она может быть и выше) опреде­ляется работодателем с учетом мнения пред­ставительного органа работников и может быть утверждена локальным актом либо коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Закона № 421-ФЗ работникам, по состоянию на 1 января 2014 г. получавшим какие-либо компенса­ции вследствие воздействия вредных и (или) опасных факторов на рабочем месте (сокра­щенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый от­пуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия их предоставления не могут быть ухудшены, а раз­меры — снижены при условии сохранения соответ­ствующих условий труда, ставших основанием для назначения реализуемых компенсационных мер. Пересмотр компенсаций возможен только после внедрения мероприятий по улучшению условий труда и проведения внеплановой СОУТ, если по ее результатам будет зафиксировано снижение класса условий труда.

Выдача молока и лечебно-профилактического питания на работах с вредными и особо вредными условиями труда будет осуществляться по старым нормам и правилам с возможностью их замены на денежную компенсацию – ст. 222 ТК РФ не претерпела никаких изменений.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее семи календарных дней (ст. 117 ТК РФ) предоставляется работникам, на рабочих местах которых по результатам СОУТ установлены вредные условия труда 2-й , 3-й, 4-й степени либо опасные условия труда (класс 3,2 и выше). Указанный отпуск может быть и больше – его продолжительность для конкретного работника определяется трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ.

Право на сокращенную рабочую неделю (не более 36 ч) имеют работники, чьи рабочие места по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени либо к опасным условиям труда (класс 3,3 и выше) (ст. 92 ТК РФ).

Добавлены принципиальные новации — возможность монетизации части дополнительного отпуска (превышающей семидневный минимум), предоставления денежной компенсации за увеличение сокращенной рабочей недели, а также регулирования продолжительности смен при сокращенной рабочей неделе. Прежде такой практики не существовало.

Следует подчеркнуть, что ТК РФ допускает возможность корректировок льгот и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда, при соблюдении следующих трех условий:

— имеется письменное согласие работника, оформленное путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору;

— порядок и условия корректировки, размеры денежной компенсации определены в отраслевом (межотраслевом) соглашении, участником которого является организация;

— в коллективном договоре (на уровне организации) закреплены согласованные работодателем и представительным органом работников условия и порядок корректировки.

Если какое-то из вышеперечисленных условий не соблюдается (например, в организации нет коллективного договора или она не участвует в отраслевом соглашении), то корректировка компенсаций не допускается.

телефон для справок по вопросам специальной оценки условий труда: 719-449

______________________________
Дата изменения: 12.03.2018 17:53

Консультируют специалисты Пенсионного фонда Украины

Льготная пенсия за счет предприятия: как назначают

Отдельным категориям работников, в зависимости от условий труда, по результатам аттестации рабочих мест могут назначаться пенсии за счет средств предприятий и организаций, но не ранее чем за пять лет до достижения возраста, предусмотренного ст. 26 Закона о пенсионном страховании. Поэтому ответим на самые актуальные вопросы относительно порядка назначения таких пенсий

В каких случаях назначается льготная пенсия за счет средств предприятия?

ОТВЕТ: Льготные пенсии за счет средств предприятий и организаций (кроме тех, которые финансируются или дотируются из бюджета), в соответствии с Законом о пенсионном страховании назначают работникам, которые работают (работали) на производствах, работах, по профессиям и на должностях, не предусмотренных:

  • Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением № 36;
  • Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением № 36.

При каких условиях назначается льготная пенсия за счет предприятия?

ОТВЕТ: Назначение таких льготных пенсий по результатам аттестации рабочих мест определено Порядком № 937. Пенсии на льготных условиях за счет предприятий назначают:

  • мужчинам — в случае если стаж работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на работе на том же предприятии, в той же организации, дающей право на назначение льготной пенсии;
  • женщинам — в случае если стаж работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на работе на том же предприятии, в той же организации, дающей право на назначение льготной пенсии.

При наличии не менее чем половины стажа работы, которая дает право на назначение льготной пенсии, возраст выхода на пенсию уменьшается в порядке, предусмотренном абз. 4 п. «б» ч. 1 ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении (с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 12 данного Закона, мужчинам — на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы, женщинам — за каждые 2 года такой работы).

Какие документы, кроме тех, которые обычно предоставляются для назначения пенсий, прилагают обязательно для назначения льготных пенсий?

