Кто ведет личные карточки учета выдачи сиз?

«Охрана труда и техника безопасности в сельском хозяйстве», 2011, N 7

Вопрос: При выдаче работникам спецодежды и других средств индивидуальной защиты (СИЗ) в организациях используются личные карточки учета выдачи СИЗ по установленной форме. Кто должен оформлять эти личные карточки учета спецодежды в структурных подразделениях организации, особенно в отделениях сельхозпредприятия, которые находятся на расстоянии 20 — 30 км от центрального отделения? Где должна храниться спецодежда и можно ли выдавать ее по два комплекта как сменную? Когда выдаются дежурные СИЗ?

Н. Я.Сынчикова, инженер по охране труда,

Калужская область

Ответ: Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу работникам спецодежды, спецобуви и других СИЗ, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену (ст. 221 ТК РФ).

Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н с изм. от 27.01.2010 N 28н) устанавливают обязательные требования к их приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу.

Порядок обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ, а также порядок их хранения, стирки, сушки, ремонта и замены, включая процедуры оформления бухгалтерских документов и личных карточек учета выдачи СИЗ, определяет работодатель своим локальным нормативным правовым актом (приказом, положением, стандартом организации). При этом обязательно следует учитывать удаленность структурных подразделений от центрального склада. Работодатель вправе возложить обязанности по ведению личной карточки учета выдачи СИЗ на заведующего складом, начальника участка или других материально ответственных должностных лиц.

Возлагать обязанности по ведению личных карточек учета выдачи СИЗ на инженера по охране труда не допускается, так как по своим должностным обязанностям он обязан осуществлять контроль за правильностью их ведения (п. 7.23 Приложения к Постановлению Минтруда России от 08.02.2000 N 14).

В соответствии с п. 30 Межотраслевых правил (с изм. от 27.01.2010 N 28н) работодатель за счет собственных средств обязан обеспечивать уход за СИЗ и их хранение, своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ, а также ремонт и замену СИЗ. В этих целях работодатель вправе выдавать работникам два комплекта соответствующих СИЗ с удвоенным сроком носки.

Работникам запрещается выносить по окончании рабочего дня СИЗ за пределы территории работодателя (п. 27 Правил и п. 15 Изменений). В отдельных случаях, когда по условиям работы указанный порядок невозможно соблюсти (например, на лесозаготовках и т. п.), спецодежда и другие СИЗ остаются у работников.

На основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ для периодического выполнения отдельных видов работ, не указанных в типовых нормах СИЗ, они выдаются как дежурные СИЗ или со сроком «до износа». Например, СИЗ органов дыхания, каска, предохранительный пояс (удерживающая привязь), диэлектрические перчатки и галоши, защитные очки и щитки, наушники и т. п. Дежурные СИЗ общего пользования выдаются работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены.

В. И.Орлов

Замгендиректора АСОТ

Подписано в печать

Личная карточка учета выдачи СИЗ

Нормами Трудового Кодекса предусмотрены гарантии для граждан, нанимаемых в коммерческие и государственные организации. Из положений законодательства следует, что предприятие обязано минимизировать влияние потенциальных вредностей и опасностей, характерных для производственного процесса. Чтобы исключить ущерб для здоровья и жизни специалистов, фирма предоставляет им средства защиты. Для фиксации этого факта и ведения внутреннего учета предусмотрен специальный документ – личная карточка учета выдачи СИЗ. Она заполняется уполномоченным лицом организации на унифицированном бланке и предоставляется контролирующим инстанциям при проведении проверок. Бланк и образец заполнения на 2019 год представлены ниже.

Правила обеспечения персонала защитными средствами

В ст. 221 ТК РФ говорится, что фирмы-наниматели должны предоставлять сотрудникам экипировку и инструменты, защищающие их здоровье, если производство отвечает следующим критериям:

  • признано по результатам спецоценки вредным или опасным;
  • отличается воздействием на работников высоких температур или загрязнений.

