Бесконтактный прием информации

По общему правилу, возможность выйти на страховую пенсию по старости появляется у гражданина при одновременном выполнении следующих условий:

  • достижение пенсионного возраста (мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет);
  • наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 9;
  • наличие страхового стажа не менее семи лет.

В целях своевременного и правильного назначения пенсий, а также для обеспечения полноты и достоверности сведений о пенсионных правах застрахованных лиц, приобретающих в ближайшие 12 месяцев право на страховую пенсию по старости, территориальные органы Пенсионного фонда России проводят заблаговременную работу в отношении указанной категории лиц, завершая ее не менее чем за месяц до возникновения права на пенсию.

Одним из основных направлений данной работы является формирование сведений о пенсионных правах застрахованных лиц, в т.ч. оценка документов, необходимых для назначения пенсий.

Проведение подготовительной работы по назначению пенсий позволяет снизить нагрузку на работающих граждан за счет представления страхователями (работодателями) документов на будущих пенсионеров в электронной форме. В этой связи органы ПФР осуществляют информационное взаимодействие по защищенным каналам связи со страхователями в части представления на работников электронных образов документов, необходимых для назначения пенсии.

Макет пенсионного дела — это комплект скан-образов документов, необходимых для назначения пенсии (паспорт, страховое свидетельство, трудовая книжка и т.д.), который работодатель может представить в ПФР. Список документов, необходимых для оформления пенсии, опубликован на сайте ПФР.

Представление документов работодателем в ПФР для назначения пенсии осуществляется с письменного согласия работника. Вместе с тем данное обращение работодателя в ПФР является его правом, а не обязанностью. Каждый работодатель самостоятельно принимает решение о том, будет ли он подавать сведения о назначении пенсии (макеты пенсионных дел) на своих сотрудников (п. 3 ст. 21 Закона № 400-ФЗ).

Пользователи, подключенные к 1С-Отчетности, могут отправлять в ПФР макеты пенсионных дел прямо из «1С:Бухгалтерии 8». Документы представляются в виде скан-образов, которые при отправке в ПФР заверяются электронной подписью организации.

Если территориальное отделение ПФР вашего региона принимает макеты пенсионных дел (далее — макет) от абонентов 1С-Отчетности, то данная возможность подключается в сервисе 1С-Отчетность автоматически. Изменять настройки подключения сервиса не требуется.

Внимание

Возможность представления макетов пенсионных дел доступна не во всех регионах. За актуальной информацией о составе регионов необходимо обратиться по телефону технической поддержки 1С-Отчетности — 8-800-700-86-68. Перечень регионов России, территориальные отделения ПФР которых, на текущий момент, принимают макеты от абонентов 1С-Отчетности см. ниже.

Создание макета

Для создания макета выполните следующие действия (рис. 1):

  1. Откройте раздел «Отчеты» в форме «1С-Отчетность».
  2. Нажмите кнопку «Создать» для создания нового отчета. При этом появляется форма с выбором регламентированных отчетов.
  3. Для группировки отчетов по получателям нажмите кнопку «По получателям» и в папке «ПФР» выберите отчет «Макет пенсионного дела».
  4. Дважды щелкните по названию отчета или нажмите кнопку «Выбрать».

Рис. 1

При этом появляется форма «Макет пенсионного дела» (рис. 2).

Рис. 2

Заполнение макета

Для заполнения формы выполните следующие действия (рис. 3):

