Иностранный гражданин получил гражданство РФ действия работодателя

Нужно ли уведомлять УФМС о получении работником ООО гражданства России?

Добрый день! Я полностью поддерживаю точку зрения Александры. Действительно уведомлять органы ФМС об изменении статуса иностранного гражданина обязана принимающая сторона, ( закон 109-фз от 18.07.2006 ст 9), однако организация чаще всего не бывает принимающей стороной а состоит в статусе работодателя. Работодатель же на основании закона 115-фз » о правовом положении иностранных граждан» обязывается уведомить миграционный орган о том что нанял иностранца на работу и об его увольнении. На просторах разных форумов я встречала мнение что при смене иностранцем статуса надо расторгнуть с ним договор потому что это был договор с иностранным гражданином и вот тогда в этом случае только уведомить ФМС о расторжении ( ну потому что теперь есть основание ) и заключить новый ТД с гражданином России. Однако это мнение тоже спорно потому что ТК РФ не содержит такого основания для расторжения ТД с иностранцем как смена его статуса. Даже если иностранец был с патентом ТК при утрате патента не предписывает расторгать ТД а только отстранить иностранца от выполнения его обязанностей на некоторый срок. Так что расторгать ли ТД с иностранцем или нет что бы уведомить фмс это дело исключительно между иностранцем и работодателем , тк законных оснований для этого момента ИМХО нет.
Тем не менее есть еще одна точка зрения на эту проблему: по 115-фз работодатель обязан уведомить ФМС о том что взял на работу иностранца но когда иностранец меняет свой статус на гражданина РФ, делается допник к ТД и тогда получается что в организации уже работает не иностранец а гражданин РФ. ИМХО все же это более законный способ и более соответствующий ТК РФ. Таким образом обязанности об уведомлении ФМС в случае расторжения ТД с этим гражданином нет. ФМС пыталась штрафовать на этом моменте , однако есть Постановления Верховного суда от 26.06.2017 N 81-АД17-17 где ВС признал что в данном случае обязанности по уведомлению ФМС нет.
Таким образом ИМХО все же решать автору вопроса надо ли уведомить ФМС или не надо , исходя из предложенной выше инофрмации. Потому что кто-то, так сказать, » от греха подальше» расторгает ТД и уведомляет а кто-то делает допник и доказывает что ФМС не право.

Работник (иностранный гражданин) получил гражданство РФ. Нужно ли расторгать с ним трудовой договор и заключать новый, уже как с гражданином РФ? Каким образом снять с учета в МВД (ФМС)?

25 июля 2018

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
В рассматриваемой ситуации расторгать трудовой договор с работником не требуется.
Ни работодатель, ни работник в этом случае не обязаны представлять в территориальный орган МВД России, осуществляющий миграционный учет, какие-либо сведения, необходимые для снятия работника с такого учета в связи с получением им гражданства РФ.