Для каждой сферы промышленности установлены собственные нормы обеспечения персонала СИЗ. Они зафиксированы в отраслевых приказах Минтруда и Минздравсоцразвития. В этих нормативных актах указано, сколько предметов выдается каждому работнику в год. Компания вправе увеличить эти значения, закрепив новые стандарты в локальных актах. Их уменьшение не допускается действующим законодательством.

В нормативных актах отдельно оговорены сроки предоставления СИЗ, рассчитанные законодателем с учетом среднего времени их износа. Фирма-наниматель регулярно заменяет предметы, пришедшие в негодность, организует стирку, просушку, починку изделий, свойства которых ухудшились в связи с длительным использованием.

Из ст. 239 ТК РФ следует, что работник, который не получил полагающиеся защитные средства, освобождается от материальной ответственности в случае, если его действия нанесли урон компании, привели к порче ее ценностей.

Учет выдачи СИЗ

Нормы и требования, согласно которым работодатели всех сфер деятельности приобретают, хранят и предоставляют персоналу СИЗ, сформулированы в Приказе Минздравсоцразвития РФ №290н от 01.06.09 г. Этот нормативный документ обязывает фирм-нанимателей:

  • покупать или брать в аренду за собственные деньги средства защиты работников, обозначенные отраслевыми приказами уполномоченных ведомств;
  • предоставлять персоналу СИЗ на безвозмездной основе;
  • использовать в производственном процессе СИЗ, прошедшие обязательную сертификацию;
  • сообщать специалистам о том, на получение каких предметов они имеют право;
  • своевременно заменять или ремонтировать изношенные СИЗ;
  • контролировать их техническое состояние в целях недопущения несчастных случаев на производстве.

Фирма-наниматель вправе разработать собственные правила предоставления средств защиты, улучшающие положение работников, использовать более совершенные модели инвентаря по сравнению с теми, что предписаны нормами действующего законодательства. Учет их выдачи по выбору работодателя ведется в бумажной или электронной форме.

Работники обязаны соблюдать правила применения СИЗ, пользоваться ими исключительно во время трудовой смены и своевременно уведомлять администрацию о случаях выхода инвентаря из строя.

Как оформляется карточка СИЗ?

Чтобы вести учет выдачи средств защиты для персонала, фирма-наниматель использует типовой образец карточки, закрепленный приказом Минздравсоцразвития №28н от 27.01.10 г. Он состоит из двух сторон, распечатываемых на одном листе. На лицевой указывается следующая информация:

  • ФИО наемного специалиста;
  • его табельный №;
  • его должностная позиция в компании;
  • подразделение его трудоустройства (отдел, департамент);
  • дата приема в штат коммерческой структуры;
  • сведения о кадровых перемещениях сотрудника;
  • пол лица;
  • данные о габаритах гражданина, в соответствии с которыми будет подбираться одежда и иная экипировка (например, перчатки, противогаза): рост, обмеры.

Далее указывается, согласно какому нормативно-правовому акту специалисту конкретной профессии положена выдача защитных средств. В нижней части лицевой страницы располагается таблица, по строкам которой указывается, какие вещи предоставляются гражданину (например, халат и брюки против воздействия растворов кислот, фартук с нагрудником, резиновые перчатки, противогаз и т.д.). По столбцам обозначается:

  • пункт нормативного акта, согласно которому конкретный предмет выдается сотруднику;
  • единица измерения СИЗ (как правило, «шт.»);
  • количество в год согласно положениям законодательства.

В нижней части страницы проставляется подпись уполномоченного лица – начальника соответствующего департамента. Рядом дается ее расшифровка.
На оборотной стороне карточки содержится информация о фактическом движении СИЗ: сколько предметов получил наемный специалист, какое количество из них вернул на склад. Данные оформляются в виде таблицы, каждая строка которой посвящена конкретному виду средств защиты. По столбцам указывается:

  • название СИЗ;
  • номер документа, подтверждающего надлежащее качество изделия в системах декларирования или сертификации;
  • данные о факте выдачи изделий: дата, их количество, исходное состояние и виза работника-получателя;
  • информация о возврате СИЗ на склад: календарный день, число изделий, степень износа, подписи сдающего и приемщика.