ОТВЕТ: Порядок предоставления и оформления документов для назначения льготной пенсии и перечисления предприятиями и организациями средств на ее виплату, в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 18.07.2007 г. № 937, утвержден постановлением правления ПФУ от 25.01.2008 г. № 3-2 (далее — Порядок предоставления документов).

Решение о назначении льготной пенсии принимают органы Пенсионного фонда Украины по месту нахождения предприятий и организаций на основании документов, предусмотренных п. 7 Порядка № 22-1, а также:

  • справки о подтверждении стажа работы для назначения льготной пенсии за счет средств предприятий и организаций по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда по форме, согласно приложению 1 к Порядку предоставления до­кументов;
  • копии приказа об аттестации соответствующего рабочего места (рабочих мест);
  • гарантийного письма предприятий и организаций о перечислении средств на счет органов Пенсионного фонда Украины по форме, согласно приложению 2 к Порядку предоставления документов.

Аттестацию рабочих мест по условиям труда для таких льготных пенсий проводят в соответствии с Порядком № 442.

Засчитываются ли в льготный стаж другие периоды, кроме работы по Спискам № 1 и № 2?

ОТВЕТ: Механизм зачисления в стаж работы, дающий право на назначение льготной пенсии, других периодов, которые согласно законодательству включают в стаж работы, которая дает право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях, определяют в коллективном договоре (соглашении).

Как определяется размер льготной пенсии за счет предприятия?

ОТВЕТ: В этом случае размеры пенсий определяются в соответствии со ст. 27 и с учетом положений ст. 28 Закона о пенсионном страховании.

Какие особенности установлены для вы­­п­латы таких льготных пенсий?

ОТВЕТ: Выплата льготной пенсии осуществляется после поступления в полном объеме средств от предприятия, организации в орган, назначающий пенсию, в сроки, предусмотренные Законом о пенсионном страховании.

Перечисление средств предприятием, организацией осуществляется до дня достижения лицом пенсионного возраста, предусмотренного ст. 26 Закона о пенсионном страховании.

Галина МАСТЮГИНА,

начальник отдела по вопросам назначения пенсий
Департамента пенсионного обеспечения
Пенсионного фонда Украины

Список использованных нормативно-правовых актов:

Закон о пенсионном страховании — Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 г. № 1058-IV.

Закон о пенсионном обеспечении — Закон Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991 г. № 1788-XII.

Порядок № 937 — Порядок назначения пенсий за счет средств предприятий и организаций отдельным категориям работников по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный постановлением КМУ от 18.07.2007 г. № 937.

Постановление № 36 — постановление КМУ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях» от 16.01.2003 г. № 36.

Порядок № 442 — Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный постановлением КМУ от 01.08.1992 г. № 442.

Порядок № 22-1 — Порядок предоставления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», утвержденный постановлением Правления ПФУ от 25.11.2005 г. № 22-1.

Вернуться назад 30.04.2015

Какими документами подтверждается работа маляра, дающая ему право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2? Обязателен ли при этом акт Госсанэпиднадзора или достаточно сертификата на краски?

В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 (раздел XXXIII) пользуются маляры, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на работах с вредными веществами не ниже 3 класса опасности.

Постоянная занятость подтверждается приказами, табелями учета рабочего времени, расчетно-платежными ведомостями, нарядами, актами выполненных работ. Требование о том, чтобы в качестве подтверждения служил акт Госсанэпиднадзора является не обязательным. Подтверждением могут служить любые имеющиеся на предприятии (в организации) документы, по которым можно определить, что маляр был постоянно полный рабочий день занят на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Такими документами могут быть сертификаты на краски, заключение органов государственной экспертизы условий труда и др.

За период работы до 1 января 1992г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости маляру с учетом постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239 можно применять Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, в соответствии с которым (раздел XV, подраздел 6) маляры приобретают право на досрочное пенсионное обеспечение при условии их постоянной занятости в течение полного рабочего дня с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками в производствах металлообработки.

Таким образом, если у маляра отсутствуют документы, подтверждающие его работу с вредными веществами не ниже 3 класса опасности (после 1 января 1992г.) или с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками (до 1 января 1992г.), то трудовая пенсия назначается на общих основаниях, т.е. мужчинам – по достижении 60 лет, женщинам – по достижении 55 лет.