  1. В поле «От кого» выберите организацию, которая представляет макет.
  2. В поле «Кому» выберите территориальное отделение ПФР, в которое представляется макет. Обращаем внимание, что код отделения ПФР, в которое отправляются макеты, в большинстве случаев не совпадает с кодом ПФР, по которому отправляется остальная отчетность. Дело в том, что обычно ПФР принимает макеты по отдельному, предназначенному для этих целей направлению, однако в некоторых регионах макеты принимаются по тому же направлению, что и остальная отчетность.
  3. В поле «Сотрудник» выберите сотрудника, которому будет назначаться пенсия. При этом автоматически заполняются: «СНИЛС», «Адрес регистрации», «Телефон». Если указанные сведения не заполнились автоматически — щелкните по гиперссылке «Заполнить» и введите недостающие сведения в карточку сотрудника в справочнике «Сотрудники».
  4. В поле «Дата выхода на пенсию» укажите соответствующую дату. Заблаговременная работа ПФР по приему от страховщиков сведений на своих сотрудников проводится за 6-12 месяцев до даты выхода сотрудника на пенсию и зависит от конкретного региона. Поэтому уточняйте период приема сведений в своем территориальном отделении ПФР.
  5. В поле «Пенсия начисляется» выберите основание для начисления пенсии. В нашем примере выбираем «По достижении возраста (Общий стаж)».
  6. В поле «Орган ПФР по месту назначения пенсии» укажите соответствующий код территориального отделения ПФР. Этот код используется для информирования сотрудников ПФР о том, в каком органе ПФР застрахованному лицу будет назначена пенсия. Если код неизвестен, то в первых трех цифрах указывается код отделения и далее нули (например, «088-000»).
  7. Далее перейдите к заполнению раздела формы «Документы» (рис. 4).

Рис. 3

В разделе формы «Документы» прикрепляются файлы скан-образов документов, необходимых для назначения пенсии (рис. 4). Прежде чем загружать файлы ознакомьтесь с требованиями к изображениям, щелкнув по гиперссылке «Требования к изображениям». Требования к изображениям также могут зависеть от территориального отделения ПФР.

Для загрузки файлов скан-образов документов щелкайте по гиперссылкам «Выберите файл» напротив соответствующих названий документов.

Рис. 4

Если скан-образ документа содержит несколько страниц, для добавления страниц нажимайте «+добавить» для добавления последующих страниц (рис. 5).

Если загружается многостраничный документ, то в полях «Страницы» указывается:

  • в случае, когда документ пронумерован — номера страниц документа (например, паспорт, трудовая книжка и т.п.);
  • если документ не пронумерован — номера страниц по порядку (например, копия договора на нескольких листах, где на страницах не указаны номера).

Рис. 5

Если к стандартному перечню документов (паспорт, страховое свидетельство, трудовая книжка, согласие на обработку персональных данных) требуется добавить другие документы, нажмите кнопку «Добавить» и выберите наименование необходимого документа (рис. 6). Затем, соответственно, загрузите скан-образы добавленных документов.

Рис. 6

Формирование реестра документов

Перечень документов, передаваемых в макете, необходимо представлять с реестром документов, в котором должны быть перечислены наименования документов и количество их листов.

Чтобы сформировать и загрузить реестр документов, выполните следующие действия (рис. 7):

  1. Заполните список документов в разделе формы «Документы», как было описано выше.
  2. Нажмите кнопку «Реестр документов» для формирования печатной формы реестра (рис. 8). Проверьте данные, сформированные в реестре.
  3. Распечатайте реестр и подпишите его.
  4. Отсканируйте подписанный реестр и прикрепите файл реестра, щелкнув по гиперссылке «Выберите файл» рядом с надписью «Реестр документов» внизу формы.

Рис. 7

Рис. 8

Отправка макета

После заполнения всех сведений в документе нажмите кнопку «Отправить» (рис. 9).

Рис. 9

После отправки макета появляется статус отправки «Отправлено в ПФР» «Ожидается доставка письма в ПФР» (рис. 10).

Рис. 10

После успешной отправки макета появится статус «Доставлено в ПФР» (рис. 11).

