Как отправить работника в неоплачиваемый отпуск?

Содержание

Неоплачиваемый отпуск

Актуально на: 6 мая 2020 г.

Помимо ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, положенного некоторым работникам, существует такое понятие, как отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ). Данный отпуск еще называют отпуском за свой счет, отпуском без содержания или неоплачиваемым отпуском.

Неоплачиваемый отпуск: Трудовой кодекс

Отпуск без оплаты согласно ТК РФ бывает обязательным и необязательным, т. е. в некоторых случаях работодатель не может отказать в предоставлении такого отпуска работнику, написавшему соответствующее заявление, а в некоторых случаях – может и не пустить сотрудника в отпуск за свой счет.

Неоплачиваемый отпуск по инициативе работника

Разобраться с тем, когда предоставление неоплачиваемого отпуска по заявлению работника является обязанностью работодателя, а также с продолжительностью такого отпуска, поможет наша таблица:

Категория работников Обязанность работодателя предоставлять отпуск за свой счет Максимальная продолжительность отпуска за свой счет Документ, подтверждающий право на отпуск (копии)
Всем работникам, кроме ниже перечисленных Не обязан. Отпуск за свой счет предоставляется на усмотрение работодателя По соглашению между работодателем и работником (ст. 128 ТК РФ)
Работники, у которых родился ребенок Обязан 5 календарных дней (ст. 128 ТК РФ) Свидетельство о рождении
Работники, которые вступают в брак Свидетельство о заключении брака
Работники, у которых умер близкий родственник Свидетельство о смерти

Говоря об отпуске за свой счет, предоставляемом в связи с рождением/свадьбой/смертью, стоит отметить следующее:

1. Так как на момент написания соответствующего заявления работник вряд ли будет иметь подтверждающие документы, то представить их он может уже после отпуска
2. Отпуск по вышеуказанным обстоятельствам работодатель должен представить по каждому из таких обстоятельств. Например, если в одном году у работника произошло и радостное событие (допустим, свадьба) и печальное (смерть родственника), в общей сложности работнику должно быть предоставлено 10 календарных дней отпуска.
3. Работодателю имеет смысл прописать в локальном нормативном акте (ЛНА) перечень родственников, подпадающих под понятие близких в связи со смертью которых работнику будет предоставлен отпуск за свой счет. Причем работодатель не вправе сократить перечень близких родственников, указанных в ст. 14 Семейного кодекса, но вправе его расширить.

Работники, имеющие инвалидность Обязан 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ) Справка об установлении инвалидности (Приложение № 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н)
Работники, являющиеся пенсионерами по возрасту Обязан 14 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ) Пенсионное удостоверение
Работники, приходящиеся родителями и супругами военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибшим/умершим вследствие ранения/контузии/увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением службы Обязан 14 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ) — свидетельство о смерти;
— свидетельство о рождении/заключении брака;
— документ, подтверждающий, что смерть наступила по причине ранения/контузии/увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей
Работники, которые допущены к вступительным испытаниям в ВУЗы Обязан 15 календарных дней (ст. 173 ТК РФ) Справка-вызов (утв. Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368)
Работники, являющиеся слушателям подготовительных отделений ВУЗов в целях прохождения итоговой аттестации
Работники, которые совмещают учебу с работой и обучаются по очной форме по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата/специалитета/магистратуры Обязан — 15 календарных дней в учебном году – для прохождения промежуточной аттестации;
— 4 месяца — для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых госэкзаменов;
— 1 месяц – для сдачи итоговых госэкзаменов (ст. 173 ТК РФ)
Работники, которые были допущены к вступительным экзаменам в учебные заведения среднего профессионального образования Обязан 10 календарных дней (ст. 174 ТК РФ)
Работники, которые совмещают учебу с работой и обучаются по очной форме по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования Обязан — 10 календарных дней в учебном году – для прохождения промежуточной аттестации;
— 2 месяца – для прохождения государственной итоговой аттестации (ст. 174 ТК РФ)
Работники-совместители Обязан Разница между ежегодным оплачиваемым отпуском по основному месту работы и ежегодным оплачиваемым отпуском по совместительству (если отпуск по основному месту работы длиннее совместительского отпуска) (ст. 286 ТК РФ) Приказ о предоставлении отпуска по основному месту работы или справка с основного места работы
Работники, являющиеся народными дружинниками и внештатными сотрудниками полиции Обязан 10 календарных дней (ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ) Удостоверение народного дружинника/внештатного работника полиции
Работники, являющиеся членами избирательных комиссий/кандидатами на выборах Обязан На время исполнения обязанностей/Со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования общих итогов выборов (ст. 11, ст. 24 Федерального закона от 26.11.1996 № 138-ФЗ, п. 3 ст. 16, п. 1 ст. 42 Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ, ч. 4 ст. 22, ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ) Удостоверение члена избирательной комиссии/кандидата
Работники, являющиеся доверенными лицами кандидата/партии Обязан На период действия своих полномочий (ч. 4 ст. 48 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ, ч. 3 ст. 43 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ, п. 3 ст. 43 Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ, п. 4 ст. 55 Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ) Удостоверение доверенного лица кандидата/партии
Работники, являющиеся добровольными пожарными Обязан 10 календарных дней (п. 7 ст. 18 Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ) Соответствующее удостоверение
Работники, имеющие звание Героя СССР или РФ, а также работники – полные кавалеры Ордена Славы Обязан 3 недели в году (п. 3 ст. 8 Закона РФ от 15.01.1993 № 4301-1) Книжка Героя/орденская книжка
Работники, имеющие звание Героя Социалистического Труда или Труда РФ, а также работники — полные кавалеры ордена Трудовой Славы Обязан 3 недели в году (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ)
Работники, являющиеся супругами военнослужащих Обязан Разница между ежегодным отпуском самого военнослужащего и отпуском жены/мужа (если отпуск последних имеет меньшую продолжительность) (п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ) — свидетельство о заключении брака;
— справка с места службы супруга-военнослужащего о продолжительности его отпуска
Работники, являющиеся ветеранами боевых действий Обязан 35 календарных дней в году (пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ) Удостоверение ветерана боевых действий