Обоснование позиции:
Общие основания прекращения трудового договора перечислены в части первой ст. 77 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ). Помимо этих оснований, трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным ТК РФ и иными федеральными законами (часть вторая той же статьи). Так, особенности прекращения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, установлены ст. 327.6 ТК РФ.
Ни в ст. 327.6 ТК РФ, ни в иных нормах этого кодекса не указано, что заключенный с иностранным гражданином трудовой договор подлежит прекращению (расторжению) в случае приобретения работником гражданства РФ.
Поэтому мы полагаем, что приобретение работником, являвшимся иностранным гражданином, российского гражданства не является основанием для прекращения заключенного с ним трудового договора. Аналогичные разъяснения дают представители Роструда (смотрите ответ на вопрос 1, ответ на вопрос 2, ответ на вопрос 3, ответ на вопрос 4, ответ на вопрос 5, размещенные на информационном портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ»).
Отметим, что согласно требованиям части первой ст. 327.2 ТК РФ трудовой договор с иностранным гражданином помимо прочих сведений должен содержать:
— сведения о разрешении на работу (патенте) — для временно пребывающих в РФ лиц;
— сведения о разрешении на временное проживание в РФ — для временно проживающих лиц;
— сведения о виде на жительство — для постоянно проживающих в России иностранцев.
Очевидно, что после приема работника в гражданство РФ соответствующие сведения утрачивают актуальность. Данный факт сторонам целесообразно отразить в трудовом договоре, например, подписав дополнительное соглашение к нему (ст. 72 ТК РФ): в документе указываются новые паспортные данные работника, и исключаются устаревшие сведения.
Порядок миграционного учета иностранных граждан в РФ регламентирован Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее — Закон N 109-ФЗ) и Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9, далее — Правила).
В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 8 Закона N 109-ФЗ одним из оснований для снятия с миграционного учета является факт приобретения гражданства РФ иностранным гражданином, находящимся в РФ. При этом порядок снятия с миграционного учета в этом случае ни Законом N 109-ФЗ, ни Правилами не урегулирован.
Отметим, что принимающая сторона или, в отдельных случаях, иностранный гражданин обязаны сообщить в территориальный орган МВД России об изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных п.п. 1-9 и 12 ч. 1 ст. 9 Закона N 109-ФЗ (п. 42 Правил). К этим сведениям относится и гражданство (подданство) (п. 6 ч. 1 ст. 6 Закона N 109-ФЗ). Однако, с нашей точки зрения, обязанность сообщить об изменении сведений о гражданстве работника у работодателя возникает в ситуации, когда работник меняет гражданство, оставаясь при этом иностранным гражданином. Если он приобретает гражданство РФ, речь идет не об изменении сведений миграционного учета об иностранце, а о возникновении основания для снятия его с такого учета.
Поскольку Закон N 109-ФЗ и Правила не возлагают обязанность сообщать в территориальный орган МВД России о приобретении иностранцем российского гражданства, полагаем, что ни работодатель, ни работник в изложенной в вопросе ситуации не обязаны совершать какие-либо действия, направленные на снятие работника с миграционного учета.
Однако официальных разъяснений по этому вопросу мы не обнаружили. За получением таких разъяснений рекомендуем обратиться в Главное управление по вопросам миграции МВД России (пп. 2.3 п. 2, пп. 10.37 п. 10 Положения о Главном управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 15.04.2016 N 192).
Также работодатель не лишен права направить информацию об изменении гражданства работника в территориальный орган МВД России для «подстраховки», чтобы избежать самой возможности предъявления каких бы то ни было претензий со стороны контролирующих органов.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Золотых Максим

Сотрудник компании получил гражданство, но не сразу уведомил об этом.

1. В соответствии с ч. 4 ст. 57 ТК РФ в трудовой договор могут быть включены дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. К таким условиям относятся, в частности, следующие:

В трудовой договор с иностранным гражданином, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, может быть внесено условие о том, что работник обязан:

представлять работодателю информацию:

— о получении работником гражданства России;

Обратите внимание: обязательства работника по предоставлению информации и документов необходимо детализировать, указав сроки их исполнения.

2. Вопрос: Должен ли работодатель уведомить уполномоченный орган в сфере миграции (МВД России) о получении гражданства РФ иностранным работником, если при приеме на работу работник являлся постоянно проживающим на территории РФ (имел вид на жительство в РФ)?

Ответ: У работодателя отсутствует обязанность по уведомлению МВД России о получении гражданства РФ работником-иностранцем, который при приеме на работу являлся постоянно проживающим на территории РФ (имел вид на жительство в РФ).

Обоснование: Обязанность по уведомлению федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации о трудовых отношениях с иностранцами установлена Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ). На основании п. 1 и пп. «а» п. 2 Указа Президента РФ от 05.04.2016 N 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная миграционная служба была упразднена, а ее функции переданы Министерству внутренних дел РФ.

Согласно п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Законом N 115-ФЗ для иностранных граждан и лиц без гражданства установлены следующие категории:

1) постоянно проживающие в РФ;

2) временно проживающие в РФ;

3) временно пребывающие в РФ.