Рис. 11

Перечень регионов, в которых отделения ПФР принимают макеты

Перечень регионов России, территориальные отделения ПФР которых, на текущий момент, принимают макеты пенсионных дел:

  • Амурская область
  • Белгородская область
  • Владимирская область
  • Волгоградская область
  • Вологодская область
  • Воронежская область
  • Еврейская автономная область
  • Забайкальский край
  • Ивановская область
  • Иркутская область
  • Калининградская область
  • Камчатский край Коми-Пермяцкий автономный округ (Пермский край)
  • Красноярский край
  • Курская область
  • Ленинградская область
  • Липецкая область
  • Омская область
  • Пензенская область
  • Пермский край
  • Псковская область
  • Республика Башкортостан
  • Республика Коми
  • Республика Крым
  • Республика Мордовия
  • Республика Татарстан
  • Рязанская область
  • Самарская область
  • Саратовская область
  • Смоленская область
  • Тюменская область
  • Тульская область
  • Удмуртская Республика
  • Ульяновская область
  • Хабаровский край
  • Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
  • Чувашская Республика
  • Ярославская область
  • г. Санкт-Петербург

Бесконтактный прием

07 апреля 2009 09:50

Свыше 7 тысяч предприятий региона перешли на новую форму передачи данных с Волгоградским Отделением Пенсионного фонда

Недавно специалисты регионального Пенсионного фонда завершили работу над созданием уникального программного комплекса «Бесконтактного приема информации». Ожидается, что разработка волгоградских коллег, которая значительно экономит государственные средства и многократно повышает качество обслуживания граждан, скоро поступит в промышленную эксплуатацию всех структурных подразделений Пенсионного фонда России.

Обеспечение пенсионных прав жителей Волгоградской области – главное условие, над реализацией которого постоянно работают специалисты регионального Пенсионного фонда, внедряя все новые передовые информационные технологии сбора, обработки и накопления данных.

Ежегодно предприятия региона предоставляют в Пенсионный фонд до полутора миллионов индивидуальных сведений, которые тщательно проверяются, вносятся на лицевые счета граждан и отправляются на хранение. В итоге каждый год для размещения этих данных требуется порядка 140 квадратных метров архивных площадей.

Сделать процесс передачи и приема информации от страхователей быстрым, надежным и экономичным – над этим специалисты Волгоградского Отделения ПФР начали работу еще в 2001 году. Так, был введен в эксплуатацию электронный документооборот с различными ведомствами, а затем по заданию Пенсионного фонда России при поддержке коллег из Ставропольского края и челябинского научного института ЗАО «НТЦ СТЭК» разработан программный комплекс «Бесконтактной передачи информации» (ПК «БПИ»).

ПК «БПИ» – специальная система для организации электронного документооборота между страхователями и Пенсионным фондом, которая не зависит от используемой предприятиями технологии передачи данных и совместима со всеми средствами криптографической защиты информации.

Внедрение ПК «БПИ» уже сегодня доказывает свою эффективность. В течение последних лет в несколько раз сократились трудозатраты специалистов Пенсионного фонда, и исчезла необходимость в складировании огромного количества данных. В результате, было сэкономлено свыше миллиона рублей, которые предназначались для создания специальных архивных площадей.

Стоит отметить, что и сами предприятия высоко оценили все преимущества уникального IT-решения. В настоящее время свыше 7 тысяч страхователей передают около миллиона сведений в Отделение ПФР по электронным каналам связи. Предполагается, что в ближайшие два года общее количество страхователей, подключенных к новой системе, превысит 11 тысяч.

Положительный опыт Волгоградского Отделения ПФР оказался мощным толчком для принятия решения о всероссийском внедрении ПК «БПИ». Уже в ближайшее время специальная комиссия Пенсионного фонда России детально рассмотрит технологию работы столь необходимой формы бесконтактного обмена информацией и даст старт для промышленной эксплуатации программного комплекса во всех территориальных органах ПФР.

Интересно знать

Преимущества использования ПК «БПИ»

Для органов Пенсионного фонда:

— уменьшение сроков обработки документов, в том числе при назначении пенсий;

— снижение затрат на обработку индивидуальных сведений;

— снижение затрат на содержание архивов;

— уменьшение потока посетителей в территориальные органы ПФР;

— повышение культуры, оперативности и качества обслуживания клиентов.