Работа с опасными химическими веществами, работа на высоте, работа с электрическими приборами — всё это составляет профессиональные риски маляра. Без соблюдения правил техники безопасности такая работа чревата развитием рака, бронхиальной астмы, бесплодия.

Как защитить себя от этих опасностей?

Отравление лаками, красками

Основной вредный производственный фактор в работе маляра — это воздействие различных веществ, содержащихся в краске, лаке, растворителях, эмали и др.

Опасные соединения не только можно вдохнуть — они проникают в организм через кожу и глаза.

Последствия бывают краткосрочными и длительными. Раздражительный контактный дерматит, головная боль, тошнота — в течение непродолжительного времени должны уйти. Дольше, если не навсегда, с человеком остаются поражение почек, печени, мозга и репродуктивной системы. Поэтому при распылении опасных веществ рекомендуется использовать окрасочную камеру. Если это невозможно, то в помещении должна быть вытяжная вентиляция, которая бы избавляла от испарений и избытка вещества как можно раньше. Альтернатива — использование вентиляторов и работа на свежем воздухе.

При распылении краски или других составов маляры должны носить полнолицевые маски с подачей воздуха, комбинезоны с капюшоном, защищающие всё тело, и перчатки, устойчивые к воздействию химических веществ. Чтобы снизить влияние вредных факторов при работе без распыления можно использовать респиратор с очисткой воздуха.

Ни в коем случае нельзя распылять краску, содержащую мышьяк, больше 1% бензола или метанола, сероуглерод, свободный кремнезём, свинец, тетрахлорэтан, тетрахлорметан или трибутилолово. Также лучше применять краску на водной основе.

Ожоги в работе маляров

У маляров повышен риск возникновения ожогов и поражения электрическим током. Поэтому нужно особенно осторожно работать с легковоспламеняющимися веществами и предотвращать возникновение разряда статического электричества. Последнее бывает, например, при контакте двух металлических банок с краской и при электростатическом распылении.

Держите электрическое оборудование подальше от места, где вы красите.

При электростатическом распылении пол в зоне, где вы работаете, должен быть покрыт заземлённым электропроводящим материалом, на расстоянии трёх метров от этого места не может быть банок с краской и других металлических предметов, изделий из шёлка и синтетических волокон. Вытяжная вентиляция должна обеспечивать вытяжной поток воздуха со скоростью как минимум 0,4 м/с. Нельзя, чтобы обувь была загрязнена краской, она должна быть электропроводной или антистатической.

Если при проведении малярных работ есть возможность не работать с электрическими устройствами, воспользуйтесь ею. Например, сделайте выбор в пользу пневматического шлифовального станка и краскопульта низкого давления с высоким потреблением сжатого воздуха.

Рак лёгкого и рак мочевого пузыря

Одно из профессиональных заболеваний маляров — это рак: рак лёгкого и рак мочевого пузыря. До сих пор неизвестно, какие именно вещества точно способствуют развитию онкологических заболеваний у маляров. Однако есть данные, что рак мочевого пузыря провоцируют полициклические ароматические углеводороды, содержащиеся в краске. Поэтому для снижения вреда в работе маляров не стоит забывать про респиратор.

Что ещё вы можете сделать для профилактики рака? Не курить. Курение само по себе повышает риск развития рака лёгкого и рака мочевого пузыря.

Бронхиальная астма

Бронхиальная астма у маляров нередко провоцируется использованием двухкомпонентных лакокрасочных систем, содержащих изоцианаты. Поэтому при такой работе нужно находиться в окрасочной комнате с хорошей системой фильтрации воздуха. Также развитию бронхиальной астмы способствует распыление краски, содержащей акрилаты и некоторые амины.

Подробнее о профессиональной бронхиальной астме читайте в отдельной статье.

Заболевания костно-мышечной системы

Заболевания костно-мышечной системы (растяжения, защемления и др.) связаны с работой в неудобной позе, повторяющимися движениями, поднятием тяжестей. Боль, онемение, покалывание в конечностях, шее или спине — это те симптомы, которые чаще всего возникают при таких заболеваниях. Если не обращать на них внимание, то со временем состояние может ухудшаться и человек потеряет трудоспособность: он не сможет подолгу стоять или держать в руках тяжёлые предметы. Поэтому, во-первых, нужно профилактировать эти заболевания, а во-вторых, если неприятные ощущения всё же возникли, обратиться за медицинской помощью, не откладывая визит к врачу в долгий ящик.