Уведомление о приеме и увольнении иностранца представляется вне зависимости от категории иностранца. Иных обязанностей для работодателя по уведомлению МВД России касаемо трудовых отношений с иностранным гражданином не предусмотрено Законом N 115-ФЗ. В частности, Законом N 115-ФЗ обязанность по уведомлению изменения статуса иностранного гражданина для любой категории не установлена, такая обязанность также не установлена и другими нормативными актами.
{Вопрос: …Должен ли работодатель уведомить уполномоченный орган в сфере миграции (МВД России) о получении гражданства РФ иностранным работником, если при приеме на работу работник являлся постоянно проживающим на территории РФ? (Консультация эксперта, 2017) {КонсультантПлюс}}

3.Вопрос: В организации работает иностранный гражданин (гражданин Молдавии) с видом на жительство в РФ.

Надо ли вносить изменения в трудовой договор, если он получил гражданство РФ и оформил паспорт гражданина РФ?

Должна ли организация уведомить о данном факте территориальный орган МВД России?

Ответ: В связи с получением иностранным работником паспорта гражданина РФ организации следует либо внести новые сведения в текст трудового договора, либо внести изменения в трудовой договор, подписав дополнительное соглашение к нему.

Уведомлять орган миграционного учета (МВД России) не требуется.

Обоснование: Согласно ст. 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре указываются, в частности, сведения о документе, удостоверяющем личность работника, то есть о паспорте.

В соответствии со ст. 327.2 ТК РФ наряду со сведениями, предусмотренными ч. 1 ст. 57 ТК РФ, при заключении трудового договора с постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином в нем указываются сведения о виде на жительство, выданном в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

После представления паспорта гражданина РФ и, как следствие, аннулирования вида на жительство организации с работником рекомендуется заключить дополнительное соглашение о внесении изменений в трудовой договор в соответствии со ст. 72 ТК РФ, отразив новые реквизиты паспорта гражданина РФ в трудовом договоре и исключив из него сведения о виде на жительство в РФ.

При этом отметим, что ТК РФ не требует при изменении в данных сведениях оформлять дополнительное соглашение сторон к трудовому договору, так как сведения о паспорте не являются условиями трудового договора согласно ст. 57 ТК РФ.

Поэтому работодатель может внести новые сведения непосредственно в текст данного трудового договора путем зачеркивания данных старого паспорта работника и указания данных нового паспорта, заверив запись своей подписью и подписью работника.

Однако составление дополнительного соглашения к трудовому договору, по нашему мнению, также не будет противоречить законодательству.

Оснований для увольнения данного работника в связи с получением им гражданства РФ у организации не имеется.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Следовательно, внесение сведений в трудовой договор о паспорте РФ или заключение дополнительного соглашения к трудовому договору не является основанием для уведомления МВД России, так как работодатель не увольняет и не принимает заново работника.

Согласно п. 42 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9, при изменении сведений об иностранном гражданине, в частности вида и реквизитов документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве (наименования, серии, номера, даты и места выдачи, срока действия, а при наличии — биометрических данных, содержащихся в указанном документе), а также вида и реквизитов документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, принимающая сторона обязана в течение трех рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган МВД России.

Однако полагаем, что в связи с тем, что иностранный гражданин стал гражданином РФ, правила миграционного учета для иностранных граждан к нему неприменимы.
{Вопрос: …Надо ли вносить изменения в трудовой договор, если иностранный работник получил гражданство РФ и оформил паспорт гражданина РФ? Надо ли уведомлять МВД России? (Консультация эксперта, 2017) {КонсультантПлюс}}

4.Вопрос: Обязан ли работодатель уведомлять территориальный орган МВД России о расторжении трудового договора с работником, который принимался на работу как иностранный гражданин, а на момент расторжения трудового договора получил гражданство России?

Ответ: Нет, не обязан, поскольку такая обязанность предусмотрена только в отношении работника, являющегося иностранным гражданином на момент расторжения трудового договора.

Обоснование: В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ иностранный гражданин — физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Из приведенных норм Закона N 115-ФЗ следует, что обязанность работодателя по уведомлению территориального органа МВД России о расторжении трудового договора, указанная в п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, применяется только в отношении работника, являющегося иностранным гражданином на момент расторжения трудового договора.