Для организаций:

— снижение затрат на подготовку индивидуальных сведений

— «ПК БПИ» обеспечивает автоматическую доставку безошибочных индивидуальных сведений от страхователя непосредственно на рабочее место специалиста персонифицированного учета. Время обработки документов сокращается до 10-15 минут.

Порядок электронного взаимодействия с Пенсионным фондом

Электронное взаимодействие с Пенсионным фондом необходимо организовать для обмена юридически значимыми электронными документами. Какой алгоритм электронного документооборота с ПФР предусмотрен законодательно, рассмотрим далее.

Порядок организации электронного информационного взаимодействия с ПФР

Соглашение об электронном взаимодействии с ПФР

Особенности электронного взаимодействия территориальных органов ПФР со страхователями при назначении пенсии

Итоги

Порядок организации электронного информационного взаимодействия с ПФР

Все работодатели-страхователи обязаны предоставлять в ПФР различные документы и отчеты в установленные сроки. Делать это можно несколькими способами:

  1. Самостоятельно предоставлять отчетность непосредственно проверяющему специалисту в отделении ПФР или же направлять документы почтой. Такая возможность есть лишь у компаний, среднесписочная численность которых не превышает 25 сотрудников.
  2. Через специальные посреднические компании. Документы заверяются ЭЦП посредника.
  3. Посредством телекоммуникационных каналов связи (ТКС), установив необходимые компоненты на свой компьютер.

Третий вариант получает все большее распространение, поскольку позволяет сэкономить массу времени и сил.

Порядок электронного взаимодействия с ПФР закреплен в распоряжении ПФР «О внедрении защищенного электронного документооборота…» от 11.10.2007 № 190р. Согласно данному документу страхователю следует:

  1. Обратиться в удостоверяющий центр и заключить договор о приобретении средств криптозащиты и программного продукта для организации электронного документооборота (ЭДО).
  2. Получить сертификаты и ключи и установить необходимые компоненты на свой компьютер.
  3. Направить в отделение ПФР заявление о подключении к ЭДО.

Образец заявления см. в статье «Заявление в ПФР на подключение электронной отчетности».

  1. Подписать с территориальным органом ПФР соглашение об обмене электронными документами (бланк см. в следующем разделе).
  2. Сформировать в любой специальной программе, разработанной ПФ для подготовки персонифицированных сведений, или в используемом софте по учету зарплаты и стажа сотрудников необходимую форму отчета и выгрузить файл.
  3. Пропустить полученные файлы через специальную «проверяющую» программу на наличие ошибок.
  4. Если в результате тестирования будет выдано сообщение «Успех», следует заверить файлы электронно-цифровой подписью (ЭЦП) и отправить их на проверку в ПФР.

Вышеуказанные программы можно бесплатно скачать на официальном сайте Пенсионного фонда по адресу http://www.pfrf.ru/strahovatelyam/for_employers/programs_for_employers/.

ЭЦП — реквизит электронного документа, который используется для защиты файла от подделки. ЭЦП формируется посредством криптографического преобразования информации и позволяет установить лицо, подписавшее документ. ЭЦП бывают открытыми и закрытыми.

В чем их отличие, узнайте из материала «Чем отличаются два основных типа электронных подписей?».

В течение 22 дней после отправки файлов страхователь получает квитанцию о доставке отчета в территориальный орган ПФР, а в срок до 4 дней — протокол контроля файла. Если результат проверки положительный, то абоненту нужно подписать своей ЭЦП протокол проверки и направить его в ПФР. Если отрицательный, то исправить все указанные недочеты и направить файл снова.

Соглашение об электронном взаимодействии с ПФР

Очень важно подписать соглашение об электронном взаимодействии с ПФР до наступления отчетного периода, поскольку без данного документа электронный документооборот невозможен. А направление отчетности на бумажном носителе при штате более 25 человек карается штрафом в размере 200 руб. (п. 2 ст. 46 закона «О страховых взносах» от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

В случае непредставления отчетности или нарушения сроков ее передачи страхователю выставляются штрафные санкции в размере 5% от сумм страховых взносов за последние 3 месяца отчетного периода, но не менее 1 000 руб. и не более 30% от страховых начислений за тот же период.