Кстати, отпуск за свой счет по ТК РФ работодатель также обязан предоставить работникам, являющимся участниками ВОВ. Максимальная продолжительность положенного им отпуска составляет 35 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ). Правда, в силу своего возраста вряд ли участники ВОВ еще трудятся.

Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя

Работодатель вправе прописать в коллективном договоре или ЛНА иные случаи, не предусмотренные законодательством и не противоречащие ему, когда работникам будет предоставлен неоплачиваемый отпуск. Так, к примеру, в соответствии с коллективным договором отпуск без содержания по инициативе работодателя может быть предоставлен работникам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет (ст. 263 ТК РФ).

Оформление неоплачиваемого отпуска

Работодатель предоставляет отпуск за свой счет на основании заявления работника и соответствующего приказа.

Заявление на неоплачиваемый отпуск

Если такой отпуск предоставляется в силу законодательства, то в своем заявлении работник должен указать соответствующее основание, например, наличие у него инвалидности.

Если же отпуск предоставляется с согласия работодателя, то в заявлении можно написать «по семейным обстоятельствам», без конкретизации этих обстоятельств.

Заявление на неоплачиваемый отпуск: образец

Заявление на отпуск за свой счет может выглядеть следующим образом:

Генеральному директору

ООО «Шелковый путь»

Шелкопрядову Г.С.

от бухгалтера

Сметаниной Л.К.

Заявление

В соответствии со статьей 128 Трудового кодекса РФ, а также по причине наличия у меня инвалидности III группы прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы с 06.06.2016 г. на 5 календарных дней.

Копию справки об установлении инвалидности прилагаю.

30.05.2016 г. Л.К. Сметанина

Приказ об отпуске за свой счет: образец

После получения заявления от сотрудника необходимо оформить приказ. Вы вправе разработать собственную форму, а можете воспользоваться унифицированной формой № Т-6 (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1).

Ознакомиться с образцом приказа об отпуске за свой счет можно здесь.

Неоплачиваемый отпуск и график отпусков

Предоставленные работникам неоплаченные отпуска в графике отпусков не фиксируются.

Отражение неоплачиваемого отпуска в табеле учета рабочего времени

Обозначение отпуска за свой счет в табеле учета рабочего времени (форма № Т-12 или форма № Т-13, утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) зависит от того, являлось ли предоставление такого отпуска обязанностью работодателя или его доброй волей:

Ситуация Буквенный код в табеле Числовой код в табеле
Неоплачиваемый отпуск предоставлен работнику в силу законодательства ОЗ 17
Неоплачиваемый отпуск предоставлен работнику с согласия работодателя ДО или ДБ 16 или 18

Работодатель самостоятельно выбирает, указывать ли в табеле учета рабочего времени буквенный или числовой код.