Как же предотвратить развитие заболеваний костно-мышечной системы? Чаще менять позу, стараться работать в удобных условиях, избегая избыточного напряжения; регулярно делать перерывы, если вы вынуждены совершать повторяющиеся движения; правильно поднимать и нести тяжести: держать спину ровно, голову прямо, груз — близко к талии.

Тепловой удар и тепловое истощение

При высокой температуре воздуха у каждого есть риск перегреться. Так как малярам часто необходимо носить защитную одежду и респираторы, это ухудшает ситуацию и повышает риск развития теплового истощения или теплового удара. Для людей с лишним весом, сердечно-сосудистыми заболеваниями опасность ещё больше. Поэтому на жаре нужно много пить (не сладкие, не алкогольные и не кофеинсодержащие напитки), часто устраивать перерывы в прохладном месте и внимательно следить за своим состоянием и состоянием коллег.

Симптомы теплового удара — это избыточное потоотделение (или, наоборот, кожа может быть горячей и сухой), учащённое сердцебиение, озноб, галлюцинации, пульсирующая головная боль, высокая температура тела (за короткий срок она может подняться до 41 °C), спутанность сознания. В этом случае человека нужно поместить в прохладное место и вызвать скорую, потому что тепловой удар смертельно опасен. Тепловое истощение проявляется интенсивным потоотделением, тошнотой, слабостью, мышечными спазмами, кожа становится влажной и липкой, дыхание — быстрым и поверхностным. При тепловом истощении человека также нужно поместить в прохладное место и напоить.

Травмы

Малярам регулярно приходится работать на высоте либо использовать лестницы или стремянки. Это связано с риском падений и, соответственно, травм и даже смерти. Поэтому нужно строго соблюдать правила техники безопасности: не пониматься по приставной лестнице с грузом, работать только на неповреждённом и устойчивом оборудовании и т. д.
Подробнее о работе на высоте читайте в отдельной статье.

Работа маляра очень опасна. Поэтому не пренебрегайте средствами индивидуальной защиты, соблюдайте правила техники безопасности и в случае недомогания обратитесь к врачу: чем раньше вы это сделаете, тем проще будет вам помочь. Для записи на консультацию к врачу в медицинский центр «ПрофМедЛаб» звоните по телефону +7 (495) 125-30-32.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2012г. г. Киров

Октябрьский районный суд Кировской области в составе:

судьи Хахалиной О.А.,

при секретаре Вахтиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Думбрава Т.М. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

Думбрава Т.М. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ (далее по тексту УПФ РФ) в г. Кирове Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что РЕШЕНИЕм комиссии ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области № 591/П от 30.05.2012г. ей было отказало в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как комиссия не зачла в специальный стаж периоды работы: с 11.11.1988г. по 09.11.1998г. в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в филиале ОАО «Трест Северовостокэнергострой» (СУ по строительству Кировского БХЗ впоследствии переименован в энергостроительное управление № 2); с 10.11.1998г. по 31.12.2002г. в должности маляра в ООО ПСП «Энергострой» – дочернем предприятии ОАО «Трест Северовостокэнергострой».