Образец заполнения на 2019 год

Если СИЗ нужны фирме не регулярно, а время от времени (например, для ежеквартальных визитов директора предприятия на опасное производство), для этих целей можно завести карточку с типовой надписью «Дежурный», а не указывать данные конкретного лица, получившего костюм или фартук для прохода в цех.

Нюансы составления документа на предприятии

Действующее законодательство предполагает, что работодатель вправе заполнять карточки как вручную, так и при помощи программных средств. Во втором случае их структура должна на 100% отвечать типовой, утвержденной Минздравсоцразвития. Вместо «живой» подписи работника, взявшего ценности, в ней проставляется дата и номер первичного документа, оформленного бухгалтером в момент выдачи СИЗ, на котором имеется «физическая» виза наемного специалиста.

Работодатель может организовать выдачу защитных средств при помощи вендинговых автоматов, не предполагающих физическое участие кладовщиков или иных уполномоченных лиц. При этом сотрудник, получивший каждый предмет, должен быть персонифицирован. Автоматизация процесса не освобождает компанию от необходимости заполнения карточек.
Фирма-наниматель самостоятельно определяет лицо, которое будет ответственно за ведение документов. Должность и ФИО уполномоченного работника закрепляется ее локальными актами. Как правило, в этой роли выступает:

  • кладовщик;
  • заведующий складом;
  • начальник цеха и т.д.

Законом установлено, что данная функция не может быть возложена на инженера по охране труда. Это объясняется тем, что его задача – последующий контроль корректности заполнения карточек и полноты отраженной в них информации.

Карточку нельзя заменить другими аналогичными документами, например, приказом о выдаче СИЗ. Дело в том, что в этом распорядительном документе не указывается конкретная дата получения средств защиты работником, т.е. по нему нельзя отследить их фактический износ.

Сроки хранения заполненных карточек и ответственность

В перечнях Минкультуры №558 от 25.08.10 г., на основании которых определяются сроки хранения архивных документов на предприятии, карточка выдачи СИЗ не упомянута. Из сложившейся юридической практики следует, что компаниям-нанимателям нужно ориентироваться на период хранения списков по выдаче средств защиты. Он равен одному календарному году.

Если работодатель уклоняется от обязанностей по заполнению карточек или не сохраняет их в архиве в течение года, к нему применяются меры административной ответственности. Согласно положениям 5.27 КоАП РФ, штраф составит:

  1. 1-5 тыс. руб. – для руководителя компании или ИП;
  2. 30-50 тыс. руб. – для юридического лица.

Если нарушение трудового законодательства выявлено повторно, размер штрафных санкций увеличивается. Физические лица и ИП оплачивают в бюджет сумму до 20 тыс. руб., компании – до 70 тыс. руб. Дополнительная мера ответственности для руководителей – их административная дисквалификация (лишение права занимать определенные должности) на период 1-3 года.

Журнал учета выдачи СИЗ

Если в организации работодатель приобретает и снабжает работников средствами индивидуальной защиты (а он это обязан делать в соответствии со 212 и 221 статьями Трудового кодекса), то на предприятии должен вестись журнал учета выдачи СИЗ. Этот документ иллюстрирует поступление к конкретным сотрудникам специальной защитной одежды, обуви, респираторов и других полезных приспособлений.

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк журнала учета выдачи СИЗ .docСкачать образец журнала учета выдачи СИЗ .doc

Особенно это актуально для компаний, где сотрудники осуществляют свою работу в загрязненных или вредных условиях труда, в местах с повышенной или пониженной температурой (например, пожарные или сварщики), где работники взаимодействуют с потенциально опасным для жизни и здоровья оборудованием.

Строительные и производственные организации нуждаются в таком журнале. Словом, это распространенная и часто заполняемая бумага.

Что относится к СИЗ

Для того чтобы избежать спорных моментов, в трудовом законодательстве (а конкретнее – в 209 статье) четко прописано, что относится к средствам индивидуальной защиты. Например, к этой категории относятся противогазы, защитные перчатки, очки, пояса, другая специализированная одежда и обувь. Основной критерий – это защитная функция.