Что еще нужно знать о неоплачиваемом отпуске

При предоставлении отпуска за свой счет работодателю необходимо учитывать определенные нюансы такого отпуска:

1. Неистраченный работником отпуск за свой счет (часть отпуска) на следующий год не переносится, т. е. он «сгорает».

2. Отпуск без содержания входит в трудовой стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, но с одним ограничением: отпуск без содержания свыше 14 дней за один рабочий год при расчете отпускного стажа не учитывается (ст. 121 ТК РФ). Допустим, работник брал за свой счет 20 календарных дней за один рабочий год. Соответственно, 14 календарных дней будут учтены при расчете стажа, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, а 6 календарных дней — нет.

3. Если работник заболел во время неоплачиваемого отпуска, то пособие по болезни ему не положено (ч. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

4. Неоплачиваемый отпуск не продлевается на период болезни, а также на нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период такого отпуска.

5. Если работник имеет право в силу закона на отпуск по двум и более основаниям, то предоставление отпуска зависит от этих оснований. К примеру, работник-инвалид является к тому же и пенсионером по старости. Данный работник вправе претендовать на отпуск за свой счет «за инвалидность» и на отпуск без содержания для работающих пенсионеров. В этом случае предоставляется отпуск большей продолжительности, т. е. 60 календарных дней. Но если у такого работника произойдет неожиданное событие, например, умрет близкий родственник, то работодатель обязан будет предоставить ему и отпуск «за инвалидность», и отпуск в связи с печальным событием – в общей сложности 65 календарных дней.

Отправляют в отпуск за свой счет из-за коронавируса – что делать?

В текущей ситуации это достаточно распространенная порочная практика. Но на самом деле это незаконно. Точнее законно вас отправить в отпуск за свой счет могут в том случае, если вы сами изъявили такое желание. В.В. Путин 2 апреля 2020 года сказал, что в связи с коронавирусом, объявляется нерабочим весь период до конца апреля. Естественно, оплачиваемый. Правда он забыл сказать где предпринимателям брать денег на зарплаты сотрудникам… Многие коммерческие предприятия быстро смекнули, что не хотят на себя брать затраты за простой сотрудников, хотя это их прямая обязанность. Предпринимательские риски-то никто не отменял. Давайте разберемся что делать, если работодатель пытается незаконным образом сократить свои издержки за ваш счет.

Я буду максимально честен. Ситуация сейчас реально ОЧЕНЬ НЕПРОСТАЯ. И я лично знаю многих предпринимателей, которые с удовольствием бы сохранили и штат сотрудников, и их зарплаты. Если бы у них была такая возможность… И если работодателю сейчас действительно нечем платить вам зарплату, а вы из вредности хотите, чтобы его наказали, то следует подумать о том, что завтра работодатель обанкротится (а ситуация и вправду плачевная…), а вы останетесь без работы совсем. А так был бы шанс немного потерпеть и вернуться на прежнее место работы.

В каких вообще ситуациях применяется отпуск за свой счет

Начнем с того, что вас никто не может отправить в неоплачиваемый отпуск без соответствующего заявления по собственному желанию. Если желание вы не изъявили, но вам тактично намекают, что это сделать надо, то намеки можете эти смело проигнорировать. Кстати, прямые указания тоже.

В Трудовом кодексе РФ есть Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы, в которой четко прописан порядок предоставления неоплачиваемого отпуска. И главное, что нужно знать: отпуск за свой счет – не обязанность работника, а его право. Если работник не хочет уходить в неоплачиваемый отпуск, то и выгнать в него принудительно никто никого не сможет.

Статья по теме: Работодатель не отпускает на выходные по указу президента (на карантин)

Если ситуация действительно кризисная, перевести на удаленку вас не могут по причине того, что вы просто там ничего не сможете делать, да и занять работодателю вас откровенно нечем, то такая ситуация регулируется ст. 157 Трудового кодекса РФ (Оплата времени простоя). И в таком случае работодатель обязан оплачивать вам не менее 2/3 от вашего текущего оклада в соответствии с временем простоя. Если простой длится месяц, как в случае с этими “коронавирусными каникулами”, то оплатить вам обязаны минимум 2/3 от месячной заработной платы.