Считает указанное РЕШЕНИЕ незаконным и необоснованным, нарушающим ее право на досрочную пенсию, по следующим основаниям. Работая маляром в спорные периоды полный рабочий день при 5-дневной рабочей неделе, она была непосредственно занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Кроме того, в связи с выполняемыми работами ежемесячно она получала талоны на спецжиры и молоко, к очередному ежегодному отпуску ей давались дополнительные дни. При выполнении работ она использовала различные вредные краски, лаки, эмали, химикаты, такие как: ПФ-115, НП-218, НП-210, НП-193, ПФ-136, ПФ-133, грунтовка ГФ-021, лак битумный БТ-130, краска пентафталевая, нитрокраски, нитролаки. С момента поступления на работу в СУ по строительству Кировского биохимического завода, а затем в ООО ПСП «Энергострой» в период с 11.11.1988г. по 31.12.2002г. технология производства оставалась неизменной: краска, лаки, грунтовка были тех же наименований. В состав краски лаков входят вредные вещества не ниже 3-го класса опасности: ксилол, стирол, дибутилфталат, поэтому на рабочем месте во время покраски полов, стен, других поверхностей были тяжелые условия труда: слезятся глаза, постоянная горечь в горле, «спирает» дыхание, открытые участки тела (лицо) краснеют, появляется зуд. Поскольку краски были очень едкие, поэтому работать с ними в закрытых помещениях: ванных комнатах, туалетах было крайне тяжело. В местах выполнения работ у них периодически делались замеры воздуха, которые превышали допустимые нормы в несколько раз. В период работы практически все краски, лаки поступали из ОАО предприятия «Кировкраска» и «Ярославские краски», которые согласно перечню, имеют 3 или 4 класс опасности, т.е. все эти лакокрасочные материалы относятся к вредным веществам не ниже 3 класса опасности. В указанный период она работала маляром на объектах жилых домов в районе ул. Кольцова, Упита, проспекта Строителей, Комсомольской площади и прочих объектах. Согласно актов госприемки объектов, на которых она работала, малярные работы выполнялись масляной, клеевой красками, что также свидетельствует о работе с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности. Кроме того, согласно протокола исследования воздуха на строительном объекте содержание вредных веществ в воздухе при работе с красками и эмалями превышает ПДК в несколько раз. Считает, что в периоды с 11.11.1988г. по 09.11.1998г. и с 10.11.1998г. по 31.12.2002г. она работала по профессии «маляр» с веществами не ниже третьего класса опасности, а также иногда работала не освобожденным бригадиром в течение полного рабочего дня, при этом, по достижению 50-летнего возраста (26 мая 2012г.) ее страховой стаж работы составил более 30 лет, то есть более.10 лет она отработала на работах с тяжелыми условиями труда. Считает, что с 26.05.2012 года у нее возникло право на пенсию на льготных условиях по Списку № 2, раздел XXXIII, код позиции 23200000-13450.

Просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 11.11.1988г. по 09.11.1998г. и с 10.11.1998г. по 31.12.2002г. за исключением дней отвлечений и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 26.05.2012г.

Ответчик: представитель ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности Метелев А.Н. иск не признал, считает, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не подлежат зачету периоды работы истицы с 11.11.1988г. по 09.11.1998г. в должности маляра филиала ОАО «Трест Северовостокэнергострой» и с 10.11.1998г. по 31.12.2002г. в должности маляра в ООО ПСП «Энергострой», так как документально не подтверждена занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Кроме того, в данные периоды установлены периоды отвлечений:1989г. – 2 дня (б/с). 1 день (по заявлению), 1 день (гос); 1990г.- 5 дней (б/с), 2 дня (простои); 1991г.- 15 дней (б/с), 1 день (простои), апрель – возложены обязанности бригадира с выплатой бригадирских (период не указан), август- возложены обязанности бригадира с выплатой бригадирских (период не указан), сентябрь- возложены обязанности бригадира с выплатой бригадирских (период не указан); 1992г.- 1 день (б/с), июнь – возложены обязанности бригадира с выплатой бригадирских (период не указан), август – сентябрь – возложены обязанности бригадира с выплатой бригадирских (период не указан); 1993г.- с 01.02.направлена на работу в другую организацию (окончание периода не указано по лицевым счетам оплата за 6 дней), май- возложены обязанности бригадира с выплатой бригадирских (период не указан), 3 дня (б/с), 1 день ( по кол. дог); сентябрь – 1 день (опл. по. сред), декабрь-6 дней (опл. по среднему) 1994 г.- 3 дня (б/с); июнь-сентябрь (доплата до среднего); 1995г.- 1 день (б/с); 1996г.- 5 дней (б/с). 5 дней (учеб. отпуск); 3 дня (подготовка кадров); 1998г. – ноябрь 5 дней (по кол дог); 2002г. – 2 дня (б/с).