Защищать можно разные человеческие органы. По этому признаку СИЗ и классифицируются. Так, бывают защитные средства для глаз, кожи, головы целиком, органов дыхания. Отдельно выделяют приспособления от падения с высоты (страховки).

Также выделяют фильтрующие и изолирующие средства индивидуальной защиты. Первые фильтруют поступающие в легкие и к коже воздушные массы, вторые предохраняют от воздействий электрического тока, химических веществ, повышенной или пониженной температуры и пр.

Не стоит забывать, что к СИЗ также могут относиться смывающие, обезвреживающие средства и иные жидкости. Есть комплексные виды защиты: комбинезоны различной комплектации и назначения. Полный перечень средств защиты на производстве можно найти в ГОСТ 12.4.011-89.

Как выдавать

Трудовой кодекс не регламентирует, каким именно образом и в какие сроки необходимо выдавать средства индивидуальной защиты. Руководитель организации либо ответственный за это работник вправе решать самостоятельно форму и периодичность выдачи. Если рабочие будут обеспечены средствами защиты постоянно и надлежащего качества, то у проверяющих организаций претензий не возникнет.

Что касается законодательной базы, то регулирует процесс выдачи СИЗ Приказ Минздравсоцразвития №290н от 1 июня 2009 года. Там сказано, что при выдаче нужно руководствоваться конкретной спецификой производственных процессов.

В Приказе Минтруда №997н от 9 декабря 2014 года подробно прописано, какие средства индивидуальной защиты сколько служат. Например, максимальный срок эксплуатации каски вместе с подшлемником, а также защитного плаща – 2 года.

Кем заполняется

Компания вправе самостоятельно решить, кто из ее сотрудников будет заниматься выдачей СИЗ и заполнением журнала. Принципиально важно, чтобы это был компетентный сотрудник. Эта обязанность может быть прописана в трудовом договоре.

Еще один способ поручить работнику заполнять журнал учета выдачи СИЗ – назначить его ответственным за выполнение данной обязанности специальным приказом руководителя. На практике очень часто такими ответственными работниками являются руководители подразделений, бригадиры.

Элементы журнала учета выдачи СИЗ

Документ достаточно прост. Бланк его состоит из двух листов: обложки и основной табличной части. На обложке должно быть:

  • Название документа. Оно печатается в центре листа. Без номера.
  • Наименование организации, в которой он ведется. При необходимости – структурного подразделения (если журналов несколько).
  • Какого числа журнал начат и закончен. Вторая дата обычно проставляется постфактум. Заполнение внутренней части документа возможно (и производится) без проставленной даты окончания.


Второй лист журнала учета выдачи СИЗ является образцом для заполнения последующих. В нем находятся следующие графы для заполнения:

  • Порядковый номер. В документе принята сквозная нумерация.
  • Название защитного средства (перчатки, каска, очки, костюм и пр.).
  • Дата выдачи.
  • Срок службы конкретного изделия. Его можно посмотреть в прилагаемых документах при покупке.
  • ФИО получателя СИЗ.
  • Подпись работника, который получил предмет.
  • Фамилия и подпись того, кто произвел выдачу.
  • Примечание. В этой графе чаще всего указывают основание для выдачи. Им может являться приказ руководителя учреждения либо какое-либо положение о выдаче. Номера и даты этих документов вносятся в последнюю колонку журнала.

Правила заполнения журнала учёта выдачи СИЗ

После того как страницы напечатаны, их прошивают. Если журнал закончился (прошел указанный срок его действия, обычно это 1 год), то на последнем листе ставят общее количество страниц, расписывается руководитель организации, ставится печать.

Важно! Каждая страница журнала обязательно нумеруется.

Контроль за сохранностью СИЗ, их тщательный осмотр проводятся перед их выдачей, а впоследствии — раз в полгода. Об этом также необходимо ставить отметки в журнале. Если это возможно, то в графу «примечание».