Форма документа закреплена в Приложении № 3 распоряжения ПФР № 190р. Соглашение содержит сведения о территориальном отделении ПФР и страхователе, которые заполняются собственноручно или с использованием компьютерной техники, а также права и обязанности сторон при обмене электронными документами, технические условия и порядок электронного взаимодействия.

Бланк документа можно скачать на нашем сайте:

Скачать форму соглашения

Особенности электронного взаимодействия территориальных органов ПФР со страхователями при назначении пенсии

С января 2015 года изменился порядок обращения граждан, выходящих на пенсию, за назначением выплат. Теперь с письменного согласия работника данную процедуру может осуществить работодатель (п. 3 ст. 21 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Для этого не позднее 9 месяцев до выхода работника на пенсию плательщик страховых взносов формирует пакет документов, который включает в себя:

  • трудовой договор;
  • трудовую книжку;
  • СНИЛС;
  • паспортные данные и иные документы, в зависимости от вида устанавливаемой пенсии.

Бумаги сканируются в цветные изображения с расширением не менее 300 dpi и под реестр направляются в территориальное отделение по телекоммуникационным каналам связи за электронной подписью страхователя. Если на пенсию выходят несколько сотрудников, то на каждого оформляется отдельный пакет документов.

При получении файлов ответственный работник ПФ отправляет страхователю расписку о получении документов за своей ЭЦП. После окончания процедуры обработки и регистрации информации в единой базе работодателю направляется протокол принятия бумаг. Если каких-то документов не хватает, страхователь будет также извещен по ТКС.

ВНИМАНИЕ! До отправки файлов с территориальным отделением ПФ РФ необходимо заключить дополнительное соглашение об электронном документообороте.

Пенсионерам останется лишь обратиться с заявлением и паспортом в ПФ за назначением пенсии.

Итоги

Электронный обмен документами с ПФ подразумевает не только передачу отчетов, но и возможность отправки документов сотрудников, выходящих на пенсию. Для организации электронного взаимодействия с ПФ работодателю следует получить ключ ЭЦП в удостоверяющем центре и подписать с отделением ПФ соответствующее соглашение.

Передача документов по телекоммуникационным каналам связи позволяет оперативно обмениваться информацией с территориальным отделением, а также подчеркивает заботу работодателя о своих сотрудниках, что положительно отражается на имидже компании.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Электронное информационное взаимодействие в рамках назначения пенсии

В целях организации и проведения заблаговременной работы в отношении лиц, приобретающих право на страховую пенсию в предстоящие периоды (за 9 — 12 месяцев до права), направленной на своевременное и правильное назначение пенсии, а также реализации права застрахованного лица на обращение за назначением страховой пенсии путем предоставления работодателем заявления и документов для назначения пенсии в электронном виде по защищенным каналам связи, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью, страхователям необходимо заключить с территориальным органом ПФР по месту регистрации Дополнительное соглашение к Соглашению «Об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи».
Основной задачей организации взаимодействия территориального органа ПФР со страхователем в электронной форме является представление страхователем территориальному органу ПФР электронных образов подлинников документов о пенсионных правах застрахованных лиц, в том числе документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, для своевременного и правильного назначения пенсий, а также заявлений о назначении пенсии на основании положений Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.01.2016 № 14н.
Взаимодействие территориального органа ПФР со страхователем в электронной форме осуществляется в соответствии с «Порядком организации электронного информационного взаимодействия по представлению документов, необходимых для назначения пенсий», являющимся приложением к Соглашению «Об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи», заключенного между страхователем и территориальным органом ПФР.

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ОБ ЭЛЕКТРОННОМ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПО ЗАБЛАГОВРЕМЕННОЙ ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИЙ

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИЙ

ПРИЛОЖЕНИЕ