3 лицо: представитель ООО ПСП «Энергострой» по доверенности Г. Е.Л. иск поддержала, пояснив, что Думбрава Т.М. работала в ООО ПСП «Энергострой» маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в период с 10.11.1998 г. по 18.06.2004г. Работа в качестве маляра в указанный период была сопряжена с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что подтверждается картой аттестации рабочего места маляра № 25. При аттестации рабочего места было установлено, что условия труда маляра в ООО ПСП «Энергострой» по степени вредности и опасности воздействия на организм человека соответствовали 2 классу опасности. Кроме того, в сентябре 2002 года комиссией, состоящей из представителей ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Кирова и ООО ПСП «Энергострой» составлен Акт документальной проверки актов приемки выполненных работ и материальных отчетов о расходах материалов, из которого следует, что в период работы Думбравы Т.М. осуществлялось строительство следующих объектов: дом по ул. Школьной; ЖСК Энергетик-4; школа № 10; Сбербанк г. Кирс. При этом комиссия указала, что в актах приемки выполненных работ значатся такие работы, как: масляная окраска, клеевая окраска, окраска помещений, металлоконструкций, окраска колером и другие; при работе маляры использовали такие краски, как эмаль ПФ-1126, краска ПХВ, краска ИП-193, эмали ПФ -1217, 266, 2146, 115, краска ИП-218, лак БТ-577, грунтовка ПФ-170, ЭП-095, эмаль эпоксидная. Вышеуказанные краски содержат в своем составе вредные вещества 1-3 класса опасности – ксилол, стирол, дибутилфталат, поэтому на рабочем месте во время покраски полов, стен, других поверхностей были тяжелые условия труда: слезятся глаза, постоянная горечь в горле, спирает дыхание, открытые участки тела (лицо) краснеют, появляется зуд. В связи с тем, что работа маляра относится к работам с вредными и тяжелыми условиями труда, согласно Коллективному договору, утвержденному на предприятии, малярам предоставлялись следующие льготы: сверх ежегодного отпуска предоставлялись дополнительные дни отпуска, производилась доплата за тяжелые и вредные условия труда от 4 до 8 % тарифной ставки, производилась выдача молока, проводились ежегодные медицинские осмотры, выдавались средства защиты – респираторы.

Суд, заслушав стороны, исследуя письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 30.05.2012г. Думбрава Т.М. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

РЕШЕНИЕм комиссии ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области № 591/П от 30.05.2012г. истице отказано в назначении данной пенсии, так как комиссия не зачла в специальный стаж периоды работы с 11.11.1988г. по 09.11.1998г. в должности маляра филиала ОАО «Трест Северовостокэнергострой» и с 10.11.1998г. по 31.12.2002г. в должности маляра в ООО ПСП «Энергострой», так как документально не подтверждена занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Кроме того, в данные периоды установлены периоды отвлечений:1989г. – 2 дня (б/с). 1 день (по заявлению), 1 день (гос); 1990г.- 5 дней (б/с), 2 дня (простои); 1991г.- 15 дней (б/с), 1 день (простои), апрель – возложены обязанности бригадира с выплатой бригадирских (период не указан), август- возложены обязанности бригадира с выплатой бригадирских (период не указан), сентябрь- возложены обязанности бригадира с выплатой бригадирских (период не указан); 1992г.- 1 день (б/с), июнь – возложены обязанности бригадира с выплатой бригадирских (период не указан), август – сентябрь – возложены обязанности бригадира с выплатой бригадирских (период не указан); 1993г.- с 01.02.направлена на работу в другую организацию (окончание периода не указано по лицевым счетам оплата за 6 дней), май- возложены обязанности бригадира с выплатой бригадирских (период не указан), 3 дня (б/с), 1 день ( по кол. дог); сентябрь – 1 день (опл. по. сред), декабрь-6 дней (опл. по среднему) 1994 г.- 3 дня (б/с); июнь-сентябрь (доплата до среднего); 1995г.- 1 день (б/с); 1996г.- 5 дней (б/с). 5 дней (учеб. отпуск); 3 дня (подготовка кадров); 1998г. – ноябрь 5 дней (по кол дог); 2002г. – 2 дня (б/с) (л.д.7-8).

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется женщинам в возрасте 50 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и их страховой стаж составляет не менее 20 лет.

Женщинам, имеющим не менее половины стажа работы с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного п.п.2 п.1 ст. 27 вышеуказанного закона, на один год за каждый 2 года такой работы.

Согласно п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется Списками соответствующих производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: в периоды работы до 01.01.1992г. Списки №1,2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные ПОСТАНОВЛЕНИЕм Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, а также Списки 1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные ПОСТАНОВЛЕНИЕм Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г.; в периоды работы после 01.01.1992г. Списки №1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные ПОСТАНОВЛЕНИЕм Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г.

