Акт налоговой выездной проверки

⇐ ПредыдущаяСтр 488 из 968

1. По результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;

3) дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

3. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.

5. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.

6. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

9. В журнале учета проверок должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

10. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.

11. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

Статья 17. Меры, принимаемые должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

2. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

Статья 18. Обязанности должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при проведении проверки

Должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 настоящего Федерального закона, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Федеральным законом;

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

Статья 19. Ответственность органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверки

1. Орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, их должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля осуществляют контроль за исполнением должностными лицами соответствующих органов служебных обязанностей, ведут учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обязаны сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

Статья 20. Недействительность результатов проверки, проведенной с грубым нарушением требований настоящего Федерального закона

1. Результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

2. К грубым нарушениям относится нарушение требований, предусмотренных:

1) частями 2, 3 (в части отсутствия оснований проведения плановой проверки), частью 12 статьи 9 и частью 16 (в части срока уведомления о проведении проверки) статьи 10 настоящего Федерального закона;

1.1) пунктами 7 и 9 статьи 2 настоящего Федерального закона (в части привлечения к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не аттестованных в установленном порядке граждан);

2) пунктом 2 части 2, частью 3 (в части оснований проведения внеплановой выездной проверки), частью 5 (в части согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя) статьи 10 настоящего Федерального закона;

3) частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (в части нарушения сроков и времени проведения плановых выездных проверок в отношении субъектов малого предпринимательства);

4) частью 1 статьи 14 настоящего Федерального закона (в части проведения проверки без распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля);

5) пунктом 3 (в части требования документов, не относящихся к предмету проверки), пунктом 6 (в части превышения установленных сроков проведения проверок) статьи 15 настоящего Федерального закона;

6) частью 4 статьи 16 настоящего Федерального закона (в части непредставления акта проверки);

7) частью 3 статьи 9 настоящего Федерального закона (в части проведения плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок);

8) частью 6 статьи 12 настоящего Федерального закона (в части участия в проведении проверок экспертов, экспертных организаций, состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки).

Информация об изменениях:

Приложение N 33 изменено с 1 января 2021 г. — Приказ ФНС России от 27 августа 2020 г. N ЕД-7-2/609@

См. предыдущую редакцию

Приложение N 33
к приказу ФНС России
от 07.11.2018 г. N ММВ-7-2/628@
(с изменениями от 27 августа 2020 г.)

Форма по КНД 1165052

 Протокол N _____________
 рассмотрения материалов налоговой проверки
_______________________________________ _________________
 (место производства действия) (дата)
 Время начала ______ч______мин;
 Время окончания _______ч______мин.
 Настоящий протокол составлен на основании________________________(1)
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
_________________________________________________________________________
 (должность, наименование налогового органа, Ф.И.О.(2))
рассмотрел материалы налоговой проверки(3).
 Сведения, идентифицирующие налоговую проверку(3).
 Камеральная налоговая проверка в связи с____________________________
 (представлением или не представлением)
_________________________________________________________________________
 (наименование налоговой декларации (расчета)
_______________________________________за____________________________.(3)
(дата представления, или день истечения (налоговый (расчетный, отчетный)
срока представления, или день истечения период)
 срока уплаты налога)
 Выездная налоговая проверка______________________________________(4)
на основании Решения________________________________от_______N ______(3).

 (наименование налогового органа) (дата)
 Проверка полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением
сделок между взаимозависимыми лицами на основании решения Федеральной
налоговой службы от ______________________N_________(3).
 (дата)
 Настоящий протокол составлен на основании пункта 7 статьи 101.4
Кодекса.
_________________________________________________________________________
 (должность, наименование налогового органа, Ф.И.О.(2))
рассмотрел Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных
Кодексом налоговых правонарушениях (за исключением налоговых
правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке,
установленном статьей 101 Кодекса) от __________________N___________(3).
 (дата)
Иные рассмотренные материалы_________________________________________(3).
 (материалы налоговой проверки, материалы дополнительных
 мероприятий налогового контроля, материалы проверки полноты
 исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между
 взаимозависимыми лицами, письменные возражения с указанием
 реквизитов документов, документы и материалы, представленные
 лицом, а также иные документы, имеющиеся у налогового органа)(3)
в отношении
 лица___________________________________________________________(3).
 (полное и сокращенное наименования организации или полное
 и сокращенное наименования организации и филиала
 (представительства) организации (Ф.И.О.(2) физического
 лица), ИНН, КПП(5), адрес)
 лиц - участников консолидированной группы налогоплательщиков(3):

N

Полное и сокращенное наименования

ИНН

КПП

Ответственный участник консолидированной группы налогоплательщиков

Участник консолидированной группы налогоплательщиков:

 Рассмотрение материалов произведено при участии и в присутствии:
________________________________________________________________________.
 (статус(6), Ф.И.О.(2), для представителей указывается основание
 представительства (наименование и иные реквизиты документов,
 подтверждающих полномочия)
 Иные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения:
________________________________________________________________________.
 (статус(6), Ф.И.О.(2), реквизиты документов, подтверждающих
 извещения)
 Участвующим и присутствующим лицам объявлено о применении
технических средств_____________________________________________________.
 (наименования, количество)
 Лицу, в отношении которого проводилась налоговая проверка
(совершившему налоговое правонарушение), разъяснены его права и
обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации
и статьями 21, 101, 101.4 Кодекса).
 Относительно обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела о
налоговом правонарушении_________________________________________________
 (Ф.И.О.(2))
устно сообщил следующее:________________________________________________.
 (описание обстоятельств)
 Приложения к протоколу(7):
1)______________________________________________________________________;
 (фотографические снимки и негативы, киноленты, файлы аудиозаписи
 (видеозаписи) на материальных носителях, копии документов,
 подтверждающие полномочия представителей и другие материалы)
2)______________________________________________________________________;
3)______________________________________________________________________;
..._____________________________________________________________________.
 Протокол зачитан вслух.
 Замечания к протоколу_______________________________________________
________________________________________________________________________.
 (содержание замечаний с указанием Ф.И.О.(2) лица, представившего
 замечание, либо указание на их отсутствие)
 Подпись лица, в отношении которого проведена налоговая проверка (его
представителя)(3) или лица, совершившего налоговое правонарушение (его
представителя)(3)_________________________________________________________.
 (дата, подпись, Ф.И.О.(2) лица, участвующего в рассмотрении;
 для представителя указывается основание представительства
 (наименование и иные реквизиты документа, подтверждающего
 полномочия представителя)
Подпись должностного лица налогового
органа
______________________________________________ ______________ ___________
(должность, наименование налогового органа) (подпись (Ф.И.О.(2))
 Протокол рассмотрения материалов налоговой проверки получил_________
_____________________________________________________________________(8).
 (дата, подпись, Ф.И.О.(2) лица, получившего документ, для представителя
 указывается основание представительства (наименование и иные реквизиты
 документа, подтверждающего полномочия)
------------------------------

(1) Указывается пункт 4 статьи 101 или пункт 4 статьи 101 и пункт 14 статьи 105.17 Кодекса.

(2) Отчество указывается при наличии.

(3) Нужное указать.

(4) Если проверка проведена на основании статьи 89.1 Кодекса, дополнительно указывается «консолидированной группы налогоплательщиков».

(5) КПП указывается для организации.

(6) Лицо, в отношении которого проведена налоговая проверка, лицо, совершившее налоговое правонарушение, представитель, свидетель, эксперт, специалист, должностные лица налоговых и иных органов, иные лица.

(7) Заполняется при наличии приложений.

(8) Заполняется в случае вручения документа на бумажном носителе.

------------------------------
 3.4. Приложения: на ______ листах.
 Сведения о лицах, проводивших налоговую проверку и их подписи:
 N Должность Наименование Ф.И.О.(2) Подпись
 органа
 _____ ______________ _______________ __________ ____________
 _____ ______________ _______________ __________ ____________
 _____ ______________ _______________ __________ ____________
 _____ ______________ _______________ __________ ____________
 Подпись лица, в отношении которого проведена налоговая проверка (его
представителя)___________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(дата, подпись, Ф.И.О.(2) лица, подписавшего документ; для представителя
 указывается основание представительства (наименование и иные реквизиты
 документа, подтверждающего полномочия представителя)
 Лицо, в отношении которого проводилась проверка (его представитель),
уклоняется от подписания настоящего Акта путем___________________________
_____________________________________________________________________(7).
(обстоятельства уклонения от получения документа (ссылка на прилагаемые
 документы, содержащие указание на факт уклонения от получения
 документа)(1)
Подпись должностного лица налогового
органа
_________________________________________________ __________ _________(7)
 (должность, наименование налогового органа) (подпись) (Ф.И.О.(2))
 Акт налоговой проверки, а также извещение о времени и месте
рассмотрения материалов налоговой проверки от __________N_________получил
 (дата)
_____________________________________________________________________(8).
(дата, подпись, Ф.И.О.(2) лица, получившего документы, для представителя
указывается основание представительства (наименование и иные реквизиты
 документа, подтверждающего полномочия представителя)
 Лицо, в отношении которого проводилась проверка (его представитель)
уклоняется от получения настоящего Акта налоговой проверки путем_________
_____________________________________________________________________(9).
(обстоятельства уклонения от получения документа (ссылка на прилагаемые
 документы, содержащие указание на факт уклонения от получения
 документа)(1)
 Акт налоговой проверки, а также извещение о времени и месте
рассмотрения материалов налоговой проверки от _________N ______направлены
 (дата)
по почте заказным письмом__________,_________________________________(9).
 (дата) (номер почтового идентификатора
 регистрируемого почтового отправления)
Подпись должностного лица налогового
органа
______________________________________________ __________ ____________(9)
 (должность, наименование налогового органа) (подпись) (Ф.И.О.(2))
------------------------------

(1) Нужное указать.

(2) Отчество указывается при наличии.

(3) КПП указывается для организации.

(4) Если проверка проведена на основании статьи 89.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс), дополнительно указывается «консолидированной группы налогоплательщиков».

(5) В качестве предмета выездной налоговой проверки может быть указано «По всем налогам, сборам, страховым взносам». Согласно пункту 1 статьи 89.2 Кодекса в случае проведения выездной налоговой проверки по налогу на прибыль организаций налогоплательщика — участника регионального инвестиционного проекта дополнительно указывается «Соответствие показателей реализации регионального инвестиционного проекта требованиям, предъявляемым к региональным инвестиционным проектам и (или) их участникам, установленным Кодексом и (или) законами соответствующих субъектов Российской Федерации. При проведении выездной налоговой проверки за период, за который проводился налоговый мониторинг, дополнительно указывается «Правильность исчисления и своевременность уплаты налогов, сборов, страховых взносов в соответствии с мотивированным мнением (дата, номер) налогового органа.».

(6) Заполняется в случае проведения выездной налоговой проверки.

(7) Заполняется в случае уклонения от подписания настоящего акта и подтверждается подписью должностного лица налогового органа.

(8) Заполняется в случае вручения документа на бумажном носителе.

(9) Заполняется в случае уклонения от получения акта и направления документов заказным письмом по почте.

------------------------------