Элементарный пример: производство, цех переполнен товаром. Распродать не смогли, и в ближайшие пару недель смысла производить дополнительный товар нет. А работники-то на работу ходят, но не ходить же им просто так! Поскольку некоторое время они как бы не нужны, то ушлый начальник принимает решение предложить им отпуск за свой счет на пару недель. И глаза мозолить не будут, и трудовую дисциплину не подорвут своим бездельем, так еще и зарплату платить не надо. А там и склады подрагрузятся, да и производство вновь заработает.

Что делать и куда жаловаться, если на работе требуют уйти в неоплачиваемый отпуск в связи с кризисом и ситуацией с коронавирусом

Тут надо для себя четко определиться. Если вы дорожите работой и в целом в нормальных отношениях с работодателем, то может имеет смысл немного потерпеть. Если есть на что потерпеть конечно… Ведь не факт, что апрельские “коронавирусные каникулы” плавно не переткут в майские. А там и до осени недалеко… В неоплачиваемом отпуске пересидеть 3 месяца – непозволительная роскошь для большинства жителей нашей страны, потому что ипотеки, кредиты, да и в целом финансового “жирка” нет почти ни у кого.

Статья по теме: Можно ли не платить кредит во время эпидемии (пандемии) короновируса

Если же вы настроены решительно, и готовы вступить в противоборство со своим работодателем, то давайте начнем с наиболее мягких методов.

САМОЕ ГЛАВНОЕ – НЕ ПИШИТЕ И НЕ ПОДПИСЫВАЙТЕ НИКАКИХ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ОТПУСК ЗА СВОЙ СЧЕТ !!!

Это вообще просто мега-распространенная практика. Работник сначала прогнется под натиском начальника. Потом осознает, что сделал ошибку. А исправить ее в дальнейшем уже очень сложно. Вам придется доказывать, что написать подобное заявление вас заставили, что очень и очень сложно. А работодатель будет улыбаться и показывать бумагу, где вы добровольно и своей рукой поставили подпись под тем, что хотите на некоторое время облегчить ему жизнь и финансовое бремя. Уход в отпуск за свой счет – право, но не обязанность сотрудника.

Сначала просто поговорить. Вполне возможно, что работодатель хочет отправить вас в неоплачиваемый отпуск за свой счет не от хорошей жизни, а от финансовых трудностей компании (как например этот самый коронавирус, который в целом сломал мировую экономику). Пообщайтесь с руководителем один на один. Попробуйте найти компромиссные варианты. Вполне возможно, что вы можете помочь любимой компании в чем-то еще, но главное – без нарушения ваших трудовых прав.

Работодатель настроен решительно? А может быть даже угрожает сокращением или увольнением по статье? Ок, сам напросился…

Куда можно пожаловаться на незаконные действия работодателя в случае с принудительным уходом в отпуск за свой счет

Трудовые инспекции спешат на помощь

Прежде всего жаловаться нужно в трудовую инспекцию. Это специально обученные люди, которые как раз таки и занимаются тем, что ищут и наказывают недобросовестных работодателей. Но только если вы просто пожалуетесь на то, что начальник пытался отправить вас в неоплачиваемый отпуск в период коронавируса, то никто на подобное не среагирует. Конечно дадут ответ, но в стиле “вот когда убьют, тогда и приходите”. Предложение вам уйти в отпуск за свой счет – это вовсе не нарушение трудового законодательства.

Нарушения начинаются там, где работодатель пытается вставлять работнику палки в колеса, ищет поводы для увольнения по отрицательным мотивам или банально не платит зарплату.

Например, был случай, когда руководитель компании приказал охранникам не пускать сотрудника на территорию предприятия. Скорее всего был план уволить такого сотрудника за прогул, но сотрудник достал мобильный телефон, снял все происходящее на камеру и тут же направил жалобу в трудовую инспекцию.

Кстати, жалобы сейчас можно отправлять даже через интернет!

Статья по теме: Как подавать жалобу, чтобы ее услышали?

В качестве санкций за столь идиотское поведение руководства, компания (либо отдельное должностное лицо) легко может попасть под iтраф до 50 000 рублей. Данная санкция прописана в КоАП РФ Статье 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Жалобы на работодателя в суд

Еще один рычаг воздействия на недобросовестных работодателей. Но применяется в основном тогда, когда конфликт руководства компании и работника закончился не совсем законным увольнением последнего.