Думбрава Т.М. просит включить в льготный стаж периоды работы с 11.11.1988г. по 09.11.1998г. в должности маляра филиала ОАО «Трест Северовостокэнергострой» и с 10.11.1998г. по 31.12.2002г. в должности маляра в ООО ПСП «Энергострой».

Отказывая во включении указанных периодов в льготный стаж, комиссия ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области в решении ссылается на то, что постоянная занятость с веществами не ниже 3 класса опасности документально не подтверждена.

Однако указанные периоды подлежат включению в льготный стаж истицы по следующим основаниям.

На основании раздела ХХХIII, позиции 23200000-13450 правом на пенсию по Списку №2 пользуются маляры, занятые на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности.

Одно из условий для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, которое следует установить – это занятость в профессии маляра в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается, выполнение работы, предусмотренной Списком № 2, не менее 80% рабочего времени. Кроме того, необходимо документально подтвердить занятость маляра с веществами не ниже 3 класса опасности полный рабочий день. Только при наличии совокупности условий работник будет иметь право на вышеуказанную пенсию.

Таким образом, для подтверждения права на досрочное назначение трудовой пенсии Думбрава Т.М. необходимы документы подтверждающие: занятость в профессии маляра, занятость в этой профессии полный рабочий день и на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности, занятость только с этими веществами полный рабочий день.

Как указала истица, в спорные периоды она постоянно была занята на работах в течение полного рабочего дня с использованием вредных красок, лаков, эмалей, химикатов, такие как: ПФ-115, НП-218, НП-210, НП-193, ПФ-136, ПФ-133, грунтовки ГФ-021, лака битумного БТ-130, краски пентафталеваой, нитрокраски, нитролаков, содержащие вредные вещества не ниже третьего класса опасности и за вредные условия труда им предоставлялись дополнительные дни к отпуску, а также спецпитание (молоко).

Основным документом, подтверждающим стаж работы, наименование должности и квалификации является трудовая книжка.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки Думбрава Т.М. следует, чтодействительнос 11.11.1988г. по 09.11.1998г. она работала в должности маляра филиала ОАО «Трест Северовостокэнергострой» и с 10.11.1998г. по 31.12.XXXX г.работала в должности маляра в ООО ПСП «Энергострой» (л.д.10-18)).

В случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, администрация предприятия выдает работнику уточняющую справку, в которой указывается, на основании каких документов она выдана, при этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных Списком №№ 1 и 2.

Следовательно, характер работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может подтверждаться только на основании первичных документов, выдаваемых с места работы либо вышестоящим органом, а так же архивными службами. Другие виды доказательств, подтверждения характера работы, не могут быть приняты судом во внимание.

Согласно архивной справки № 615п от 26.07.2011г. истица в период с 11.11.1988г. по 09.11.XXXX г.работала в должности маляра филиала ОАО «Трест Северовостокэнергострой» (л.д.19-26).

На основании уточняющей справки от 26.04.2012г. № 40 истица в период с 10.11.1998 г. по 18.06.XXXX г.работала в ООО ПСП «Энергострой» в должности маляра, занятым на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности, где имеется ссылка на приказы по личному составу, личная карточка формы Т-2, лицевые счета по начислению заработной платы, табеля учета рабочего времени, накладные на приобретение материалов, санитарно-эпидемиологические заключения (л.д.27).

Согласно протокола обследования воздуха закрытых помещений на строительном объекте содержание вредных веществ в воздухе при работе с красками и эмалями превышает ПДК в несколько раз (л.д.28-31).

Работа истицы в качестве маляра в вышеуказанные периоды была сопряжена с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что подтверждается картой аттестации рабочего места маляра № 25 (л.д.50-54). При аттестации рабочего места было установлено, что условия труда маляра в ООО ПСП «Энергострой» по степени вредности и опасности воздействия на организм человека соответствовали 2 классу опасности.

Кроме того, 02.09.2002 года комиссией, состоящей из представителей ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Кирова и ООО ПСП «Энергострой» составлен Акт документальной проверки актов приемки выполненных работ и материальных отчетов о расходах материалов, из которого следует, что в период работы Думбравы Т.М. осуществлялось строительство следующих объектов: дом по ул. Школьной; ЖСК Энергетик-4; школа № 10; Сбербанк г. Кирс. При этом комиссия указала, что в актах приемки выполненных работ значатся такие работы, как: масляная окраска, клеевая окраска, окраска помещений, металлоконструкций, окраска колером и другие; при работе маляры использовали такие краски, как эмаль ПФ-1126, краска ПХВ, краска ИП-193, эмали ПФ -1217, 266, 2146, 115, краска ИП-218, лак БТ-577, грунтовка ПФ-170, ЭП-095, эмаль эпоксидная (л.д.48-49). Однако вышеуказанные краски содержат в своем составе вредные вещества 1-3 класса опасности – ксилол, стирол, дибутилфталат.