Исправления и помарки в документе не приветствуются, но могут быть исправлены. Для этого ложная информация зачеркивается одной чертой, сверху или сбоку (где есть свободное место) записывается верная. При этом обязательна подпись ответственного лица и текст «Исправленному верить».

Сопутствующие документы

Помимо журнала, при использовании средств индивидуальной защиты на предприятии используют:

  • Личную карточку учета выдачи СИЗ.
  • Журнал учета и содержания средств индивидуальной защиты. Он является альтернативой приведенному выше бланку документа.
  • Журнал проверки испытаний СИЗ. Особенно актуален при использовании страховочных поясов и других приспособлений, которые предохраняют от падения с высоты.

Все эти документы помогут руководителю упорядочить взаимодействие персонала со средствами индивидуальной защиты. Не все из них обязательны для заполнения. А журнал учета выдачи СИЗ станет основой для упорядочивания.

ПРИМЕР ПРИКАЗА
Об организации работы по обеспечению
работников филиала средствами
индивидуальной защиты
С целью соблюдения законодательства о труде и охране труда по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты в соответствии со ст.226 и 230 Трудового Кодекса Республики Беларусь и «Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты», утвержденных Постановлением Министерства труда РБ №209 от 30.12.2008 г., —
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Начальнику СОТ МЫМРА З.И. при проведении вводного инструктажа, при приеме на работу информировать работников о полагающихся средствах индивидуальной защиты.
2. Главному бухгалтеру ЧАШКЕ Г.А. организовать выписку и учет личных карточек учета средств индивидуальной защиты для вновь прибывших работников в соответствии с установленными нормами, согласовывать их с руководителями структурных подразделений и сектором охраны труда.
3. Руководителям структурных подразделений (по списку):
3.1. организовать выдачу работникам подразделений (вновь принятым, переведенным, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещенные работы) средств индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами выдачи и сроками носки;
3.2. не допускать к работе лиц, не обеспеченных средствами индивидуальной защиты, а также в грязной, рваной, спецодежде, не соответствующей характеру и условиям их работы, не обеспечивающей безопасность труда;
3.3. контролировать применение работниками средств индивидуальной защиты, правильность использования и носки спецодежды.
4. Начальнику РМЦ МАРКОВУ К.Т.:
4.1. обеспечить наличие в инструментальной кладовой в достаточном количестве исправных и поверенных (при наличии такого требования) средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам для обеспечения их безопасности в зависимости от характера выполняемых работ, а также выдаваемых в качестве дежурных, на период выполнения работ;
4.2. обеспечить регулярное, в соответствии с установленными сроками, испытание и поверку исправности средств индивидуальной защиты с ведением соответствующей документации.
5. Начальнику ОМТО ХАПУГЕ В.Ю.:
5.1. обеспечить наличие в парке средств индивидуальной защиты в соответствии с потребностью филиала;
5.2. ежегодно, по состоянию на 15 декабря текущего года, готовить заявку на потребность в средствах индивидуальной защиты по парку (с указанием количества и размеров) для подачи заявки в головное предприятие, а также обеспечения работников средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами;
5.3. при приобретении средств индивидуальной защиты контролировать наличие сертификата соответствия;
5.4. при отсутствии или несоответствии требованиям нормативной документации (на основании акта, составленного комиссией, по контролю качества СИЗ) возвращать поставщикам с предъявлением в установленном порядке соответствующих претензий;
5.5. обеспечить ведение и хранение на складе личных карточек учета средств индивидуальной защиты;
5.6. обеспечить выдачу и сдачу работниками средств индивидуальной защиты за личной подписью работника в карточке;
5.7. ознакомить с этим требованием работников склада под роспись, требовать обязательное выполнение.
6. Главному механику РОГАЧЁРУ Х.С. в срок до 20.01.2011 разработать, согласовать с руководителями всех структурных подразделений и утвердить график стирки и ремонта спецодежды. График довести до сведения всех работников филиала.
7. Контроль за выполнением настоящего приказа возлагаю на
только сейчас заметила, что бухгалтерия ну никак не задейстовована. может пора пересмотреть?