В подобной ситуации сотрудник может доказать незаконность увольнения, а в последующем уволиться из компании уже как положено (по собственному желанию) с выплатой всех полагающихся денежных средств.

В последнее время, в связи с экономической нестабильностью, в нашей стране все чаще встречаются случаи предоставления неоплачиваемого отпуска по инициативе работодателя.

В Трудовом кодексе нет такого понятия как неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя

Неоплачиваемый отпуск ТК РФ

Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя — с точки зрения Российского Законодательства, такого понятия не существует. Такие действия производятся руководителями, как правило, с одной целью: сэкономить на оплате труда своих сотрудников. И сотрудники обычно не препятствуют этому решению, веря, что это законно, что так требуют обстоятельства.

К тому же, нередки случаи запугивания работников, с угрозами немедленного увольнения, если вдруг руководитель получит отказ работника от неоплачиваемого отпуска. Статья под номером 128 Трудового Кодекса РФ регулирует такую ситуацию и четко определяет, что работодатель не имеет права отправлять сотрудника в неоплачиваемый отпуск. По закону, неоплачиваемый отпуск возможен только при обоюдном соглашении, при наличии добровольно написанного заявления работника, и может длиться не более шестидесяти календарных дней. Таким образом, подчиненный может не уходить в неоплачиваемый отпуск и отстаивать свои права перед руководством.

Причины отправления в неоплачиваемый отпуск

Работодатель идет на подобные меры из-за того, что, по каким-то причинам, сокращаются доходы компании, либо невозможно сотрудников обеспечить необходимой работой. Причины могут быть разные: задержки в поставках сырья для производства, невозможность заплатить за аренду помещения, отказ банковской организации в кредите для закупки товара и так далее. Такую ситуацию юристы называют простоем.

Если простой происходит по вине работника, то он не оплачивается

Статья под номером 157 ТК Российской Федерации устанавливает выплаты в случае простоя:

  • Если простой произошел исключительно по вине работодателя, то рабочее время сотрудника должно быть оплачено в размере 2/3 от его средней зарплаты. То есть сотрудник имеет полное право требовать компенсации, если работодатель отправляет его в неоплачиваемый отпуск
  • Если простой произошел в силу обстоятельств, в которых ни работодатель, ни сотрудник не виноваты, то рабочее время сотрудника оплачивается в размере 2/3 от официального оклада. Данная выплата рассчитывается пропорционально времени, которое сотрудник не работает
  • Если простой произошел исключительно по вине сотрудника, то его рабочее время не подлежит оплате

В данных пунктах и примерах следует упомянуть действие судебной практики в отношении работодателя. Дело в том, что причины, которые помешали выполнению работы сотрудниками и поступлению денежных средств, чаще всего относятся судом к разряду предпринимательского риска. То есть работодатель все равно несет ответственность, даже если его подвели заказчики, даже если резко изменились цены, даже если контрагенты не выполнили свои обязанности.

Какое наказание ждет работодателя за неоплачиваемый отпуск

Все чаще сотрудники пишут заявления Государственную инспекцию труда, в которых предъявляют претензии своим работодателям за то, что они отправляют их в принудительный неоплачиваемый отпуск.

Инспекторы тщательно изучают деятельность работодателя, на которого написана жалоба и, как правило, находят нарушения, которые влекут за собой административную ответственность.

Сколько стоит неоплачиваемый отпуск

Статья под номером 5.27 КоАП предусматривает следующие наказания, связанные с неоплачиваемым отпуском по инициативе работодателя:

  • Штраф в размере от 1 000 рублей до 5 000 рублей для должностных лиц
  • Штраф в размере от 1 000 рублей до 5 000 рублей или остановка работы на срок до 90 суток для граждан, которые осуществляют предпринимательство, не оформляя юридическое лицо
  • Штраф в размере от 30 000 рублей до 50 000 тысяч рублей или остановка деятельности на 90 суток для юридических лиц.

Работнику могут предоставить неоплачиваемый отпуск исключительно по соглашению сторон

Судебная практика

Судебные органы, в ряде случаев, могут вынести за неоплачиваемый отпуск недобропорядочному работодателю не только административные наказания, но и более серьезные, если сможет констатировать факт, что пребывание работника в вынужденном неоплачиваемом отпуске приравнивается к простою. В таком случае, работодатель обязан будет выплатить сотруднику полную сумму заработной платы за этот период времени, оплатить нанесение морального вреда, а также компенсировать стоимость услуг представителя.