Как указала истица, на рабочем месте во время покраски полов, стен, других поверхностей были тяжелые условия труда: слезятся глаза, постоянная горечь в горле, спирает дыхание, открытые участки тела (лицо) краснеют, появляется зуд.

В спорные периоды работы истицы лаки поступали из ОАО предприятия «Кировкраска» и «Ярославские краски», которые согласно перечню, имеют 3 или 4 класс опасности (л.д.38-39, 41-47), т.е. все эти лакокрасочные материалы относятся к вредным веществам не ниже 3 класса опасности (л.д.61-81).

В указанный периоды истица работала маляром на объектах жилых домов в районе ул. Кольцова, Упита, проспекта Строителей, Комсомольской площади и прочих объектах. (л.д.33-35). Из представленных в материалы дела актов госприемки объектов, на которых работала Думбрава Т.М., следует, что малярные работы выполнялись масляной, клеевой красками, которые также свидетельствуют о работе с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности (л.д.82-102).

В связи с тем, что работа маляра относится к работам с вредными и тяжелыми условиями труда, то согласно Коллективному договору, утвержденному на предприятии, малярам предоставлялись следующие льготы: сверх ежегодного отпуска предоставлялись дополнительные дни отпуска, производилась доплата за тяжелые и вредные условия труда от 4 до 8 % тарифной ставки, производилась выдача молока, проводились ежегодные медицинские осмотры, выдавались средства защиты – респираторы (л.д.118-126).

В связи с изложенным, суд пришел к выводу, что характеристика работ выполняемых истицей полностью соответствует характеристике работ, выполняемых маляром, занятым на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, в судебном заседании документально нашел подтверждения тот факт, что Думбрава Т.М. работала маляром с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности более 80% рабочего времени, в связи с чем, периоды работы с 11.11.1988г. по 09.11.1998г. в должности маляра филиала ОАО «Трест Северовостокэнергострой» и с 10.11.1998г. по 31.12.2002г. в должности маляра в ООО ПСП «Энергострой» подлежат включению в специальных стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Подлежат исключению из специального стажа истицы периоды отвлечений:1989г. – 2 дня (б/с). 1 день (по заявлению), 1 день (гос); 1990г.- 5 дней (б/с), 2 дня (простои); 1991г.- 15 дней (б/с), 1 день (простои), апрель – возложены обязанности бригадира с выплатой бригадирских (период не указан), август- возложены обязанности бригадира с выплатой бригадирских (период не указан), сентябрь- возложены обязанности бригадира с выплатой бригадирских (период не указан); 1992г.- 1 день (б/с), июнь – возложены обязанности бригадира с выплатой бригадирских (период не указан), август – сентябрь – возложены обязанности бригадира с выплатой бригадирских (период не указан); 1993г.- с 01.02.направлена на работу в другую организацию (окончание периода не указано по лицевым счетам оплата за 6 дней), май- возложены обязанности бригадира с выплатой бригадирских (период не указан), 3 дня (б/с), 1 день ( по кол. дог); сентябрь – 1 день (опл. по. сред), декабрь-6 дней (опл. по среднему) 1994 г.- 3 дня (б/с); июнь-сентябрь (доплата до среднего); 1995г.- 1 день (б/с); 1996г.- 5 дней (б/с). 5 дней (учеб. отпуск); 3 дня (подготовка кадров); 1998г. – ноябрь 5 дней (по кол дог); 2002г. – 2 дня (б/с).

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истица обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области со всеми необходимым документами 30.05.2012г., а право на указанную пенсию у нее возникло 26.05.2012г.

Таким образом, суд находит требования Думбрава Т.М. подлежащими удовлетворению, с назначением ей пенсии с 26.05.2012г.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Иск Думбрава Т.М. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области назначить Думбрава Т.М. досрочную трудовую пенсию по старости с 26.05.2012г. в соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На РЕШЕНИЕ может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение месяца.